ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2010 г. № 591/39
ОБ ИНФОРМАЦИИ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ
СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ "О ГОТОВНОСТИ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ К НАЧАЛУ 2010/11 УЧЕБНОГО ГОДА В РЕСПУБЛИКЕ
СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ"
Заслушав и обсудив информацию Министерства образования и науки Республики Северная Осетия-Алания "О готовности общеобразовательных учреждений к началу 2010/11 учебного года в Республике Северная Осетия-Алания", депутаты Парламента Республики Северная Осетия-Алания отмечают следующее.
Реализация комплексного проекта модернизации образования позволила улучшить материально-техническую базу всех 186 общеобразовательных учреждений, находящихся на территории Республики Северная Осетия-Алания. За три года на ремонт школ и оснащение их комплексом компьютерного и программно-методического оборудования, повышение квалификации учителей выделено из федерального бюджета 346,9 млн. рублей. На условиях софинансирования Правительством Республики Северная Осетия-Алания в 2008 и 2009 годах в систему образования республики привлечено из федеральных целевых программ и фондов 191 млн. рублей.
Все общеобразовательные учреждения в полном объеме обеспечены первичными средствами пожаротушения, 141 школа оснащена системами автоматической пожарной сигнализации, в 147 - установлены кнопки экстренного вызова, в 43 - имеется система видеонаблюдения.
В 2009 году республиканский проект по совершенствованию питания в общеобразовательных учреждениях стал победителем федерального конкурса на получение государственной поддержки.
Введены нормативное подушевое финансирование образовательных учреждений и новая система оплаты труда педагогических работников, что позволило повысить самостоятельность школ, отработать механизм зависимости заработной платы учителя от качества его работы, обеспечить ежемесячные доплаты молодым учителям.
Обеспеченность учащихся школ учебниками и учебно-методическими пособиями по предметам национально-регионального компонента составляет 70 процентов. Поддержку на федеральном уровне получила разработанная в республике модель полилингвального образования, реализация которой позволит обеспечить максимальное усвоение программного материала разными категориями учащихся с учетом их владения тем или иным языком. На сегодняшний день подготовлены учебно-методические комплекты по всем общеобразовательным предметам для начальной школы на русском и осетинском языках, учебно-методические комплекты для учащихся 1-11 классов (как для владеющих, так и не владеющих осетинским языком).
В рамках Федеральной целевой программы развития образования Республика Северная Осетия-Алания первая в Северо-Кавказском федеральном округе приступила к дистанционному обучению детей-инвалидов.
Совершенствуется система поддержки талантливых детей.
Вместе с тем имеются проблемы, требующие планового финансирования и безотлагательного решения.
На начало учебного года в школах имеется 71 вакансия учителей по ряду дисциплин, 3 школы не получили лицензии, 5 - признаны аварийными. Не все общеобразовательные учреждения, нуждающиеся в капитальном ремонте, имеют акты обследования. Ряд школ не отвечает требованиям антитеррористической защищенности, 5 - имеют существенные нарушения требований пожарной безопасности, в 13 - нет спортивных залов, в 32 - нет медицинских кабинетов.
Несоответствие утвержденных лимитов финансирования по Республиканской целевой программе "Безопасность образовательного учреждения" на 2008-2010 годы и соответствующих лимитов в республиканском бюджете, высокие цены на установку пожарного оборудования явились причинами отсутствия в 45 школах автоматической пожарной сигнализации.
Организация горячего питания в общеобразовательных учреждениях остается одной из основных проблем. В 32 школах отсутствуют пищеблоки, материально-техническая база пищеблоков большинства школ является неудовлетворительной.
Из-за систематического недофинансирования издания республиканского комплекта учебников для образовательных учреждений ни в одной школе нет полного комплекта учебников. В ряде школьных библиотек несвоевременно ведется работа по регистрации поступления и распределения учебной литературы, учету фонда и ревизионной проверке его состояния. При этом в нарушение статьи 7
Закона Республики Северная Осетия-Алания "О республиканском комплекте учебников для образовательных учреждений" указанные учебники имеются в продаже.
В нарушение части 3 статьи 4
и части 3 статьи 5
указанного Закона Правительством Республики Северная Осетия-Алания не утверждены:
порядок и условия проведения конкурса по созданию новых программ, учебников и учебных пособий;
условия проведения конкурсного отбора издательств для изготовления тиража учебников.
В целях приведения общеобразовательных учреждений в соответствие с государственными требованиями Парламент Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
1. Принять к сведению информацию Министерства образования и науки Республики Северная Осетия-Алания "О готовности общеобразовательных учреждений к началу 2010/11 учебного года в Республике Северная Осетия-Алания".
2. Рекомендовать Правительству Республики Северная Осетия-Алания:
проинформировать Парламент Республики Северная Осетия-Алания о реализации первоочередных мер по устранению недостатков, выявленных в ходе проверки готовности общеобразовательных учреждений к новому 2010/11 учебному году;
обеспечить исполнение в полном объеме законов Республики Северная Осетия-Алания от 09.07.2008 № 32-РЗ
"О Республиканской целевой программе "Безопасность образовательного учреждения" на 2008-2010 годы", от 27.12.2002 № 32-РЗ
"О республиканском комплекте учебников для образовательных учреждений";
принять республиканскую целевую программу обеспечения питанием обучающихся в общеобразовательных учреждениях, находящихся на территории Республики Северная Осетия-Алания, на 2011 - 2013 годы;
разработать программу реконструкции зданий общеобразовательных учреждений на 2011-2012 годы;
3. Рекомендовать Министерству образования и науки Республики Северная Осетия-Алания совместно с администрациями местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания:
провести анализ содержания библиотечных фондов учебников и сформировать базу данных республиканского обменно-резервного фонда учебной литературы для образовательных учреждений, находящихся на территории Республики Северная Осетия-Алания;
подготовить предложения по обеспечению педагогическими кадрами общеобразовательных учреждений.
4. Рекомендовать Министерству здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания совместно с администрациями местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания обеспечить медицинское обслуживание обучающихся в общеобразовательных учреждениях.
5. Предложить Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Северная Осетия-Алания провести проверку обоснованности цен на установку автоматических систем противопожарной защиты.
6. Поручить Контрольно-счетной палате Республики Северная Осетия-Алания провести проверку эффективности использования средств республиканского бюджета на установку автоматических систем противопожарной защиты в образовательных учреждениях, на изготовление тиража республиканского комплекта учебников для образовательных учреждений.
Председатель Парламента
Республики Северная Осетия-Алания
Л.ХАБИЦОВА
