ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 февраля 2011 г. № 203
О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ
ПРИЧИН И ОБСТОЯТЕЛЬСТВ АВАРИИ, ПРОИЗОШЕДШЕЙ
29.01.2011, В СИСТЕМЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеются в виду слова "произошедшей 29.01.2011", а не "произошедшей 29.01.20011".
В соответствии с п. 4 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях оперативного решения вопросов по устранению и ликвидации последствий аварии, произошедшей 29.01.20011, в системе теплоснабжения на объектах жилищно-коммунального хозяйства городского округа Саранск, а также более четкого взаимодействия жилищно-коммунальных служб городского округа Саранск постановляю:
1. Утвердить состав
комиссии по расследованию причин и обстоятельств аварии, произошедшей 29.01.2011, в системе теплоснабжения на территории городского округа Саранск согласно приложению № 1.
2. Утвердить порядок
работы комиссии по расследованию причин и обстоятельств аварии, произошедшей 29.01.2011, в системе теплоснабжения на территории городского округа Саранск согласно приложению № 2.
3. Поручить комиссии по расследованию причин и обстоятельств аварии, произошедшей 29.01.2011, в срок до 05.02.2011 провести анализ причин и обстоятельств возникновения аварии.
4. Комиссии по расследованию причин и обстоятельств аварии, произошедшей 29.01.2011, в срок до 07.02.2011 предоставить план мероприятий по устранению последствий аварии, произошедшей 29.01.2011.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации городского округа Саранск Максимова С.В.
Глава Администрации
городского округа Саранск
В.Ф.СУШКОВ
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеются в виду слова "произошедшей 29.01.2011", а не "произошедшей 29.01.20011".
Приложение № 1
к постановлению Главы Администрации
городского округа Саранск
от 04 февраля 2011 г. № 203
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ
ПРИЧИН И ОБСТОЯТЕЛЬСТВ АВАРИИ, ПРОИЗОШЕДШЕЙ
29.01.20011, В СИСТЕМЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
Максимов Сергей Валентинович Первый заместитель Главы Администрации
городского округа Саранск - Председатель
комиссии;
Матренин Алексей Анатольевич Глава Администрации Октябрьского района
городского округа Саранск - заместитель
Председателя комиссии;
Медведева Татьяна Андреевна Заместитель начальника Управления по вопросам
городского хозяйства Администрации городского
округа Саранск;
Филев Юрий Геннадьевич Директор МУ "Дирекция коммунального хозяйства
и благоустройства";
Кабанов Александр Николаевич Начальник отдела инспекторской службы
Государственной жилищной инспекции Республики
Мордовия (по согласованию);
Воробьев Валерий Павлович Исполнительный директор ОАО
"СаранскТеплоТранс" (по согласованию);
Лунин Михаил Митрофанович Глава Администрации Пролетарского района
городского округа Саранск;
Суслов Александр Алексеевич Директор Мордовского филиала ОАО "ТГК-6" (по
согласованию);
Юськаев Руслан Касимович Начальник Юридического управления
Администрации городского округа Саранск;
Юткин Александр Борисович Первый заместитель Главы городского округа
Саранск;
Левцев Алексей Павлович Заведующий кафедрой теплоэнергетических
систем МГУ им. Н.П.Огарева - руководитель
экспертной организации в области энергетики в
системе РИЭР по РМ (по согласованию);
Зеткин Николай Михайлович Государственный инспектор Управления по
технологическому и энергетическому надзору
Ростехнадзора Республики Мордовия (по
согласованию);
Буянова Нина Николаевна Директор ООО "Домоуправление № 31" (по
согласованию);
Козлов Владимир Михайлович Директор ООО "Домоуправление № 32" (по
согласованию);
Шохин Юрий Николаевич Директор ООО "Домоуправление № 33" (по
согласованию);
Рамазанов Равиль Айсеевич Директор ООО "Домоуправление № 35" (по
согласованию);
Сайгашкин Владимир Федорович Директор ООО "Домоуправление № 41" (по
согласованию);
Абрамов Николай Григорьевич Председатель ТОС "Гожувский" (по
согласованию);
Синицин Николай Петрович Председатель ТОС "Лихачевский" (по
согласованию).
