АДМИНИСТРАЦИЯ ЮРГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2010 г. № 47-МНА
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПО СНИЖЕНИЮ МАСШТАБОВ
ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИЕЙ И ПРОФИЛАКТИКЕ
АЛКОГОЛИЗМА СРЕДИ НАСЕЛЕНИЯ ЮРГИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА
В целях реализации положений и мероприятий Программы
по снижению масштабов злоупотребления алкоголем и профилактике алкоголизма среди населения Кемеровской области, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 02.09.2010 № 365:
1. Утвердить Программу
по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Юргинского района на период до 2020 года согласно приложению № 1.
2. Утвердить План
мероприятий по реализации Программы по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Юргинского района на период до 2020 года согласно приложению № 2.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Юргинские ведомости" и обеспечить его размещение на сайте Администрации Юргинского района в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителей Главы Юргинского района, курирующих основные направлении реализации Программы
П.Н.Юшкова, А.В.Козлову.
Глава Юргинского района
С.В.ХАРЛАШ
Приложение № 1
к постановлению Администрации
Юргинского района
от 27 декабря 2010 г. № 47-МНА
ПРОГРАММА
ПО СНИЖЕНИЮ МАСШТАБОВ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ АЛКОГОЛЬНОЙ
ПРОДУКЦИЕЙ И ПРОФИЛАКТИКЕ АЛКОГОЛИЗМА СРЕДИ НАСЕЛЕНИЯ
ЮРГИНСКОГО РАЙОНА НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА
1. Общие положения
Настоящая Программа определяет цели, задачи и механизмы реализации государственной политики по снижению объемов потребления алкогольной продукции, профилактике злоупотребления алкогольной продукцией и алкоголизма среди населения Юргинского муниципального района на период до 2020 года.
Реализация государственной политики по снижению объемов потребления алкогольной продукции, профилактике злоупотребления алкогольной продукцией и алкоголизма среди населения Юргинского района на период до 2020 года направлена на снижение объемов потребления населением алкогольной продукции, в том числе слабоалкогольных напитков, пива и напитков, изготавливаемых на его основе (далее - алкогольная продукция), улучшение демографической ситуации в районе, увеличение продолжительности жизни населения, сокращение уровня смертности, формирование стимулов к здоровому образу жизни.
Настоящая Программа разработана в соответствии с Концепцией государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкоголем и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 2128-р и постановлением
Администрации Кемеровской области от 02.09.2010 № 365 "Об утверждении Программы по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Кемеровской области на период до 2020 года" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также общепризнанными принципами и нормами международного права в области охраны здоровья населения и с учетом российского и международного опыта.
2. Современная ситуация связанная со злоупотреблением
алкоголем (по данным Кемеровской области)
Проблема пьянства в настоящее время приобрела особенно болезненный для нашего общества характер. Практически по всем важнейшим параметрам - уровню потребления алкоголя, заболеваемости алкоголизмом и алкогольными психозами, травматизму, смертности и преступности на почве злоупотребления спиртными напитками, степени подверженности алкоголизации подростковой и женской части населения, негативному воздействию на производство и семью - острота этой проблемы такова, что делает ее высоко социально значимой.
В 90-х годах потребление учтенной алкогольной продукции на душу населения составило 5,4 литра абсолютного алкоголя (безводного спирта) в год, а к 2008 году оно возросло до 10 литров.
В Кемеровской области уровень потребления алкогольной продукции в расчете на душу населения в 2008 году составил 11,8 литра абсолютного алкоголя (безводного спирта), что на 18 процентов выше общероссийского уровня потребления.
С учетом неформального оборота, включающего неразрешенные к потреблению спиртосодержащие продукты и крепкие спиртные напитки домашней выработки, фактическое потребление алкогольной продукции на душу населения в настоящее время в Кемеровской области составляет около 18,9 литра в год. Данный показатель для Российской Федерации - 18 литров в год.
В 2,5 раза в период 2000 - 2008 годов выросло потребление пива населением области. Если в 2000 году среднегодовое потребление на одного жителя старше 18-летнего возраста составляло 37,21 литра, то в 2008 году данный показатель составил 95,09 литра.
В структуре потребления алкогольной продукции и пива в Кемеровской области пиво занимает 70 процентов. В обиход уже крепко вошел термин "пивной алкоголизм", что особенно актуально для молодежной среды. В первую очередь это связано с доступностью продукта по цене, а отсутствие лицензирования розничной продажи пива дает возможность продавцам сделать максимальное предложение данного продукта в части дислокации мест продажи.
В настоящее время в Кемеровской области от случайных отравлений алкоголем умирает 800 - 1000 человек в год. При этом смертность от отравлений суррогатами алкогольной продукции - 20 - 30 человек в год, а остальные смертельные случаи приходятся на отравления этанолом, причиной которых становится чрезмерное употребление или "перепитие".
│ │фельдшерами и │ нарколог ЦРБ, │ │обращения │
│ │медсестрами ФАПов и │ клинический │ │(приближенность к │
│ │участковых больниц, │ психолог, │ │месту проживания),│
│ │обучение минимальным│фельдшер-психолог│ │повышение │
│ │навыкам │ │ │информированности │
│ │консультирования по │ │ │населения об │
│ │вопросам химической │ │ │этапах и службах │
│ │зависимости │ │ │по оказанию │
│ │(алкоголизма) │ │ │специализированной│
│ │ │ │ │помощи │
├────┼────────────────────┼─────────────────┼──────────┼──────────────────┤
│5.3 │Проведение │ Врач психиатр- │Постоянно │Формирование │
│ │информационно- │ нарколог ЦРБ, │ │активных установок│
│ │обучающих семинаров │ клинический │ │трезвости и │
│ │среди медицинского │ психолог, │ │понимание │
│ │персонала, │фельдшер-психолог│ │необходимости │
│ │работников милиции, │ │ │безалкогольного │
│ │управленческого │ │ │образа жизни у │
│ │аппарата, │ │ │проводников │
│ │работников системы │ │ │антиалкогольной │
│ │образования │ │ │политики │
├────┴────────────────────┴─────────────────┴──────────┴──────────────────┤
│ 6. В области информирования посредством средств массовой информации │
├────┬────────────────────┬─────────────────┬──────────┬──────────────────┤
│6.1 │Организация в │ Редакция газеты │Постоянно │Информационно- │
│ │средствах массовой │ "Юргинские │ │разъяснительное │
│ │информации │ ведомости" │ │обеспечение │
│ │кампаний, рубрик, │ │ │Программы │
│ │страничек, │ │ │ │
│ │направленных на │ │ │ │
│ │укрепление │ │ │ │
│ │общественной │ │ │ │
│ │поддержки борьбы со │ │ │ │
│ │злоупотреблением │ │ │ │
│ │алкогольной │ │ │ │
│ │продукцией, включая │ │ │ │
│ │пиво │ │ │ │
├────┼────────────────────┼─────────────────┼──────────┼──────────────────┤
│6.2 │Информирование │ Редакция газеты │Постоянно │Информационно- │
│ │населения │ "Юргинские │ │разъяснительное │
│ │Юргинского района о │ ведомости" │ │обеспечение │
│ │негативных │ │ │Программы │
│ │последствиях │ │ │ │
│ │злоупотребления │ │ │ │
│ │алкогольной │ │ │ │
│ │продукции │ │ │ │
└────┴────────────────────┴─────────────────┴──────────┴──────────────────┘
