ДУМА ТОБОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 15 апреля 2008 г. № 16
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ
ИЗ БЮДЖЕТА ТОБОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. решения
Думы Тобольского муниципального района
от 22.12.2010 № 147)
В соответствии со ст. 93.2, 93.3 Бюджетного кодекса РФ, руководствуясь Уставом
Тобольского муниципального района, Дума Тобольского муниципального района решила:
1. Утвердить Порядок
предоставления бюджетных кредитов из бюджета Тобольского муниципального района согласно приложению.
2. Считать утратившим силу Решение Думы Тобольского муниципального района "Об утверждении Порядка предоставления бюджетных кредитов из бюджета Тобольского муниципального района" от 28.02.2006 № 116.
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Советская Сибирь".
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, налогам и финансам.
Глава Тобольского района
А.П.РЕШЕТНИКОВ
Председатель Думы Тобольского района
В.П.МАКАРЕНКО
Приложение
к решению Думы
Тобольского муниципального района
от 15.04.2008 № 16
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ ИЗ БЮДЖЕТА
ТОБОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. решения
Думы Тобольского муниципального района
от 22.12.2010 № 147)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Общие положения
1. Бюджетные кредиты предоставляются на условиях и в пределах бюджетных ассигнований, которые предусмотрены решением о бюджете Тобольского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период (далее - решение о бюджете Тобольского муниципального района).
2. Решением о бюджете Тобольского муниципального района устанавливаются цели, на которые могут быть предоставлены бюджетные кредиты, и бюджетные ассигнования для их предоставления на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года. Условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, а также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов устанавливаются настоящим Порядком.
Раздел II. БЮДЖЕТНЫЕ КРЕДИТЫ
Статья 2. Субъекты, имеющие право на получение бюджетных кредитов
Бюджетный кредит может быть предоставлен бюджетам сельских поселений, а также юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), осуществляющим выпуск продукции и (или) выполнение работ, оказание услуг и производящим налоговые отчисления в бюджет Тобольского района.
Статья 3. Условия предоставления бюджетных кредитов, ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов
1. Бюджетный кредит предоставляется на условиях возмездности, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации или решением Думы Тобольского района, и возвратности.
2. Бюджетный кредит из бюджета Тобольского муниципального района бюджетам сельских поселений, юридическим лицам предоставляется при условии предоставления заемщиком обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующим договором (соглашением).
Способами обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных законом и (или) договором, могут быть только банковские гарантии, поручительства, государственные или муниципальные гарантии, залог имущества в размере не менее 100 процентов предоставляемого бюджетного кредита с учетом начисленных процентов по нему и иных платежей, предусмотренных соответствующим договором (соглашением). Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.
3. В качестве обеспечения исполнения обязательств юридического лица, муниципального образования не допускается принятие государственных или муниципальных гарантий публично-правовых образований, поручительств и гарантий юридических лиц, имеющих просроченную задолженность по обязательным платежам или по денежным обязательствам перед всеми уровнями бюджетной системы (публично-правовыми образованиями), а также поручительств и гарантий юридических лиц, величина чистых активов которых меньше величины, равной трехкратной сумме предоставляемого кредита.
4. Оценка имущества, предоставляемого в залог, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Оценка надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства осуществляется отделом экономики и прогнозирования администрации Тобольского района и (или) финансово-казначейским управлением по Тобольскому району (далее - ФКУ по Тобольскому району) в установленном порядке.
6. Обязательным условием предоставления бюджетного кредита юридическому лицу является проведение предварительной проверки финансового состояния юридического лица, его гаранта или поручителя отделом экономики и прогнозирования администрации Тобольского района и (или) ФКУ по Тобольскому району либо уполномоченным отделом администрации Тобольского района.
7. Бюджетный кредит предоставляется при наличии заключения о целесообразности его предоставления, подготовленного отделом экономики и прогнозирования администрации Тобольского района, по кредитам предоставляемым юридическим лицам, ФКУ по Тобольскому району, по кредитам предоставляемым бюджетам сельских поселений, либо уполномоченным отделом администрации Тобольского района.
8. Бюджетный кредит не может быть предоставлен бюджету сельских поселений или юридическому лицу, которые имеют просроченную задолженность по денежным обязательствам перед всеми уровнями бюджетной системы (публично-правовыми образованиями), а также юридическим лицам, имеющим просроченную задолженность по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, за исключением случаев реструктуризации обязательств. Бюджетный кредит не может быть предоставлен при неспособности заемщика (юридического лица, сельского поселения) обеспечить исполнение обязательств по бюджетному кредиту способами, предусмотренными частью 2
настоящей статьи.
Статья 4. Порядок предоставления бюджетных кредитов
1. Для получения бюджетного кредита заемщик направляет заявку на получение бюджетного кредита на имя Главы Тобольского района.
2. Заявка на получение бюджетного кредита с поручением Главы Тобольского района направляется в отдел экономики и прогнозирования администрации Тобольского района и (или) ФКУ по Тобольскому району либо иному уполномоченному администрацией Тобольского района главному распорядителю бюджетных средств для подготовки заключения о возможности предоставления бюджетного кредита и передачи данного заключения на рассмотрение комиссии, создаваемой администрацией Тобольского района.
3. После принятия комиссией положительного решения по предоставлению бюджетного кредита издается соответствующее распоряжение Главы Тобольского района.
4. Предоставление бюджетного кредита оформляется договором, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации.
5. Бюджетные кредиты бюджетам сельских поселений предоставляются в порядке, установленном нормативным правовым актом администрации Тобольского района.
