АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2010 г. № 379
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ КОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ И
ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ
(в ред. постановления
Администрации Псковской области
от 02.02.2011 № 35)
В целях реализации областной долгосрочной целевой программы
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Псковской области на 2009 - 2011 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 26 мая 2009 г. № 179, Администрация области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о порядке предоставления из областного бюджета субсидий коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора области Безлобенко Г.А.
И.п. губернатора области
М.К.ЖАВОРОНКОВ
Утверждено
постановлением
Администрации области
от 14 октября 2010 г. № 379
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ
КОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ
(в ред. постановления
Администрации Псковской области
от 02.02.2011 № 35)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления из областного бюджета субсидий коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям (далее - субсидии) в целях софинансирования их расходов по направлениям, указанным в областной долгосрочной целевой программе
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Псковской области на 2009 - 2011 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 26 мая 2009 г. № 179.
Коммерческие организации и индивидуальные предприниматели, отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям и средним предприятиям, далее в настоящем Положении именуются субъектами малого и среднего предпринимательства.
Перечисление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным в установленном федеральным законодательством порядке и реализующим свою деятельность на территории Псковской области, осуществляет Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле (далее - комитет) в пределах сумм, утвержденных в расходах областного бюджета. Основанием для перечисления субсидий является соглашение о порядке и условиях предоставления субсидий между комитетом и субъектом малого и среднего предпринимательства (далее - соглашение).
1.2. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат (без учета НДС):
1.2.1. связанных с оплатой субъектами малого и среднего предпринимательства, производящими и реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) (далее - обязательные требования); обязательными требованиями являются сертификации по:
стандарту ISO 9001 (обеспечение качества);
стандарту ГОСТ Р ИСО 9001 (обеспечение качества);
стандарту ISO 14001 (охрана окружающей среды);
стандарту ГОСТ Р ИСО 14001 (охрана окружающей среды);
стандарту OHSAS 18001 (охрана труда и промышленная безопасность);
стандарту ГОСТ Р 12.0.006-2002 (охрана труда и промышленная безопасность);
стандарту серии SA 8000 (социальная ответственность и управление персоналом);
2.4.2. копии документов, подтверждающих осуществление затрат на компенсацию одного или нескольких видов расходов.
2.5. Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидии на цели, предусмотренные подпунктом 1.2.3 пункта 1.2
настоящего Положения, к заявке на предоставление субсидии помимо документов, указанных в пункте 2.2
настоящего Положения, прилагают следующие документы:
2.5.1. копии договоров с организациями, реализовавшими работы по энергосбережению и повышению энергоэффективности, оказавшими услуги по проведению энергетических обследований или по техническому присоединению к объектам электросетевого хозяйства мощностью до 500 кВт включительно;
(в ред. постановления
Администрации Псковской области от 02.02.2011 № 35)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.5.2. копии актов приемки и документов, подтверждающих оплату предоставленных услуг и работ.
2.6. Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидии на цели, предусмотренные подпунктом 1.2.4 пункта 1.2
настоящего Положения, к заявке на предоставление субсидии помимо документов, указанных в пункте 2.2
настоящего Положения, прилагают следующие документы:
2.6.1. копию договора лизинга с приложением графика погашения лизинговых платежей, в котором выделены ежемесячно сумма процентов по лизингу и остаток выкупной стоимости имущества, заверенные руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства (индивидуальным предпринимателем);
2.6.2. копии документов, подтверждающих уплату лизинговых платежей;
2.6.3. справку лизинговой компании об отсутствии задолженности по лизинговым платежам на 1 число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки.
2.7. Субъект малого и среднего предпринимательства к заявке прилагает опись всех предоставленных документов.
3. Порядок приема, рассмотрения и отбора заявок на предоставление субсидий
3.1. Заявки на предоставление субсидий регистрируются в порядке, установленном комитетом.
Прием заявок прекращается, когда общая сумма запрашиваемых субсидий по всем зарегистрированным заявкам, принятым к рассмотрению, превысит лимит бюджетных средств, предусмотренный на указанные цели в текущем финансовом году.
