ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 февраля 2011 г. № 36
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОХРАНУ,
ВОССТАНОВЛЕНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЛЕСОВ, РЕАЛИЗАЦИЮ ОТДЕЛЬНЫХ
ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ
Во исполнение Закона
Орловской области от 3 декабря 2010 года № 1150-ОЗ "Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" и в целях обеспечения реализации полномочий в сфере лесных отношений, переданных Орловской области в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации, Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
расходования средств областного бюджета на охрану, восстановление и использование лесов, реализацию отдельных полномочий в области лесных отношений.
2. Управлению лесами Орловской области (Ю.А. Верижников) использовать средства областного бюджета в соответствии с действующим законодательством.
3. Признать утратившими силу:
постановление
Коллегии Орловской области от 12 апреля 2007 года № 77 "Об утверждении Порядка предоставления и использования средств областного бюджета на поддержку лесного хозяйства";
постановление
Коллегии Орловской области от 18 апреля 2008 года № 120 "Об утверждении Порядка предоставления и использования средств областного бюджета на охрану, восстановление и использование лесов";
постановление
Коллегии Орловской области от 5 февраля 2009 года № 26 "Об утверждении порядка предоставления и использования средств областного бюджета на охрану, защиту и восстановление лесов";
постановление
Правительства Орловской области от 3 февраля 2010 года № 23 "Об утверждении Порядка предоставления и использования средств областного бюджета на охрану, восстановление и использование лесов, реализацию отдельных полномочий в области лесных отношений".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя агропромышленного блока В.Ф. Новикова.
Председатель Правительства
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 10 февраля 2011 г. № 36
ПОРЯДОК
РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НА ОХРАНУ, ВОССТАНОВЛЕНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЛЕСОВ,
РЕАЛИЗАЦИЮ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ
ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ
I. Общий порядок
1. Настоящий Порядок расходования средств областного бюджета на охрану, восстановление и использование лесов, реализацию отдельных полномочий в области лесных отношений (далее - Порядок) регламентирует расходование средств на поддержку лесного хозяйства, предусмотренных Законом
Орловской области от 3 декабря 2010 года № 1150-ОЗ "Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов".
2. К бюджетополучателям относятся Управление лесами Орловской области (далее также - Управление лесами), а также казенные учреждения Орловской области (лесничества), находящиеся в ведении Управления лесами.
3. Финансирование Управления лесами осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Законом
Орловской области от 3 декабря 2010 года № 1150-ОЗ "Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", и лимитами бюджетных обязательств, доведенными на соответствующий финансовый год.
4. Учет операций по исполнению расходов областного бюджета осуществляется на лицевых счетах получателей средств, открытых в органах Управления Федерального казначейства по Орловской области.
II. Мероприятия в области охраны, восстановления
и использования лесов
1. Средства областного бюджета на мероприятия в области охраны, восстановления и использования лесов расходуются на создание полезащитных и овражно-балочных лесных насаждений, уход за ними, а также проведение необходимых лесоохранных, лесовосстановительных, лесозащитных, лесоустроительных мероприятий на землях лесного фонда.
2. Основанием для перечисления средств за выполнение мероприятий в области охраны, восстановления и использования лесов являются договоры гражданско-правового характера и контракты, заключенные по результатам размещения заказов на выполнение соответствующих работ в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных муниципальных нужд".
3. Использование средств по данному виду расходов осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом Орловской области об областном бюджете на текущий год, регулируется действующими нормативными правовыми актами и настоящим Порядком и включает в себя следующие виды работ (услуг):
3.1. Охрана и защита лесов:
лесоохранные мероприятия;
санитарно-оздоровительные мероприятия.
3.2. Работы и мероприятия по лесовосстановлению и лесоразведению:
посев леса;
посадка леса;
дополнение лесных культур;
уход за лесными культурами;
подготовка почвы;
приобретение (заготовка) лесных семян;
приобретение (выращивание) посадочного материала;
приобретение, ремонт и содержание лесохозяйственной техники и оборудования;
разработка проектов создания защитных лесных насаждений.
