|  |
Региональное законодательство / Удмуртская республика
ЗАКОН УР от 29.02.2008 № 1-РЗ
(ред. от 18.05.2009)
"О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"
(принят Государственным Советом УР 26.02.2008 № 54-IV)
(Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Приволжскому федеральному округу 03.04.2008 № RU18000200800088)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях
"Известия Удмуртской Республики", № 50, 18.04.2008,
"Собрание законодательства Удмуртской Республики", № 17, 07.04.2008.
Изменения, внесенные Законом УР от 18.05.2009 № 20-РЗ, вступили в силу через десять дней после официального опубликования.
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Приволжскому федеральному округу 3 апреля 2008 г. № RU18000200800088
------------------------------------------------------------------
29 февраля 2008 года № 1-РЗ
------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Принят
Государственным Советом
Удмуртской Республики
26 февраля 2008 г. № 54-IV
(в ред. Закона УР от 18.05.2009 № 20-РЗ)
Настоящий Закон определяет права и обязанности депутата Государственного Совета Удмуртской Республики (далее - депутат Государственного Совета), предусматривает основные правовые, социальные гарантии и условия осуществления им депутатской деятельности.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Депутат Государственного Совета
1. Депутатом Государственного Совета является гражданин Российской Федерации, избранный на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральными законами, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, уполномоченный осуществлять законодательную (представительную) власть и иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Конституцией Удмуртской Республики, настоящим Законом и другими законами Удмуртской Республики.
2. Депутатом Государственного Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и обладающий пассивным избирательным правом.
3. Депутату Государственного Совета при осуществлении своих полномочий обеспечиваются условия для беспрепятственной и эффективной реализации его прав и обязанностей, установленных федеральными законами, Конституцией Удмуртской Республики, настоящим Законом и другими законами Удмуртской Республики.
4. В своей деятельности депутат Государственного Совета руководствуется собственными убеждениями и действует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики и законодательством Удмуртской Республики.
Статья 2. Законодательство о статусе депутата Государственного Совета
Статус депутата Государственного Совета определяется федеральными законами, Конституцией Удмуртской Республики, настоящим Законом и другими законами Удмуртской Республики.
Статья 3. Срок полномочий депутата Государственного Совета
1. В соответствии с Конституцией Удмуртской Республики срок полномочий депутата Государственного Совета одного созыва - 5 лет.
2. Полномочия депутата Государственного Совета начинаются с момента официального опубликования результатов выборов (со дня избрания) и прекращаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутата Государственного Совета, предусмотренных настоящим Законом.
Статья 4. Досрочное прекращение полномочий депутата Государственного Совета
1. Полномочия депутата Государственного Совета прекращаются досрочно в случаях:
1) признания результатов выборов депутата Государственного Совета недействительными либо отмены решения соответствующей избирательной комиссии о признании избранным кандидата в депутаты Государственного Совета в порядке, установленном федеральными законами и законами Удмуртской Республики;
2) письменного заявления депутата Государственного Совета о сложении полномочий депутата Государственного Совета;
3) утраты депутатом Государственного Совета гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
4) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении гражданина, являющегося депутатом Государственного Совета;
5) признания гражданина, являющегося депутатом Государственного Совета, решением суда, вступившим в законную силу, безвестно отсутствующим или объявления гражданина, являющегося депутатом Государственного Совета, решением суда, вступившим в законную силу, умершим;
6) признания гражданина, являющегося депутатом Государственного Совета, решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным;
7) смерти депутата Государственного Совета;
8) несоблюдения депутатом Государственного Совета ограничений, связанных с депутатской деятельностью, установленных федеральными законами;
9) досрочного прекращения полномочий Государственного Совета Удмуртской Республики в соответствии с Законом Удмуртской Республики "О Государственном Совете Удмуртской Республики".
2. Полномочия депутата Государственного Совета прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 8 части 1 настоящей статьи, с момента вступления в силу постановления Государственного Совета Удмуртской Республики о досрочном прекращении полномочий депутата Государственного Совета.
3. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Государственного Совета принимается Государственным Советом Удмуртской Республики в порядке, установленном Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики и Регламентом Государственного Совета Удмуртской Республики.
4. Полномочия депутата Государственного Совета прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи, с момента поступления в Государственный Совет Удмуртской Республики письменного заявления депутата Государственного Совета о сложении полномочий депутата Государственного Совета.
5. Заявление депутата Государственного Совета о сложении полномочий депутата Государственного Совета доводится до сведения депутатов Государственного Совета.
6. Полномочия депутата Государственного Совета прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 4 - 6 части 1 настоящей статьи, с момента вступления в законную силу соответствующего решения (приговора) суда.
7. Полномочия депутата Государственного Совета прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 7 части 1 настоящей статьи, со дня наступления события, влекущего досрочное прекращение полномочий.
8. Полномочия депутата Государственного Совета прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 9 части 1 настоящей статьи, с момента досрочного прекращения полномочий Государственного Совета Удмуртской Республики.
Статья 5. Удостоверение и нагрудный знак депутата Государственного Совета
1. Депутат Государственного Совета имеет удостоверение, являющееся его основным документом, подтверждающим личность и полномочия депутата Государственного Совета, и нагрудный знак, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.
2. Положения об удостоверении и нагрудном знаке депутата Государственного Совета, их образцы и описание утверждаются Государственным Советом Удмуртской Республики.