3.2. Если в ходе рассмотрения зарегистрированных заявок будет установлено, что они не соответствуют критериям отбора, либо в случае отказа заявителя от субсидии прием заявок возобновляется до момента исчерпания лимита бюджетных средств в соответствии с пунктом 3.1
настоящего Положения.
3.3. В течение пяти дней со дня регистрации заявки комитет проверяет соответствие заявки и прилагаемых к ней документов требованиям нормативных правовых актов, а также правильность расчета размера субсидии, и принимает одно из следующих решений:
о признании заявки соответствующей предъявляемым требованиям;
о признании заявки не соответствующей предъявляемым требованиям и о возвращении ее заявителю. Согласно данному решению издается приказ комитета, копия которого направляется заявителю в трехдневный срок после подписания приказа.
3.4. Если сумма заявки превышает установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, то в соответствии со статьями 19, 20 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции" комитет в трехдневный срок со дня принятия решения о признании заявки соответствующей предъявляемым требованиям подает заявление о даче согласия на предоставление государственной преференции в Управление Федеральной антимонопольной службы по Псковской области (далее - УФАС).
3.5. По заявкам, одобренным УФАС, а также прошедшим отбор, но в УФАС не передаваемым, комитетом оформляется приказ о предоставлении субъекту малого и среднего предпринимательства субсидии.
3.6. Заявки, получившие отказ УФАС в даче согласия на предоставление государственной преференции, приказом комитета признаются не прошедшими отбор. Копия приказа направляется заявителю в трехдневный срок после подписания приказа.
3.7. Не позднее чем через 3 рабочих дня после подписания приказа о предоставлении субсидии информация об этом публикуется на информационном сайте по адресу www.business.pskov.ru.
(в ред. постановления
Администрации Псковской области от 02.02.2011 № 35)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.8. На основании приказа о предоставлении субъекту малого и среднего предпринимательства субсидии комитет в трехдневный срок готовит соглашение, подписывает и направляет в адрес получателя субсидии для подписания.
3.9. Срок рассмотрения комитетом заявки на получение субсидии, включая вынесение решения и оформление соглашения, составляет не более 30 дней с даты регистрации заявки без учета периода, в течение которого пакет документов находится на рассмотрении в УФАС.
4. Порядок выплаты субсидий
4.1. В течение 5 дней с даты возврата получателем субсидии подписанного экземпляра соглашения комитет представляет в Государственное финансовое управление Псковской области (далее - Финансовое управление):
реестр получателей субсидий;
заключенные соглашения с получателями субсидий;
копию приказа о предоставлении субсидии (протокол).
4.2. Финансовое управление на основании представленных документов производит перечисление бюджетных средств на лицевой счет комитета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.
4.3. Расходование комитетом бюджетных средств, выделенных на предоставление субсидий, осуществляется в установленном порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств, отраженных на лицевом счете комитета как получателя средств областного бюджета, в соответствии с представленными комитетом заявками на кассовый расход по перечислению субсидий на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в кредитных организациях.
4.4. Субсидия считается предоставленной получателю в день списания средств с лицевого счета комитета на расчетный счет получателя субсидии.
Контроль за целевым расходованием бюджетных средств осуществляется комитетом в соответствии с действующим законодательством.
5. Порядок возврата денежных средств в случае несоблюдения условий соглашения
5.1. Если в ходе последующего мониторинга хозяйственной деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства комитетом будет выявлено соответствие получателя субсидии или его деятельности критериям, указанным в пункте 1.3
настоящего Положения, то принимается решение о возврате субсидии с даты допущения нарушения с указанием оснований принятия такого решения.
5.2. Комитет в течение 3 рабочих дней направляет получателю субсидии решение о возврате субсидии.
5.3. Получатель субсидии в течение 10 дней со дня получения решения о возврате субсидии обязан произвести возврат в доход областного бюджета ранее полученных сумм субсидий, указанных в решении о возврате субсидии, в полном объеме.
5.4. Получатель субсидии обязан произвести возврат суммы полученных субсидий в случае банкротства или ликвидации в течение 12 месяцев со дня получения субсидии, а также в случае невыполнения обязательства по сохранению общего количества рабочих мест на период не менее 12 месяцев после получения субсидии.
5.5. В случае отказа от добровольного возвращения субсидии ее взыскание в областной бюджет осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.