3.3. Работы (услуги) для государственных нужд в области лесных отношений:
лесоустроительные работы;
проектно-изыскательские работы;
работы по инвентаризации, межеванию и постановке на кадастровый учет лесных участков.
3.4. Содержание имущества Управления лесами и лесничеств (статья 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"):
расходы на осуществление страхования автогражданской ответственности (ОСАГО);
уплата налога на имущество, земельного налога, транспортного налога;
неналоговые обязательные платежи (плата за загрязнение окружающей среды, госпошлина, неустойка).
III. Средства федерального бюджета на реализацию отдельных
полномочий в области лесных отношений
1. Средства выделены в виде субвенций из федерального бюджета, предусмотрены Законом
Орловской области от 3 декабря 2010 года № 1150-ОЗ "Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" на реализацию отдельных полномочий в области лесных отношений и расходуются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2006 года № 837 "Об утверждении Правил расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений".
2. Расходы на осуществление полномочий в области лесных отношений:
2.1. Разработка и утверждение лесных планов, лесохозяйственных регламентов и внесение в них изменений, лесоустройство, проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов.
2.2. Организация и проведение соответствующих аукционов по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений.
2.3. Выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда.
2.4. Организация использования лесов, их охраны (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров), защиты (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов на указанных землях:
2.4.1 Содержание и обеспечение деятельности органа государственной исполнительной власти - Управления лесами Орловской области, и подведомственных ему учреждений согласно утвержденным сметам расходов.
2.4.2. Охрана и защита лесов:
1) пожарная безопасность лесов:
а) подготовка территории лесного фонда к пожароопасному сезону, в том числе создание противопожарных водоемов, строительство, содержание и реконструкция дорог противопожарного назначения, прокладка просек и противопожарных разрывов, проведение мероприятий по повышению пожароустойчивости лесов (регулирование их состава, очистка от захламленности, создание противопожарных водоемов), уход за противопожарными барьерами, минерализованными полосами, разрывами, канавами, устройство противопожарных щитов, обустройство мест отдыха;
б) лесохозяйственная противопожарная пропаганда, в том числе установка аншлагов, издание печатной, аудио- и видеопродукции, использование средств массовой информации, проведение лекций, бесед и прочей агитации среди населения;
в) проведение профилактических противопожарных выжиганий;
г) проведение тактико-специальных учений, тренировок по тушению лесных пожаров;
д) закупка и завоз горюче-смазочных материалов для транспортных средств, механизмов и оборудования;
е) проведение мероприятий по охране труда и технике безопасности;
ж) укомплектование пожарно-химических станций и пожарно-наблюдательных вышек инструментами и средствами пожаротушения, их содержание, а также приобретение полевого снаряжения;
з) проведение охранных мероприятий, включая наем временных работников;
и) наземное патрулирование лесов;
к) другие мероприятия, связанные с подготовкой к пожароопасному сезону и проведением профилактических противопожарных мероприятий;
л) благоустройство территорий;
м) тушение лесных пожаров;
2)санитарная безопасность лесов:
а) наземные меры борьбы (биотехнические мероприятия);
б) радиологическое обследование лесов;
в) лесопатологические обследования;
г) очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия.
2.4.3. Воспроизводство и лесоразведение:
1) лесовосстановление:
посев леса;
посадка леса;
дополнение лесных культур;
уход за лесными культурами;
подготовка почвы под лесные культуры, питомники, плантации;
содействие естественному возобновлению леса;
приобретение семян и посадочного материала;
2) уход за лесами:
отвод лесосек под рубки;
работы по уходу за молодняками.
3. Ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории Орловской области.
4. Осуществление на землях лесного фонда государственного лесного контроля и надзора, государственного пожарного надзора.