Статья 6. Условия осуществления депутатом Государственного Совета своих полномочий
1. Депутат Государственного Совета осуществляет свои полномочия без отрыва от основной деятельности либо на профессиональной постоянной основе в порядке, установленном настоящим Законом, другими законами Удмуртской Республики, Регламентом Государственного Совета Удмуртской Республики и постановлениями Государственного Совета Удмуртской Республики.
2. Депутату Государственного Совета, избранному по одномандатному избирательному округу, главой администрации муниципального района (городского округа) для осуществления депутатских полномочий на территории округа предоставляются транспорт, отдельное помещение, как правило, в здании администрации муниципального образования, оборудованное мебелью, средствами связи и необходимой оргтехникой, а также обеспечивается извещение населения о месте и времени встречи депутата Государственного Совета с избирателями.
3. Депутату Государственного Совета, избранному по республиканскому избирательному округу в составе списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в Государственном Совете Удмуртской Республики, имущество для осуществления депутатских полномочий, перечисленное в части 2 настоящей статьи, предоставляется главой администрации муниципального района (городского округа), расположенного на части территории, определенной указанному депутату Государственного Совета в соответствии с частью 2 статьи 9 настоящего Закона.
Статья 7. Формы осуществления депутатской деятельности
1. Формами осуществления депутатской деятельности депутата Государственного Совета являются:
1) участие в заседаниях Государственного Совета Удмуртской Республики;
2) участие в работе постоянных и временных комиссий Государственного Совета Удмуртской Республики;
3) участие в работе Президиума Государственного Совета Удмуртской Республики;
4) осуществление права законодательной инициативы в Государственном Совете Удмуртской Республики;
5) внесение в Государственный Совет Удмуртской Республики предложений и замечаний по проектам федеральных законов;
6) подготовка проектов постановлений Государственного Совета Удмуртской Республики и поправок к ним;
7) участие в выполнении поручений Государственного Совета Удмуртской Республики и его органов;
8) участие в депутатских слушаниях, организуемых и проводимых Государственным Советом Удмуртской Республики;
9) внесение предложений об обращении с запросом (обращением) Государственного Совета Удмуртской Республики;
10) обращение с депутатским запросом;
11) обращение к руководителям и иным должностным лицам органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений;
12) работа с избирателями, работа с письмами, обращениями и жалобами граждан;
13) участие в работе депутатских объединений Государственного Совета Удмуртской Республики и депутатских фракций Государственного Совета Удмуртской Республики;
14) участие в осуществлении контроля за соблюдением и исполнением законов Удмуртской Республики, постановлений Государственного Совета Удмуртской Республики, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью Удмуртской Республики.
2. Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.
Статья 8. Ограничения, связанные с депутатской деятельностью
1. В соответствии с федеральным законом в течение срока своих полномочий депутат Государственного Совета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности субъекта Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральным законом.
(ч. 1 в ред. Закона УР от 18.05.2009 № 20-РЗ)
2. В соответствии с федеральным законом депутат Государственного Совета, работающий в нем на профессиональной постоянной основе, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельностью, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
3. В соответствии с федеральным законом депутат Государственного Совета, избранный в составе списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в Государственном Совете Удмуртской Республики, не вправе выйти из депутатской фракции Государственного Совета Удмуртской Республики (далее - депутатская фракция), в которой он состоит в соответствии с частью 1 статьи 15 настоящего Закона. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
(ч. 3 в ред. Закона УР от 18.05.2009 № 20-РЗ)
3.1. Депутат Государственного Совета, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий в депутатскую фракцию, или депутат Государственного Совета, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 статьи 15 настоящего Закона, и входящий в депутатскую фракцию, может быть членом только той политической партии, в депутатскую фракцию которой он входит.
(ч. 3.1 введена Законом УР от 18.05.2009 № 20-РЗ)
3.2. Депутат Государственного Совета, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 статьи 15 настоящего Закона, вступивший в политическую партию, которая имеет депутатскую фракцию в Государственном Совете Удмуртской Республики, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
(ч. 3.2 введена Законом УР от 18.05.2009 № 20-РЗ)
3.3. Несоблюдение требований, указанных в частях 3 - 3.2 настоящей статьи, влечет за собой досрочное прекращение депутатских полномочий.
(ч. 3.3 введена Законом УР от 18.05.2009 № 20-РЗ)
4. В соответствии с федеральным законом утрата депутатом Государственного Совета гражданства Российской Федерации, приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, является основанием для досрочного прекращения депутатских полномочий.
4.1. В случае досрочного прекращения депутатских полномочий замещение образовавшегося вакантного депутатского мандата осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Удмуртской Республики "О выборах депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики".
(ч. 4.1 введена Законом УР от 18.05.2009 № 20-РЗ)
5. Депутат Государственного Совета не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.
6. Иные ограничения, связанные с депутатской деятельностью, устанавливаются федеральным законом.
Статья 9. Взаимоотношения депутата Государственного Совета с избирателями
1. Депутат Государственного Совета, избранный по одномандатному избирательному округу, поддерживает связь с избирателями своего округа.
2. Депутат Государственного Совета, избранный по республиканскому избирательному округу в составе списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в Государственном Совете Удмуртской Республики, поддерживает связь с избирателями части территории Удмуртской Республики, которая определяется депутату Государственного Совета депутатской фракцией.
3. Депутат Государственного Совета ответственен перед избирателями и им подотчетен.
