АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КНЯЖПОГОСТСКИЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 ноября 2010 г. № 848
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ И ДРУГИХ
НЕОТЛОЖНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"КНЯЖПОГОСТСКИЙ"
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" постановляю:
1. Утвердить Положение
"О порядке организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории муниципального района "Княжпогостский" согласно приложению.
2. Рекомендовать руководителям организаций, предприятий и учреждений, независимо от форм собственности, осуществляющих производственную или иную деятельность на территории муниципального района "Княжпогостский", при отсутствии (недостаточности) собственных сил и средств, предназначенных для ликвидации последствий возможных чрезвычайных ситуаций и проведения аварийно-спасательных (аварийно-восстановительных) работ на подведомственных объектах и территориях, заключить договоры со сторонними организациями (службами), аттестованными (имеющими лицензии) на право ведения данных видов работ, и (или) на поставку необходимого количества техники, оборудования и материально-технических ресурсов для ликвидации последствий возможных чрезвычайных ситуаций.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации муниципального района "Княжпогостский" Кулика А.Л.
Руководитель администрации
В.ПОПОВ
Приложение
к Постановлению
администрации муниципального района
"Княжпогостский"
от 19 ноября 2010 г. № 848
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
И ДРУГИХ НЕОТЛОЖНЫХ РАБОТ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КНЯЖПОГОСТСКИЙ"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями федерального и республиканского законодательства, правовыми и нормативными актами Правительства Российской Федерации, МЧС России, администрации муниципального района "Княжпогостский" в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, определяет порядок организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АС и ДНР) при возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) на территории муниципального района "Княжпогостский".
1.2. Чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварий, опасного природного явления, катастрофы, стихийного и (или) иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
1.3. Аварийно-спасательные работы - действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне ЧС, локализации ЧС и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов.
1.4. Неотложные работы - аварийно-спасательные и аварийно-восстановительные работы, оказание экстренной медицинской помощи пострадавшим, проведение санитарно-эпидемиологических мероприятий и охрана общественного порядка в зоне ЧС.
2. ЛИКВИДАЦИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
2.1. Ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального района "Княжпогостский" осуществляется в соответствии с установленной Правительством Российской Федерации классификацией ЧС:
- локальная ЧС - силами и средствами организаций, на территории которых возникли ЧС;
- муниципальная ЧС - силами и средствами администраций городских и сельских поселений муниципального района "Княжпогостский", и организаций, на территории которых возникли ЧС;
- межмуниципальная и региональная ЧС - силами и средствами администраций городских и сельских поселений муниципального района "Княжпогостский", и организаций, на территории которых возникли ЧС, а также силами и средствами органов исполнительной власти Республики Коми.
2.2. Общее руководство ликвидацией последствий ЧС природного и техногенного характера на территории муниципального района "Княжпогостский" осуществляет комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности.
2.3. В целях организации и эффективного проведения АСиДНР создаются штабы по ликвидации последствий ЧС, в состав которых включаются необходимые специалисты для анализа обстановки, прогнозирования, разработки рекомендаций и выполнения оперативных мероприятий.
2.4. Руководство силами и средствами, привлекаемыми к ликвидации ЧС, организацию их взаимодействия осуществляет руководитель работ по ликвидации ЧС.
2.5. Руководитель работ по ликвидации ЧС по согласованию с администрациями городских и сельских поселений муниципального района "Княжпогостский", и организациями, на территории которых возникла ЧС, устанавливает границы зоны ЧС, определяет порядок и особенности действий по ее локализации, а также принимает решение по проведению АС и ДНР.
2.6. Решение руководителя работ по ликвидации ЧС является обязательным для всех граждан и организаций, находящихся в зоне ЧС.
3. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
И ДРУГИХ НЕОТЛОЖНЫХ РАБОТ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЛОКАЛЬНЫХ ЧС
3.1. Порядок организации и проведения АС и ДНР при угрозе возникновения и в случае возникновения ЧС, а также привлечения дополнительных сил и средств для ликвидации последствий ЧС определяется:
- планами действий организаций по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера;
- планами по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории организаций;
- планами локализации и ликвидации аварийных ситуаций;
- планами взаимодействия между организациями при ликвидации ЧС;
- договорными отношениями между организациями о проведении АСиДНР (аварийно-восстановительных и ремонтных работ) при угрозе и в случае возникновения ЧС и (или) привлечения необходимого количества сил и средств для ликвидации последствий ЧС.