Статья 5. Перечень документов, представляемых для получения бюджетного кредита
1. Юридические лица, обратившиеся за получением бюджетного кредита, представляют в отдел экономики и прогнозирования администрации Тобольского муниципального района либо иному уполномоченному администрацией Тобольского района главному распорядителю бюджетных средств следующие документы:
- заявку на получение бюджетного кредита;
- копию устава предприятия;
- копию учредительного договора;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- копию свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц;
- документы, подтверждающие полномочия руководителя и главного бухгалтера;
- копии балансов за последний год и последний отчетный период с отметкой налоговой инспекции со всеми приложениями (ф. № 2, ф. № 4);
- технико-экономическое обоснование или бизнес-план;
- заключение органа исполнительной власти области в сфере экономики и (или) отраслевого органа исполнительной власти области по бизнес-плану (технико-экономическому обоснованию) и о целесообразности предоставления бюджетного кредита;
- справки из налоговых органов об отсутствии задолженности по платежам в бюджет или наличии таковой и о наличии всех открытых счетов в банках;
- документы по обеспечению исполнения обязательств по возврату кредита;
- абзац исключен. - Решение
Думы Тобольского муниципального района от 22.12.2010 № 147.
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Бюджеты сельских поселений, обратившиеся за получением бюджетного кредита, представляют в ФКУ по Тобольскому району следующие документы:
- заявку на получение бюджетного кредита;
- копию устава;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговый орган;
- копию свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц;
- документы, подтверждающие полномочия главы муниципального образования (решение избирательной комиссии);
- расчеты и пояснительную записку о целесообразности предоставления бюджетного кредита;
- копию годового отчета об исполнении бюджета за отчетный год;
- документы по обеспечению кредита;
- абзац исключен. - Решение
Думы Тобольского муниципального района от 22.12.2010 № 147.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 6. Реструктуризация обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту
1. Под реструктуризацией обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту понимается основанное на соглашении предоставление отсрочек, рассрочек исполнения обязательств, а также прекращение первоначального обязательства с заменой его другим обязательством между теми же лицами, предусматривающими иной предмет или способ исполнения.
2. Условия реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту устанавливаются решением Думы Тобольского муниципального района и принятым в соответствии с ним правовым актом администрации Тобольского района, которым также определяется порядок проведения реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту.
Раздел III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 7. Контроль за использованием бюджетных кредитов
1. Все документы по предоставлению из бюджета Тобольского муниципального района бюджетных кредитов бюджетам сельских поселений хранятся в ФКУ по Тобольскому району, по юридическим лицам хранятся в отделе экономики и прогнозировании администрации Тобольского района.
До полного исполнения обязательств ФКУ по Тобольскому району ведет учет основных и обеспечительных обязательств.
2. Заемщики, гаранты, поручители и залогодатели обязаны по требованию отдела экономики и прогнозирования администрации Тобольского района, ФКУ по Тобольскому району либо иного уполномоченного отдела администрации муниципального района предоставлять необходимую информацию и документы.
3. До полного исполнения обязательств по бюджетному кредиту отдел экономики и прогнозирования администрации Тобольского района, ФКУ по Тобольскому району либо иной уполномоченный отдел администрации муниципального района в соответствии с условиями заключенных договоров осуществляют проверку финансового состояния заемщиков, гарантов, поручителей, достаточности суммы предоставленного обеспечения.
4. При выявлении недостаточности имеющегося обеспечения исполнения обязательств или существенного ухудшения финансового состояния гаранта или поручителя обеспечение исполнения обязательств заемщика подлежит полной или частичной замене в целях приведения его в соответствие установленным требованиям. При неспособности заемщика предоставить иное или дополнительное обеспечение исполнения своих обязательств бюджетный кредит подлежит досрочному возврату.
5. Бюджеты сельских поселений и юридические лица, получившие из бюджета Тобольского муниципального района бюджетный кредит, обязаны использовать его строго на указанные в договоре цели.
6. Проверка целевого использования бюджетного кредита осуществляется органами, обладающими соответствующими полномочиями.
7. В случае нецелевого использования средств бюджетного кредита он подлежит досрочному возврату.
8. Взыскание предоставленных бюджетам сельских поселений непогашенных в установленные сроки бюджетных кредитов, включая проценты, штрафы и пени, производится в порядке, установленном "Порядком взысканий остатков непогашенных кредитов, предоставленных из бюджета муниципального района бюджетам поселений, включая проценты, штрафы и пени", в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации.
9. В порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве), администрация Тобольского муниципального района вправе принимать решения о заключении мировых соглашений, устанавливая условия урегулирования задолженности способами, предусмотренными решением Думы Тобольского муниципального района о бюджете.
Статья 8. Разрешение разногласий
В случае возникновения разногласий при предоставлении на возвратной основе средств из бюджета Тобольского муниципального района, а также их невозврата спорные вопросы рассматриваются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 9. Ответственность за нарушение законодательства
1. В случае предоставления бюджетных кредитов с нарушением порядка, установленного настоящим Порядком, должностные лица несут ответственность, установленную действующим законодательством.
2. В случае нецелевого использования бюджетных средств, полученных на возвратной основе, невозврата либо несвоевременного возврата этих средств, неперечисления либо несвоевременного перечисления процентов и (или) иных платежей, предусмотренных договором, а также в случае неисполнения других условий договора применяются меры, установленные действующим законодательством.
Статья 10. Заключительные положения
Настоящий Порядок вступает в силу со дня его официального опубликования.