4. Депутат Государственного Совета принимает меры для обеспечения прав, свобод и законных интересов своих избирателей, защиты их чести и достоинства.
5. Депутат Государственного Совета своевременно рассматривает и анализирует поступившие от избирателей предложения, изучает общественное мнение, при необходимости вносит предложения в соответствующие государственные органы Удмуртской Республики и органы местного самоуправления в Удмуртской Республике.
6. Депутат Государственного Совета ведет прием избирателей, поступившие жалобы и заявления направляет в соответствующие государственные органы Удмуртской Республики и организации, принимает меры в пределах своих полномочий по своевременному решению содержавшихся в них вопросов.
7. Депутат Государственного Совета проводит собрания или конференции избирателей, встречи с трудовыми коллективами и органами общественных объединений.
8. Депутат Государственного Совета информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
9. Принимая меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов избирателей, депутат Государственного Совета взаимодействует с государственными органами и органами местного самоуправления в Удмуртской Республике, их должностными лицами, с депутатами иных представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, их должностными лицами.
Статья 10. Депутатская этика
1. Депутат Государственного Совета обязан соблюдать Правила депутатской этики, утвержденные Государственным Советом Удмуртской Республики.
2. К сфере депутатской этики относятся не регулируемые законодательством Удмуртской Республики отношения между депутатами Государственного Совета, между депутатами Государственного Совета и избирателями, а также между депутатами Государственного Совета и органами или должностными лицами Государственного Совета Удмуртской Республики.
3. Целью рассмотрения вопросов депутатской этики является формирование и поддержание коллективных обычаев и индивидуальных норм поведения, способствующих укреплению и поддержанию авторитета Государственного Совета Удмуртской Республики, депутатов Государственного Совета, а также повышению эффективности деятельности депутатов Государственного Совета и Государственного Совета Удмуртской Республики в целом.
4. Вопросы, связанные с депутатской этикой, рассматриваются Государственным Советом Удмуртской Республики. Вопросы, связанные с этикой личной жизни депутата Государственного Совета, не рассматриваются Государственным Советом Удмуртской Республики. Вопросы, связанные с производственной (служебной) деятельностью депутата Государственного Совета, за исключением деятельности, осуществляемой в Государственном Совете Удмуртской Республики на профессиональной постоянной основе, не рассматриваются Государственным Советом Удмуртской Республики.
5. В случае нарушения депутатом Государственного Совета норм депутатской этики вопрос о поведении депутата по представлению профильной комиссии должен быть рассмотрен на заседании Государственного Совета Удмуртской Республики.
6. В случае нарушения депутатом Государственного Совета норм депутатской этики Государственный Совет Удмуртской Республики может принять по отношению к депутату Государственного Совета следующие меры воздействия:
1) объявить депутату Государственного Совета замечание;
2) огласить на заседании Государственного Совета Удмуртской Республики факты нарушения депутатом Государственного Совета норм депутатской этики;
3) обязать депутата Государственного Совета извиниться публично;
4) вынести депутату Государственного Совета порицание с занесением в протокол заседания Государственного Совета Удмуртской Республики.
Статья 11. Сведения о доходах и об имуществе депутата Государственного Совета
Депутат Государственного Совета, работающий в нем на профессиональной постоянной основе, обязан в порядке, установленном законодательством, представлять в налоговые органы Российской Федерации сведения о полученных и являющихся объектами налогообложения доходах, ценных бумагах, а также о являющемся объектом налогообложения имуществе, принадлежащем ему на праве собственности. Такие сведения могут быть опубликованы.
Глава 2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
ДЕПУТАТА ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА
Статья 12. Участие депутата Государственного Совета в работе Государственного Совета Удмуртской Республики и его органов
1. Депутаты Государственного Совета на заседаниях сессии Государственного Совета Удмуртской Республики рассматривают и решают вопросы, относящиеся к ведению Государственного Совета Удмуртской Республики, на основе коллективного и свободного обсуждения.
2. Депутат Государственного Совета пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Государственным Советом Удмуртской Республики, а также органами Государственного Совета Удмуртской Республики, членом которых он является.
3. Депутат Государственного Совета, не входящий в состав постоянного или временного органа Государственного Совета Удмуртской Республики, вправе принимать участие в его заседаниях, вносить предложения, участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов и принятии решений с правом совещательного голоса.
4. Депутат Государственного Совета реализует на заседаниях Государственного Совета Удмуртской Республики и его органов предоставленные ему права в соответствии с федеральными законами, Конституцией Удмуртской Республики, настоящим Законом, другими законами Удмуртской Республики, Регламентом Государственного Совета Удмуртской Республики и постановлениями Государственного Совета Удмуртской Республики.
5. Депутат Государственного Совета принимает личное участие в работе Государственного Совета Удмуртской Республики и его органов. В случае невозможности присутствовать на заседании Государственного Совета Удмуртской Республики или его органов по уважительной причине депутат Государственного Совета заблаговременно информирует об этом Председателя Государственного Совета Удмуртской Республики, руководителя органа Государственного Совета Удмуртской Республики соответственно.
6. Депутат Государственного Совета не вправе делегировать право голоса другому лицу.
7. Государственный Совет Удмуртской Республики не вправе рассматривать вопрос, касающийся конкретного депутата Государственного Совета, в его отсутствие по уважительной причине либо без его письменного согласия на рассмотрение вопроса в его отсутствие.