3.2. АСиДНР при возникновении ЧС проводятся штатными и нештатными аварийно-спасательными формированиями организации, на территории которой возникла ЧС, а также, при необходимости, аварийно-спасательными формированиями других организаций, привлекаемыми на договорной основе или по планам взаимодействия между организациями.
3.3. Перед началом проведения АС и ДНР проводится разведка (обследование) места (зоны) ЧС с целью определения источника ЧС, степени его опасности и наличия поражающих (неблагоприятных) факторов.
3.4. На первом этапе проведения АС и ДНР, при наличии угрозы возникновения или при возникновении поражающих (неблагоприятных) факторов, организуются и проводятся мероприятия по локализации (ликвидации) источника ЧС, спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите окружающей природной среды.
3.5. Мероприятия по организации и проведению разведки (обследования) зоны (места) ЧС, локализации и ликвидации источника ЧС, спасению людей и защите окружающей природной среды, при наличии поражающих (неблагоприятных) факторов, проводятся штатными и нештатными аварийно-спасательными формированиями, аттестованными в установленном законодательством порядке на право проведения данных видов работ.
3.6. Организации, осуществляющие проведение АС и ДНР при угрозе возникновения и в случае возникновения ЧС, предоставляют письменную информацию в КЧС и ОПБ муниципального района "Княжпогостский" через единую дежурно-диспетчерскую службу администрации муниципального района "Княжпогостский" по формам и в сроки, установленные Табелем срочных донесений.
3.7. Финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и проведение АС и ДНР осуществляется за счет средств организаций, находящихся в зоне ЧС.
4. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
И ДРУГИХ НЕОТЛОЖНЫХ РАБОТ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО УРОВНЯ
4.1. Порядок организации и проведения АС и ДНР при угрозе возникновения и в случае возникновения ЧС муниципального уровня на территории муниципального района "Княжпогостский", а также привлечение дополнительных сил и средств для ликвидации последствий ЧС определяется:
- планом действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера на территории муниципального района "Княжпогостский";
- планом по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории муниципального района "Княжпогостский";
- планами взаимодействий организаций по ликвидации ЧС природного и техногенного характера на территории муниципального района "Княжпогостский";
- муниципальными контрактами с организациями, расположенными на территории муниципального района "Княжпогостский", на привлечение необходимой техники, специального оборудования и материально-технических ресурсов для организации и проведения АС и ДНР при ликвидации последствий ЧС муниципального уровня.
4.2. Для проведения АС и ДНР при ликвидации последствий ЧС муниципального уровня могут привлекаться:
- силы постоянной готовности Княжпогостского территориального звена Коми республиканской территориальной подсистемы РСЧС;
- штатные и нештатные аварийно-спасательные формирования организаций, аттестованные в установленном законодательством порядке на проведение аварийно-спасательных работ;
- территориальные нештатные аварийно-спасательные формирования организаций;
- объектовые нештатные аварийно-спасательные формирования организаций, находящиеся в зоне ЧС;
- местное население на добровольной основе - для выполнения неотложных работ, а также отдельные граждане, не являющиеся спасателями - к участию в проведении аварийно-спасательных работ.
4.3. Порядок организации и проведения АС и ДНР при возникновении ЧС муниципального уровня осуществляется в соответствии с пунктами 3.3
, 3.4
, 3.5
настоящего Положения.
4.4. КЧС и ОПБ муниципального района "Княжпогостский", осуществляющая общее руководство ликвидацией последствий ЧС муниципального уровня, предоставляет письменную информацию в КЧС и ОПБ Правительства Республики Коми через Главное Управление МЧС России по Республике Коми по формам и в сроки, установленные Табелем срочных донесений.
4.5. Финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального уровня осуществляется за счет средств организаций, находящихся в зоне ЧС.
