ГЛАВА ЯДРИНСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2010 г. № 353
О РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТА ЯДРИНСКОГО РАЙОННОГО БЮДЖЕТА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2011 ГОД И РАЗРАБОТКЕ ПРОГНОЗА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЯДРИНСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2011 ГОД
В соответствии со статьями 169 и 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях координации деятельности структурных подразделений Ядринской районной администрации Чувашской Республики по формированию проекта Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на 2011 год и формированию прогноза социально-экономического развития Ядринского района Чувашской Республики на 2011 год постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
составления проекта Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на 2011 год.
2. Финансовому отделу Ядринской районной администрации Чувашской Республики и отделу экономики Ядринской районной администрации Чувашской Республики организовать и координировать работу по составлению проекта Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на 2011 год и формированию прогноза социально-экономического развития Ядринского района Чувашской Республики на 2011 год.
3. Структурным подразделениям Ядринской районной администрации Чувашской Республики при необходимости внести предложения о приведении нормативных правовых актов Ядринского района Чувашской Республики в соответствие с настоящим постановлением.
4. Признать утратившими силу постановление главы Ядринского района Чувашской Республики от 19 мая 2009 г. № 288 "О разработке проекта Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на 2010 год и разработке прогноза социально-экономического развития Ядринского района Чувашской Республики на 2010 год".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на финансовый отдел Ядринской районной администрации.
И.о. главы Ядринской районной
администрации
А.А.ФИЛИМОНОВ
Приложение № 1
к постановлению
Ядринской районной
администрации
Чувашской Республики
от 31.05.2010 № 353
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА ЯДРИНСКОГО РАЙОННОГО БЮДЖЕТА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2011 ГОД
1. Ядринская районная администрация Чувашской Республики при составлении проекта Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на 2011 год:
1.1. определяет основные направления бюджетной и налоговой политики Ядринского района Чувашской Республики в 2011 году;
1.2. одобряет основные параметры прогноза социально-экономического развития Ядринского района Чувашской Республики на 2011 год, прогноз социально-экономического развития Ядринского района Чувашской Республики на 2011 год, содержащий основные макроэкономические показатели, характеризующие состояние экономики;
1.3. рассматривает и утверждает нормативные правовые акты, представляемые субъектами бюджетного планирования в процессе составления проекта Ядринского районного бюджета Чувашской Республики и формирования прогноза социально-экономического развития Ядринского района Чувашской Республики на 2011 год;
1.4. определяет порядок и сроки представления проекта Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на 2011 год, а также документы и материалы, подлежащие представлению в Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики одновременно с указанным проектом.
2. Финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики организует составление и составляет проект Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на 2011 год, в том числе:
2.1. разрабатывает не позднее 25 мая текущего финансового года проект основных направлений бюджетной и налоговой политики на 2011 год;
2.2. осуществляет разработку основных характеристик Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, а также распределение расходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств на 2011 год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации;
2.3. формирует перечень главных администраторов доходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики и главных администраторов источников финансирования дефицита Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, подготавливает совместно с ними прогноз по статьям классификации доходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики и источникам финансирования дефицита Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на 2011 год;
2.4. разрабатывает и направляет не позднее 15 сентября текущего финансового года бюджетные проектировки главным распорядителям средств для распределения по конкретным получателям средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики;
2.5. осуществляет методологическое руководство подготовкой проектировок бюджетных ассигнований Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на 2011 год главными распорядителями средств;
2.6. направляет не позднее 15 сентября текущего финансового года Ядринскому районному Собранию депутатов Чувашской Республики методику и расчеты распределения межбюджетных трансфертов между бюджетами Ядринского района Чувашской Республики;
2.7. ведет реестр расходных обязательств Ядринского района Чувашской Республики и представляет реестр расходных обязательств Ядринского района Чувашской Республики и свод реестров расходных обязательств муниципальных образований в Министерство финансов Чувашской Республики в сроки, установленные указанным министерством;
2.8. представляет в Министерство финансов Чувашской Республики отчет об исполнении консолидированного бюджета Ядринского района Чувашской Республики за предыдущий год в сроки, установленные указанным министерством;
2.9. разрабатывает проект программы муниципальных внутренних заимствований Ядринского района Чувашской Республики на 2011 год;
2.10. разрабатывает проект программы муниципальных гарантий Ядринского района Чувашской Республики в валюте Российской Федерации на 2011 год;
2.11. осуществляет оценку ожидаемого исполнения Ядринского районного бюджета Чувашской Республики за текущий финансовый год;
2.12. формирует и представляет в Ядринскую районную администрацию Чувашской Республики проект решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на 2011 год, а также документы и материалы, подлежащие представлению в Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики одновременно с указанным проектом, до 30 октября текущего финансового года;
2.13. разрабатывает предложения о мерах по реализации решения Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о Ядринском районном бюджете Чувашской Республики на 2011 год не позднее 25 декабря текущего финансового года;
2.14. подготавливает проект постановления главы Ядринского района Чувашской Республики о Правилах предоставления средств из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики не позднее 25 декабря текущего финансового года.