8. Депутат Государственного Совета вправе присутствовать на всех мероприятиях, проводимых Государственным Советом Удмуртской Республики.
Статья 13. Право законодательной инициативы депутата Государственного Совета
1. Депутату Государственного Совета принадлежит право законодательной инициативы в Государственном Совете Удмуртской Республики, которое осуществляется в форме внесения в Государственный Совет Удмуртской Республики:
1) проектов законов Удмуртской Республики и поправок к ним в соответствии с Регламентом Государственного Совета Удмуртской Республики;
2) проектов законов Удмуртской Республики о внесении изменений и дополнений в действующие законы Удмуртской Республики либо о приостановлении действия или о признании утратившими силу этих законов или отдельных их положений в соответствии с Регламентом Государственного Совета Удмуртской Республики;
3) законодательных предложений о разработке и принятии законов Удмуртской Республики.
2. Группа депутатов Государственного Совета численностью не менее одной четверти установленного числа депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики может вносить предложения о поправках к Конституции Удмуртской Республики.
3. Перечисленные в частях 1 и 2 настоящей статьи законодательные инициативы подлежат обязательному рассмотрению Государственным Советом Удмуртской Республики в порядке, установленном Регламентом Государственного Совета Удмуртской Республики.
4. Порядок осуществления права законодательной инициативы депутата Государственного Совета устанавливается федеральными законами, Конституцией Удмуртской Республики, настоящим Законом, другими законами Удмуртской Республики, Регламентом Государственного Совета Удмуртской Республики и постановлениями Государственного Совета Удмуртской Республики.
Статья 14. Права депутата Государственного Совета на заседании сессии Государственного Совета Удмуртской Республики
1. Депутат Государственного Совета имеет право:
1) избирать и быть избранным в органы Государственного Совета Удмуртской Республики;
2) высказывать мнение по персональному составу создаваемых Государственным Советом Удмуртской Республики органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых, согласовываемых для назначения на должность Государственным Советом Удмуртской Республики;
3) предлагать вопросы для рассмотрения Государственным Советом Удмуртской Республики;
4) вносить предложения и замечания по повестке дня сессии Государственного Совета Удмуртской Республики по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
5) вносить предложения о заслушивании на заседании сессии Государственного Совета Удмуртской Республики отчета или информации любого органа либо должностного лица, подотчетного или подконтрольного Государственному Совету Удмуртской Республики;
6) ставить вопрос об освобождении от должности должностных лиц, избранных Государственным Советом Удмуртской Республики, или о выражении недоверия Президенту Удмуртской Республики, должностным лицам, согласованным для назначения на должность Государственным Советом Удмуртской Республики в случаях, предусмотренных федеральными законами, Конституцией Удмуртской Республики и законами Удмуртской Республики;
7) вносить на рассмотрение Государственного Совета Удмуртской Республики и его органов предложения о необходимости проведения проверки соблюдения и исполнения законов Удмуртской Республики, постановлений Государственного Совета Удмуртской Республики, исполнения бюджета Удмуртской Республики, бюджета Удмуртского территориального фонда обязательного медицинского страхования, соблюдения установленного порядка распоряжения собственностью Удмуртской Республики, о проведении депутатского расследования по любому вопросу, относящемуся к ведению Государственного Совета Удмуртской Республики;
8) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать ему оценку;
9) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
10) вносить поправки к проектам законов Удмуртской Республики и постановлений Государственного Совета Удмуртской Республики;
11) оглашать на сессиях Государственного Совета Удмуртской Республики обращения граждан, имеющие общественное значение;
12) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах сессий Государственного Совета Удмуртской Республики и его органов до опубликования, а также получать тексты выступлений, не подлежащие опубликованию;
13) реализовывать иные права, предоставленные ему федеральными законами и законами Удмуртской Республики.
2. В стенографический отчет сессии по требованию депутатов Государственного Совета, не выступивших на сессии в связи с прекращением прений, включаются тексты их выступлений, переданные в секретариат сессии или председательствующему на заседании.
3. Порядок реализации прав депутата Государственного Совета, указанных в настоящей статье, устанавливается федеральными законами, Конституцией Удмуртской Республики, настоящим Законом, другими законами Удмуртской Республики, Регламентом Государственного Совета Удмуртской Республики и постановлениями Государственного Совета Удмуртской Республики.
Статья 15. Участие депутатов Государственного Совета в работе депутатских фракций, депутатских объединений Государственного Совета Удмуртской Республики
(в ред. Закона УР от 18.05.2009 № 20-РЗ)
1. Депутаты Государственного Совета, избранные в составе списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственном Совете Удмуртской Республики, входят в депутатские фракции, за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Депутатская фракция включает в себя всех депутатов Государственного Совета, избранных в составе соответствующего списка кандидатов. В депутатские фракции могут входить также депутаты Государственного Совета, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты Государственного Совета, избранные в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи.
2. Депутаты Государственного Совета, избранные по одномандатным избирательным округам, а также депутаты Государственного Совета, избранные в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, вправе образовывать депутатские объединения Государственного Совета Удмуртской Республики (далее - депутатские объединения).
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее депутатской фракции в Государственном Совете Удмуртской Республики, а также членство депутатов Государственного Совета в этой депутатской фракции прекращаются со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Порядок деятельности депутатских фракций и порядок формирования и деятельности депутатских объединений устанавливаются Регламентом Государственного Совета Удмуртской Республики, Положением о депутатской фракции и Положением о депутатском объединении, утвержденными постановлением Государственного Совета Удмуртской Республики.
