ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2010 г. № 589/39
ОБ ОТЧЕТЕ "ОБ ИСПОЛНЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ
СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ЗА 1 ПОЛУГОДИЕ 2010 ГОДА"
Рассмотрев и обсудив отчет Правительства Республики Северная Осетия-Алания "Об исполнении республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания за 1 полугодие 2010 года", Парламент Республики Северная Осетия-Алания отмечает следующее.
Исполнение республиканского бюджета за 1 полугодие 2010 года составило по доходам в сумме 7 399 511,3 тыс. рублей, или 60,7 процента к уточненному плану, по расходам - 7 692 819,4 тыс. рублей, или 53,4 процента к уточненному плану. По результатам исполнения республиканского бюджета за 1 полугодие 2010 года сложился дефицит в сумме 293 308,1 тыс. рублей.
Доходы республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания за 1 полугодие 2010 года в сумме 7 399 511,3 тыс. рублей получены за счет налоговых и неналоговых доходов в сумме 2 077 339,9 тыс. рублей и безвозмездных поступлений в сумме 5 322 171,4 тыс. рублей. Соотношение налоговых и неналоговых доходов и безвозмездных поступлений в общей сумме доходов составляет 28,1 и 71,9 процента.
Несмотря на рост поступления налоговых и неналоговых доходов по сравнению с соответствующим периодом 2009 года (134,6 процента), исполнение в отчетном периоде составило 41,7 процента от годовых бюджетных назначений.
Особенно низкий уровень мобилизации доходов допущен по акцизам по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации (40,3 процента), по налогам на имущество (41,0 процента), по налогам, сборам и регулярным платежам за пользование природными ресурсами (24,0 процента), по доходам от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (39,8 процента), по платежам при пользовании природными ресурсами (43,5 процента).
Безвозмездные поступления из федерального бюджета за 1 полугодие 2010 года составили 5 322 171,4 тыс. рублей, или 71,9 процента всех доходов республиканского бюджета. В структуре безвозмездных поступлений дотации бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований составляют 67,0 процента, субвенции - 15,5 процента, субсидии - 14,6 процента, иные межбюджетные трансферты - 2,9 процента.
Исполнение республиканского бюджета в разрезе функциональной структуры составило: "Общегосударственные вопросы" - 38,5 процента, "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" - 46,9 процента, "Национальная экономика" - 46,3 процента, "Жилищно-коммунальное хозяйство" - 59,8 процента, "Охрана окружающей среды" - 42,5 процента, "Образование" - 50,4 процента, "Культура, кинематография, средства массовой информации" - 45,8 процента, "Здравоохранение, физическая культура и спорт" - 63,0 процента, "Социальная политика" - 42,7 процента, "Межбюджетные трансферты" - 65,1 процента.
Одним из основных направлений расходования средств республиканского бюджета являлось предоставление межбюджетных трансфертов нижестоящим бюджетам. Сумма межбюджетных трансфертов составила 3 069 148,0 тыс. рублей, или 65,1 процента к уточненному плану и 39,9 процента в общем объеме расходов.
Бюджетные ассигнования на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам государственных внебюджетных фондов из республиканского бюджета составили 595 812,8 тыс. рублей, или 56,2 процента к уточненному плану.
По экономическому содержанию приоритетными направлениями расходования средств республиканского бюджета в истекшем периоде 2010 года были оплата труда с начислениями, оплата текущих коммунальных услуг, расходы на социальную поддержку населения и финансовая помощь муниципальным районам республики и г. Владикавказу. По остальным статьям расходов финансирование осуществлялось в соответствии с возможностями бюджета.
По состоянию на 1 июля 2010 года государственный долг Республики Северная Осетия-Алания составил 4 581 937,7 тыс. рублей, что соответствует требованиям статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
За счет средств республиканского бюджета за истекший период финансового года произведено погашение задолженности по долговым обязательствам в сумме 1 592 125,6 тыс. рублей, из них по обязательствам Республики Северная Осетия-Алания перед кредитными организациями - 1 590 000,0 тыс. рублей, перед федеральным бюджетом - 2 125,6 тыс. рублей.
Исходя из вышеизложенного, Парламент Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
1. Принять к сведению отчет Правительства республики "Об исполнении республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания за 1 полугодие 2010 года".
2. Отметить низкое исполнение бюджетных назначений по собственным доходам и расходам по отдельным разделам и подразделам республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания.
3. Рекомендовать Правительству Республики Северная Осетия-Алания принять меры по:
увеличению налогооблагаемой базы, собираемости налогов, сборов и других обязательных платежей;
сокращению государственного долга республики;
выполнению бюджетных обязательств по предоставлению социальных гарантий.
4. Рекомендовать Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Северная Осетия-Алания до конца года обеспечить снижение имеющейся задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей во все уровни бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Парламента
Республики Северная Осетия-Алания
Л.ХАБИЦОВА
