ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРЫ И КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 26 ноября 2009 г. № 35
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ДЕПАРТАМЕНТА
КУЛЬТУРЫ И КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ДЕПАРТАМЕНТА КУЛЬТУРЫ И КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
И МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
В ОБЛАСТИ СОХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ПОПУЛЯРИЗАЦИИ
И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
(ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ), РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением
Правительства Ивановской области от 15.10.2008 № 269-п "Об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг", Указом
Губернатора Ивановской области от 09.11.2009 № 118-уг "Об утверждении Положения о Департаменте культуры и культурного наследия Ивановской области", приказываю:
утвердить Административный регламент
"О взаимодействии Департамента культуры и культурного наследия Ивановской области с органами государственного и муниципального контроля (надзора) при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории Ивановской области".
Начальник Департамента
Т.Б.КОТЛОВА
Приложение
к приказу
Департамента культуры
и культурного наследия
Ивановской области
от 26.11.2009 № 35
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
"О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ДЕПАРТАМЕНТА КУЛЬТУРЫ И КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
И МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
В ОБЛАСТИ СОХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ПОПУЛЯРИЗАЦИИ
И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
(ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ), РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент Департамента культуры и культурного наследия Ивановской области (далее - Департамент) "О взаимодействии Департамента культуры и культурного наследия Ивановской области с органами государственного и муниципального контроля (надзора) при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории Ивановской области" разработан в целях реализации положения подпункта 5 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
1.2. Административный регламент Департамента "О взаимодействии Департамента культуры и культурного наследия Ивановской области с органами государственного и муниципального контроля (надзора) при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории Ивановской области" (далее - Административный регламент) устанавливает порядок организации взаимодействия Департамента с органами государственного и муниципального контроля (надзора), в том числе по вопросам обмена информацией при осуществлении контрольно-надзорных полномочий в установленной сфере деятельности, необходимой для оптимальной реализации положений федерального и регионального
законодательства "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)".
1.3. При осуществлении взаимодействия в рамках настоящего Административного регламента Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Указами Президента Российской Федерации и постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательством Ивановской области, Указами Губернатора Ивановской области, нормативными правовыми актами Правительства Ивановской области.
2. Принципы взаимодействия
Департамент при осуществлении взаимодействия руководствуется следующими основными принципами:
- законности;
- независимости и самостоятельности в реализации собственных функций и полномочий, а также в выработке форм и методов осуществления мероприятий по контролю (надзору) в установленной сфере деятельности.
3. Направления взаимодействия
Взаимодействие Департамента с органами государственного и муниципального контроля (надзора) в рамках настоящего Административного регламента осуществляется по следующим основным направлениям:
- организация совместных проверок, направленных на предупреждение, выявление и пресечение нарушений в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - в сфере охраны объектов культурного наследия);
- обмен информацией о результатах контрольно-надзорной деятельности в установленной сфере, представляющей взаимный интерес, в целях обеспечения и повышения эффективности реализуемых полномочий.
4. Порядок взаимодействия и реализации полномочий
4.1. Порядок взаимодействия и реализации полномочий Департамента и органов государственного и муниципального контроля (надзора) может быть определен соглашением и (или) договором о сотрудничестве при осуществлении контрольно-надзорных мероприятий.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо слова "(контроля)" следует читать "(надзора)".
4.2. Для выполнения предусмотренных настоящим Административным регламентом мероприятий Департамент и органы государственного и муниципального контроля (контроля) могут создавать рабочие группы.
4.3. Департамент и органы государственного и муниципального контроля (надзора) при осуществлении взаимодействия в рамках настоящего Административного регламента и (или) соглашений, договоров, рабочих комиссий совместно:
- анализируют результаты работы по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений при осуществлении мероприятий по контролю (надзору) в сфере охраны объектов культурного наследия;
- организуют и проводят конференции, совещания;
- разрабатывают методические рекомендации для последующего использования в повседневной работе с целью совершенствования форм и методов контрольно-надзорной деятельности;
- осуществляют информационный обмен актуализированными достоверными сведениями, представляющими взаимный интерес, непосредственно связанными с выполнением возложенных полномочий;
- организуют и проводят мероприятия по контролю (надзору) за соблюдением законодательства в соответствии с предоставленными законом полномочиями, принимают необходимые меры реагирования и оформляют по итогам проверок соответствующие документы в пределах своей компетенции;
- направляют в установленном порядке в органы прокуратуры, органы государственной и муниципальной власти, организации и общественные объединения информацию о соблюдении законодательства и выявленных нарушениях.
5. Порядок проведения Департаментом и органами
государственного и муниципального контроля (надзора)
совместных мероприятий по контролю (надзору)
в установленной сфере деятельности
5.1. Целью проведения совместных мероприятий, предусмотренных настоящим Административным регламентом и (или) соглашением, договором, протокольным решением совместной рабочей комиссии, является обеспечение соблюдения законодательства
в сфере охраны объектов культурного наследия.
5.2. В целях реализации положений настоящего Административного регламента и (или) соглашения, договора, протокольного решения совместной рабочей комиссии Департамент и орган (органы) государственного и муниципального контроля (надзора) утверждают планы совместных мероприятий по контролю (надзору).
5.3. Реализация мероприятий по контролю (надзору) осуществляется на основании распоряжений (приказов) руководителей Департамента и органа (органов) государственного и муниципального контроля (надзора).
В распоряжении (приказе) о проведении мероприятий по контролю (надзору) указываются сведения, перечень которых установлен пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
5.4. При проведении мероприятий по контролю (надзору) должностные лица Департамента и органа (органов) государственного и муниципального контроля (надзора) не вправе проверять выполнение обязательных требований, не относящихся к компетенции Департамента и органа (органов) государственного и муниципального контроля (надзора), от имени которых действуют должностные лица.
5.5. Результаты мероприятий по контролю (надзору) оформляются должностными лицами Департамента и органа (органов) государственного и муниципального контроля (надзора) в установленном порядке.
6. Порядок информационного взаимодействия
6.1. Информационное взаимодействие между Департаментом и органом (органами) государственного и муниципального контроля (надзора) осуществляется на основании согласованных форматов обмена данными посредством электронных и бумажных носителей в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Ивановской области и настоящим Административным регламентом.
6.2. Целью информационного обмена между Департаментом и органом (органами) государственного и муниципального контроля (надзора) является оперативное получение информации для принятия соответствующих решений и осуществления мероприятий по контролю (надзору) в сфере охраны объектов культурного наследия.
Полученную в порядке обмена информацию используют только в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации, Ивановской области, нормативными правовыми актами Губернатора Ивановской области и Правительства Ивановской области, муниципальными правовыми актами.
Обмен информацией осуществляется на безвозмездной основе.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: после слова "размещена" пропущен предлог "в".
6.3. По согласованию информация о взаимодействии Департамента и органа государственного и муниципального контроля (надзора) может быть размещена информационных системах общего пользования, в средствах массовой информации.