Статья 16. Депутатское расследование
1. По требованию депутата Государственного Совета, группы депутатов Государственного Совета, депутатской фракции, депутатского объединения, постоянной комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики Государственный Совет Удмуртской Республики вправе принять постановление о проведении депутатского расследования по любому вопросу, относящемуся к ведению Государственного Совета Удмуртской Республики.
2. Проведение депутатского расследования поручается соответствующей постоянной комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики либо органам контроля, образуемым Государственным Советом Удмуртской Республики, либо специально создаваемой в этих целях временной комиссии Государственного Совета Удмуртской Республики.
3. Государственные органы Удмуртской Республики и их должностные лица, органы местного самоуправления в Удмуртской Республике и их должностные лица, предприятия, учреждения, организации, расположенные на территории Удмуртской Республики, независимо от форм собственности и подчинения, их должностные лица обязаны оказывать необходимое содействие в проведении депутатского расследования, предоставлять соответствующие сведения, документы и материалы. Предоставление указанных сведений, документов и материалов осуществляется с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.
4. При проведении депутатского расследования вмешательство в частную жизнь граждан не допускается.
5. При проведении депутатского расследования не допускается нарушение неприкосновенности частной жизни граждан.
6. По результатам депутатского расследования органом, проводившим расследование, составляется мотивированное заключение, которое рассматривается на заседании Государственного Совета Удмуртской Республики. По результатам рассмотрения Государственный Совет Удмуртской Республики вправе принять соответствующее постановление Государственного Совета Удмуртской Республики.
Статья 17. Депутатский запрос
1. Депутат Государственного Совета по вопросам своей депутатской деятельности имеет право обратиться с депутатским запросом к должностным лицам органов государственной власти Российской Федерации, расположенным и действующим на территории Удмуртской Республики, к должностным лицам государственных органов Удмуртской Республики, к должностным лицам органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, к руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Удмуртской Республики, независимо от форм собственности и подчинения, к должностным лицам общественных объединений, действующих на территории Удмуртской Республики.
2. Депутат Государственного Совета направляет депутатский запрос и осуществляет необходимые действия в ходе его рассмотрения самостоятельно.
3. Должностное лицо государственного органа Удмуртской Республики, органа местного самоуправления в Удмуртской Республике, предприятия, учреждения, организации, к которому депутат Государственного Совета обратился с депутатским запросом, либо должностное лицо, временно исполняющее его обязанности, обязано дать ему ответ в письменной форме или представить запрашиваемые им документы и материалы не позднее десяти дней со дня получения депутатского запроса или в иной, согласованный с депутатом Государственного Совета, срок. При необходимости проверки и дополнительном изучении вопросов, содержащихся в депутатском запросе, указанные должностные лица обязаны сообщить об этом депутату Государственного Совета в трехдневный срок со дня получения депутатского запроса, окончательный ответ представляется не позднее пятнадцати дней со дня получения депутатского запроса.
4. Представление сведений, документов и материалов по депутатскому запросу депутата Государственного Совета осуществляется с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.
5. Депутат Государственного Совета - инициатор депутатского запроса - имеет право принимать непосредственное участие в заседаниях, в том числе закрытых, органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, предприятий, учреждений, организаций, на которых происходит рассмотрение поставленных им в депутатском запросе вопросов. О дне рассмотрения указанных вопросов депутат Государственного Совета должен быть извещен заблаговременно, но не позднее чем за три дня до дня их рассмотрения.
6. В случае несогласия с результатами рассмотрения депутат Государственного Совета - инициатор депутатского запроса - имеет право обратиться к Государственному Совету Удмуртской Республики с просьбой о направлении соответствующему должностному лицу запроса Государственного Совета Удмуртской Республики либо приглашении данного должностного лица на заседание Государственного Совета Удмуртской Республики для представления необходимой информации по вопросам, поставленным в депутатском запросе.
Статья 18. Запрос (обращение) Государственного Совета Удмуртской Республики
1. Депутат Государственного Совета или группа депутатов Государственного Совета имеют право обратиться к Государственному Совету Удмуртской Республики с просьбой о направлении запроса (обращения) Государственного Совета Удмуртской Республики по любым общественно значимым проблемам к Президенту Российской Федерации, к Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, его органам и должностным лицам, к Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, ее органам и должностным лицам, к Председателю Правительства Российской Федерации, к руководителям органов исполнительной власти Российской Федерации, к Президенту Удмуртской Республики, к Правительству Удмуртской Республики, к органам исполнительной власти Удмуртской Республики и их руководителям, к Председателю Верховного Суда Удмуртской Республики, к Председателю Арбитражного суда Удмуртской Республики, к Прокурору Удмуртской Республики, к органам местного самоуправления и их должностным лицам, к руководителям предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Удмуртской Республики, независимо от форм собственности и подчинения, а также к общественным объединениям и их руководителям.
2. Обращение с просьбой о направлении запроса (обращения) Государственного Совета Удмуртской Республики вносится в письменной форме и рассматривается на заседании сессии Государственного Совета Удмуртской Республики.
3. Решение о направлении запроса (обращения) Государственного Совета Удмуртской Республики оформляется постановлением Государственного Совета Удмуртской Республики.