Приложение № 2
к постановлению Главы Администрации
городского округа Саранск
от 04 февраля 2011 г. № 203
ПОРЯДОК
РАБОТЫ КОМИССИИ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ
ПРИЧИН И ОБСТОЯТЕЛЬСТВ АВАРИИ, ПРОИЗОШЕДШЕЙ
29.01.2011, В СИСТЕМЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
1. Общие положения
1.1. Порядок проведения расследования причин аварии произошедшей 29.01.2011, в системе теплоснабжения (далее - Порядок), разработан на основании Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации № 30, 28.07.1997, ст. 3588); Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации № 2, 14.01.2002, ст. 133); "ПТЭ электрических станций и сетей Российской Федерации" в соответствии с пунктами 4.11.8, 4.12.40, "ПТЭ тепловых энергоустановок" в соответствии пунктами 5.1.14, 6.2.62, 9.1.1, 9.1.42, а также СНиП "Тепловые сети".
1.2. Порядок определяет процедуру проведения расследования причин и обстоятельств аварии на объектах, эксплуатируемых организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности на территории городского округа Саранск.
2. Порядок работы комиссии по расследованию
причин и обстоятельств аварии
2.1. Расследование причин аварии направлено на установление обстоятельств и причин аварии, размера причиненного вреда, ответственных лиц, виновных в происшедшей аварии, а также на разработку мер по устранению ее последствий и профилактических мероприятий по предупреждению аналогичных аварий на территории городского округа Саранск.
2.2. Расследование причин аварии проводится специальной комиссией, возглавляемой Первым заместителем Главы Администрации городского округа Саранск. Комиссия по расследованию причин аварии образуется постановлением Главы Администрации городского округа Саранск в срок не позднее одних суток после получения оперативного сообщения об аварии.
2.3. Комиссия по расследованию причин аварии незамедлительно с даты подписания постановления Главы Администрации городского округа Саранск приступает к работе и в течение 10 рабочих дней составляет акт расследования причин аварии и готовит другие необходимые материалы.
2.4. Акт расследования подписывается всеми членами комиссии по расследованию причин аварии. При отказе члена комиссии от подписания акта расследования к указанному документу прилагается его особое мнение с аргументированным обоснованием отказа.
2.5. В ходе расследования комиссия по расследованию причин и обстоятельств аварии осуществляет следующие мероприятия:
1) производит осмотр, составляет схемы и эскизы места аварии, протокол осмотра места аварии;
2) взаимодействует с жилищно-коммунальными службами городского округа Саранск, принимавшими участие в ликвидации аварии;
3) опрашивает очевидцев аварии, должностных лиц и получает от них письменные объяснения;
4) выясняет обстоятельства, предшествовавшие аварии, устанавливает причины их возникновения;
5) выясняет характер нарушения технологических процессов, условий эксплуатации оборудования;
6) проверяет состояние производственного контроля;
7) оценивает достаточность соблюдения установленных требований промышленной безопасности и безопасности сооружений для предупреждения аварий;
8) проверяет квалификацию персонала, обслуживающего объект;
9) на основе опроса очевидцев, рассмотрения технической документации, экспертных заключений (при необходимости), следственного (технического) эксперимента, результатов осмотра мест аварии и проведенной проверки устанавливает причины аварии и сценарий ее развития;
10) определяет допущенные нарушения требований промышленной безопасности, послужившие причиной аварии, и лиц, ответственных за допущенные нарушения;
11) предлагает меры по устранению причин аварии, предупреждению возникновения подобных аварий;
12) предварительно определяет в установленном порядке размер причиненного вреда, включающего прямые потери, социально-экономические потери;
13) составляет предварительные списки пострадавших.
3. Механизм возмещения причиненного вреда
3.1. Порядок возмещения причиненного вреда осуществляется в соответствии с нормами Гражданского законодательства Российской Федерации.
3.2. Каждая заинтересованная сторона имеет право обратиться в специализированную организацию, обладающей лицензией на осуществление работ по оценке имущества в соответствии с его рыночной стоимостью. Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции.