4. Ответ на запрос (обращение) Государственного Совета Удмуртской Республики представляется Президентом Удмуртской Республики, Правительством Удмуртской Республики, органами исполнительной власти Удмуртской Республики и их руководителями, органами местного самоуправления в Удмуртской Республике и их руководителями, руководителями предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Удмуртской Республики, независимо от форм собственности и подчинения не позднее чем в пятидневный срок со дня получения запроса (обращения). При необходимости проверки и дополнительном изучении вопросов, содержащихся в запросе (обращении), указанные органы и должностные лица обязаны сообщить об этом Государственному Совету Удмуртской Республики в трехдневный срок, окончательный ответ представляется не позднее десяти дней со дня получения запроса (обращения) Государственного Совета Удмуртской Республики.
5. Ответ на запрос (обращение) Государственного Совета Удмуртской Республики оглашается председательствующим на заседании Государственного Совета Удмуртской Республики, копия ответа представляется депутату Государственного Совета или группе депутатов Государственного Совета, обратившихся с просьбой о направлении запроса (обращения).
Статья 19. Права депутата Государственного Совета при осуществлении контрольных полномочий Государственным Советом Удмуртской Республики или его органами контроля
При осуществлении Государственным Советом Удмуртской Республики или его органами контроля контрольных полномочий депутат Государственного Совета имеет право:
1) участвовать в контроле за соблюдением и исполнением законов Удмуртской Республики, постановлений Государственного Совета Удмуртской Республики, исполнением бюджета Удмуртской Республики, бюджета Удмуртского территориального фонда обязательного медицинского страхования, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью Удмуртской Республики государственными органами Удмуртской Республики, органами местного самоуправления в Удмуртской Республике и их должностными лицами, предприятиями, учреждениями, организациями и их должностными лицами;
2) проверять в рамках предоставленных ему полномочий по собственной инициативе с привлечением представителей государственных органов и органов местного самоуправления сведения о нарушении законов, прав и законных интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций;
3) осуществлять контроль за рассмотрением в государственных органах Удмуртской Республики, органах местного самоуправления в Удмуртской Республике, на предприятиях, в учреждениях, организациях направленных им предложений, заявлений и жалоб, принимать личное участие в их рассмотрении. Должностные лица органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике обязаны оказывать депутату Государственного Совета помощь в его контрольной деятельности.
Статья 20. Право депутата Государственного Совета на беспрепятственное посещение государственных органов Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, предприятий, учреждений, организаций
1. Депутат Государственного Совета по предъявлению удостоверения депутата Государственного Совета имеет право беспрепятственно посещать государственные органы Удмуртской Республики, органы местного самоуправления в Удмуртской Республике, предприятия, учреждения, организации, расположенные на территории Удмуртской Республики, независимо от форм собственности и подчинения.
2. Депутат Государственного Совета имеет право присутствовать на заседаниях государственных органов Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике. Депутат Государственного Совета имеет право присутствовать на заседаниях органов государственной власти Российской Федерации, расположенных и действующих на территории Удмуртской Республики, на заседаниях, совещаниях коллегиальных органов предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Удмуртской Республики, независимо от форм собственности и подчинения, по согласованию с руководителями этих органов.
3. Посещение депутатом Государственного Совета предприятий, учреждений, организаций, воинских частей, на которых установлен особый пропускной режим, осуществляется с соблюдением требований особого пропускного режима, если иное не установлено федеральным законом.
Статья 21. Право депутата Государственного Совета на прием должностными лицами
Депутат Государственного Совета по вопросам депутатской деятельности имеет право на внеочередной прием:
1) руководителями и иными должностными лицами государственных органов Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике;
2) руководителями и иными должностными лицами предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Удмуртской Республики, независимо от форм собственности и подчинения.
Статья 22. Право депутата Государственного Совета требовать устранения нарушения закона, прав, свобод и законных интересов граждан
1. Депутат Государственного Совета вправе потребовать устранения нарушения закона, прав, свобод и законных интересов граждан, а в необходимых случаях - обратиться к соответствующим органам и должностным лицам с требованием о пресечении нарушения.
2. Должностные лица государственных органов Удмуртской Республики, органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, предприятий, учреждений, организаций, к которым обращено требование депутата Государственного Совета, обязаны его рассмотреть и принять меры для устранения выявленного нарушения, а при необходимости - для привлечения виновных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством.
Статья 23. Право депутата Государственного Совета на получение и распространение информации
1. Должностные лица Аппарата Государственного Совета Удмуртской Республики обеспечивают депутата Государственного Совета официально опубликованными правовыми актами Российской Федерации, Удмуртской Республики, муниципальными правовыми актами, а также официально распространяемыми информационными и справочными материалами.
2. Должностные лица органов государственной власти Удмуртской Республики, а также должностные лица органов местного самоуправления муниципальных образований в Удмуртской Республике, на территории которых располагается избирательный округ или территория, определенная депутату Государственного Совета депутатской фракцией, при обращении безвозмездно обеспечивают его информацией по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, консультациями специалистов, безотлагательно представляют сведения, документы, материалы.
3. Представление сведений, документов и материалов депутату Государственного Совета осуществляется с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.
4. Депутат Государственного Совета имеет преимущественное право выступать (публиковаться) по вопросам депутатской деятельности, высказывать свое мнение в республиканских государственных средствах массовой информации и в средствах массовой информации органов местного самоуправления, финансируемых из бюджета Удмуртской Республики, но не более одного раза в месяц. Редактирование представленных депутатом Государственного Совета материалов без его согласия не допускается.
Статья 24. Оказание депутату Государственного Совета юридической помощи
Государственные органы Удмуртской Республики в пределах их компетенции оказывают депутату Государственного Совета помощь по правовым вопросам, возникающим в его депутатской деятельности.
Глава 3. ОСНОВНЫЕ ГАРАНТИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ДЕПУТАТА ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА
Статья 25. Гарантии неприкосновенности депутата Государственного Совета
Депутат Государственного Совета в течение срока полномочий обладает неприкосновенностью, гарантии которой устанавливаются федеральным законом.
Статья 26. Гарантии трудовых прав депутата Государственного Совета
1. Депутату Государственного Совета ежемесячно предоставляется право на освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы для работы с избирателями в своем избирательном округе или на территории, определенной фракцией, сроком не менее двух дней.
2. Основанием для освобождения депутата Государственного Совета от основной работы на время осуществления им депутатской деятельности является письменное уведомление депутатом Государственного Совета руководителя предприятия, учреждения, организации. Требование каких-либо иных документов не допускается.
3. Депутату Государственного Совета в период освобождения его от основной работы для выполнения депутатских обязанностей гарантируется сохранение места работы (должности).
Статья 27. Страхование депутата Государственного Совета
Жизнь и здоровье депутата Государственного Совета подлежат страхованию за счет бюджета Удмуртской Республики на сумму, равную двенадцатикратному размеру должностного оклада депутата Государственного Совета, осуществляющего депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, на случаи:
1) гибели (смерти) депутата Государственного Совета, если гибель (смерть) наступила вследствие телесных повреждений или иного причинения вреда здоровью в связи с осуществлением им депутатских полномочий;
2) причинения депутату Государственного Совета в связи с осуществлением им депутатских полномочий увечья или иного повреждения здоровья.
Статья 28. Компенсация депутату Государственного Совета в случае причинения увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего стойкую утрату трудоспособности
В случае причинения депутату Государственного Совета при исполнении им депутатских полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего стойкую утрату трудоспособности, ему ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между должностным окладом депутата Государственного Совета, осуществляющим депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, и назначенной пенсией с учетом выплат страховых сумм по обязательному государственному страхованию.
Статья 29. Обеспечение материально-финансовых условий осуществления депутатом Государственного Совета своих полномочий
1. Должностной оклад Председателя Государственного Совета Удмуртской Республики устанавливается Государственным Советом Удмуртской Республики, но в размере, не превышающем должностной оклад Председателя Правительства Удмуртской Республики.
2. Депутатам Государственного Совета, работающим на профессиональной постоянной основе, Президиумом Государственного Совета Удмуртской Республики устанавливаются надбавки к должностному окладу за ученую степень и почетные звания Российской Федерации, почетные звания Удмуртской Республики.
3. Депутатам Государственного Совета ежемесячно возмещаются компенсационные расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности, в размере одиннадцати тысяч пятисот рублей.
Статья 30. Материально-техническое обеспечение депутата Государственного Совета
1. Депутату Государственного Совета Аппаратом Государственного Совета Удмуртской Республики предоставляются бланки установленного образца, канцелярские принадлежности, услуги в подготовке документов, запросов, писем, их копировании, регистрации, пересылке почтовых отправлений (кроме поздравительных).
2. Депутату Государственного Совета Аппаратом Государственного Совета Удмуртской Республики при выполнении поручений Государственного Совета Удмуртской Республики или его органов предоставляется служебный автотранспорт.
3. Депутату Государственного Совета, использующему личный автотранспорт при осуществлении своих полномочий, возмещаются расходы по его содержанию в порядке и размерах, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.
4. Расходы предприятий, учреждений, организаций, связанные с транспортным обслуживанием депутата Государственного Совета, возмещаются за счет средств бюджета Удмуртской Республики.
Статья 31. Использование депутатом Государственного Совета средств связи
1. Депутат Государственного Совета при осуществлении своих полномочий имеет право пользоваться всеми видами связи, которыми располагают государственные органы Удмуртской Республики и органы местного самоуправления в Удмуртской Республике.
2. Расходы органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, связанные с предоставлением услуг связи депутату Государственного Совета при осуществлении им своих полномочий, возмещаются за счет средств бюджета Удмуртской Республики.
Статья 32. Предоставление жилого помещения депутату Государственного Совета
1. Депутату Государственного Совета, осуществляющему свои полномочия на профессиональной постоянной основе, не имеющему жилой площади в городе Ижевске, на период осуществления им своих полномочий по его заявлению в течение трех месяцев со дня начала работы в Государственном Совете Удмуртской Республики данного созыва предоставляется служебное жилое помещение в порядке и на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.
2. До предоставления служебного жилого помещения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, депутату Государственного Совета, осуществляющему свои полномочия на профессиональной постоянной основе, предоставляется отдельный номер в гостинице. Депутат Государственного Совета, осуществляющий свои полномочия на профессиональной постоянной основе, обязан освободить занимаемый номер в гостинице в течение семи дней со дня предоставления ему служебного жилого помещения.
3. Депутат Государственного Совета, прекративший осуществление своих полномочий на профессиональной постоянной основе, обязан освободить занимаемое им служебное жилое помещение, предоставленное ему в соответствии с частью 1 настоящей статьи, не позднее одного месяца со дня прекращения своих полномочий на профессиональной постоянной основе. Неосвобождение занимаемого служебного жилого помещения влечет за собой выселение в порядке, установленном жилищным законодательством.
4. Плату за жилое помещение, определенное частью 1 настоящей статьи, а также плату за коммунальные услуги депутат Государственного Совета, осуществляющий свои полномочия на профессиональной постоянной основе, производит за счет собственных средств.
Статья 33. Социальные гарантии депутату Государственного Совета
Депутату Государственного Совета предоставляется медицинское, бытовое обслуживание, санаторно-курортное лечение в порядке, установленном Государственным Советом Удмуртской Республики.
Статья 34. Гарантии депутату Государственного Совета, работающему на профессиональной постоянной основе
Гарантии депутату Государственного Совета, работающему на профессиональной постоянной основе, в том числе гарантии в области оплаты труда, продолжительности отпусков, страхования, медицинского и транспортного обслуживания, пенсионного обеспечения, устанавливаются Законом Удмуртской Республики "О гарантиях деятельности лиц, замещающих государственные должности Удмуртской Республики".
Статья 35. Помощники депутата Государственного Совета
1. Депутат Государственного Совета вправе иметь до пяти помощников.
2. Депутат Государственного Совета самостоятельно определяет обязанности помощника.
3. Помощник депутата Государственного Совета имеет удостоверение установленного образца.
4. Полномочия, права и обязанности помощника депутата Государственного Совета устанавливаются соответствующим положением, утверждаемым Государственным Советом Удмуртской Республики.
Статья 36. Порядок возмещения расходов в связи с осуществлением депутатом Государственного Совета своих полномочий
1. Расходы в связи с осуществлением депутатом Государственного Совета его депутатской деятельности возмещаются за счет средств бюджета Удмуртской Республики.
2. Расходы органов местного самоуправления в Удмуртской Республике, связанные с предоставлением депутату Государственного Совета транспорта, отдельного помещения, оргтехники, услуг связи, возмещаются за счет средств бюджета Удмуртской Республики в порядке, установленном законодательством.
3. Порядок возмещения расходов в связи с осуществлением депутатом Государственного Совета своих полномочий устанавливается Государственным Советом Удмуртской Республики.
Статья 37. Расходы на содержание и социальные гарантии депутатов Государственного Совета
Расходы на содержание и социальные гарантии депутатов Государственного Совета предусматриваются бюджетом Удмуртской Республики в соответствии с законодательством Удмуртской Республики.
Статья 38. Гарантии депутату Государственного Совета, устанавливаемые федеральными законами и иными законами Удмуртской Республики
В случае установления депутату Государственного Совета аналогичных гарантий федеральными законами, иными законами Удмуртской Республики применяется закон по выбору депутата Государственного Совета.
Глава 4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕВЫПОЛНЕНИЕ
ТРЕБОВАНИЙ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
Статья 39. Ответственность за невыполнение законных требований депутата Государственного Совета
Невыполнение должностными лицами органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений требований депутата Государственного Совета, предъявляемых в соответствии с законами Удмуртской Республики, либо создание препятствий в осуществлении его деятельности, несоблюдение должностным лицом установленных сроков представления информации (документов, материалов, ответов на обращения) депутату Государственного Совета, а равно представление ему заведомо ложной информации, неправомерный отказ в представлении информации, уклонение от ее представления влечет ответственность в соответствии с законодательством Удмуртской Республики.
Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 40. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Удмуртской Республики от 20 апреля 2001 года № 13-РЗ "О статусе депутата Государственного Совета Удмуртской Республики" (Известия Удмуртской Республики, 2001, 24 апреля);
2) Закон Удмуртской Республики от 28 сентября 2001 года № 37-РЗ "О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики "О статусе депутата Государственного Совета Удмуртской Республики" (Известия Удмуртской Республики, 2001, 9 октября);
3) Закон Удмуртской Республики от 6 декабря 2001 года № 57-РЗ "О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики "О статусе депутата Государственного Совета Удмуртской Республики" (Известия Удмуртской Республики, 2001, 11 декабря);
4) Закон Удмуртской Республики от 30 апреля 2002 года № 24-РЗ "О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики "О статусе депутата Государственного Совета Удмуртской Республики" (Известия Удмуртской Республики, 2002, 7 мая);
5) статью 4 Закона Удмуртской Республики от 22 декабря 2003 года № 64-РЗ "О внесении изменений и дополнений в отдельные законы Удмуртской Республики в связи с принятием поправок к Конституции Удмуртской Республики" (Известия Удмуртской Республики, 2003, 25 декабря);
6) Закон Удмуртской Республики от 10 марта 2004 года № 4-РЗ "О внесении изменений в Закон Удмуртской Республики "О статусе депутата Государственного Совета Удмуртской Республики" (Известия Удмуртской Республики, 2004, 23 марта);
7) Закон Удмуртской Республики от 14 марта 2005 года № 9-РЗ "О внесении изменения в статью 29 Закона Удмуртской Республики "О статусе депутата Государственного Совета Удмуртской Республики" (Известия Удмуртской Республики, 2005, 29 марта);
8) статью 3 Закона Удмуртской Республики от 10 августа 2007 года № 36-РЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Удмуртской Республики" (Известия Удмуртской Республики, 2007, 21 августа).
Президент
Удмуртской Республики
А.А.ВОЛКОВ
г. Ижевск
29 февраля 2008 года
№ 1-РЗ
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