3. Отдел экономики Ядринской районной администрации Чувашской Республики при составлении проекта Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на 2011 год:
3.1. организует и координирует работу субъектов бюджетного планирования по подготовке и представлению в соответствующие республиканские органы исполнительной власти предложений о выделении субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на реализацию на территории Ядринского района Чувашской Республики республиканских целевых программ, реализуемых на территории Ядринского района Чувашской Республики, бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в сроки, установленные Кабинетом Министров Чувашской Республики;
3.2. подготавливает и представляет в Ядринскую районную администрацию Чувашской Республики не позднее 1 июля текущего финансового года доклад о реализации районных целевых программ за отчетный год;
3.3. разрабатывает прогноз социально-экономического развития Ядринского района Чувашской Республики на 2011 год и представляет на рассмотрение главы Ядринского района Чувашской Республики не позднее 30 июня текущего финансового года;
3.4. рассматривает в порядке, установленном постановлениями главы Ядринского района Чувашской Республики от 29 декабря 2007 г. № 760 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации районных целевых программ за счет средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики", от 30 декабря 2008 г. № 730
"Об упорядочении процесса формирования перечня объектов капитальных вложений, финансируемых за счет средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики", представленные субъектами бюджетного планирования предложения для реализации за счет средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, начиная с очередного финансового года:
- о проектах районных целевых программ и инвестиционной программы строительства объектов Ядринского района;
- внесении изменений в районные целевые программы с учетом их социальной и экономической эффективности;
- предоставлении бюджетам городского и сельских поселений Ядринского района Чувашской Республики субсидий, поступивших из республиканского бюджета Чувашской Республики, на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются за счет средств местных бюджетов;
3.5. представляет проекты районных целевых программ и инвестиционной программы строительства объектов Ядринского района в рамках предельных объемов бюджетных ассигнований, доведенных в соответствии с подпунктом 2.4
настоящего Порядка, в финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики не позднее 30 июля текущего финансового года;
3.6. направляет в финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики не позднее 1 сентября текущего финансового года предварительные итоги социально-экономического развития Ядринского района Чувашской Республики за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Ядринского района Чувашской Республики за текущий финансовый год;
3.7. формирует сводный объем муниципального заказа Ядринского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и представляет на рассмотрение главы Ядринского района Чувашской Республики не позднее 30 дней с даты представления муниципальными заказчиками объема муниципального заказа Ядринского района Чувашской Республики в порядке, установленном подпунктом 5.9 пункта 5
настоящего Порядка;
3.8. подготавливает Сводный доклад о результатах и основных направлениях деятельности органов исполнительной власти Ядринского района Чувашской Республики на 2011 год не позднее 1 октября текущего финансового года.
4. Отдел имущества и сельского хозяйства Ядринской районной администрации Чувашской Республики разрабатывает прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества Ядринского района Чувашской Республики на 2011 год и представляет на рассмотрение главы Ядринского района Чувашской Республики не позднее 1 июня текущего финансового года.
5. В целях настоящего Порядка под субъектами бюджетного планирования понимаются главные распорядители средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики. При составлении проекта Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на 2011 год субъекты бюджетного планирования:
5.1. представляют до 15 июня текущего финансового года отчеты о реализации районных целевых программ, а также отчеты об осуществлении бюджетных инвестиций из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики в объекты капитального строительства, в отдел экономики Ядринской районной администрации Чувашской Республики и финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики в порядке, установленном постановлением главы Ядринского района Чувашской Республики от 29 декабря 2007 г. № 760 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации районных целевых программ за счет средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики";
5.2. представляют в отдел экономики Ядринской районной администрации Чувашской Республики и финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики результаты проведения оценки качества бюджетных услуг в соответствии с Порядком
, утвержденным постановлением главы Ядринского района Чувашской Республики от 30 декабря 2008 г. № 729 "Об утверждении Порядка оценки соответствия качества фактически предоставленных бюджетных услуг стандартам и основным требованиям к результатам работы бюджетных учреждений в соответствии со стандартами качества предоставления бюджетных услуг", не позднее 1 июня текущего финансового года;
5.3. проводят оценку потребности в предоставлении бюджетных услуг и учета ее результатов при формировании расходной части Ядринского районного бюджета Чувашской Республики и представляют результаты оценки в финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики не позднее 1 июля текущего финансового года в порядке, установленном постановлением главы Ядринского района Чувашской Республики от 27 мая 2008 г. № 314 "О бюджетных услугах, предоставляемых бюджетными учреждениями Ядринского района Чувашской Республики за счет средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики";
5.4. подготавливают и представляют в отдел экономики Ядринской районной администрации Чувашской Республики не позднее 1 июля текущего финансового года в порядке, установленном постановлениями главы Ядринского района Чувашской Республики от 29 декабря 2007 г. № 760 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации районных целевых программ за счет средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики", от 30 декабря 2008 г. № 730
"Об упорядочении процесса формирования перечня объектов капитальных вложений, финансируемых за счет средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики", предложения для реализации за счет средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики, начиная с очередного финансового года, о:
- проектах районных целевых программ и инвестиционной программы строительства объектов Ядринского района;
- внесении изменений в районные целевые программы с учетом их социальной и экономической эффективности;
5.5. представляют не позднее 25 августа текущего финансового года в финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики предложения о распределении предельных объемов бюджетного финансирования на 2011 год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации (разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов) и по соответствующим получателям средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики и согласно объемам бюджетных ассигнований, доведенным финансовым отделом Ядринской районной администрации Чувашской Республики, с пояснительной запиской;
5.6. разрабатывают и направляют в Ядринскую районную администрацию Чувашской Республики не позднее 25 июля текущего финансового года предложения о проведении структурных и организационных преобразований в социальной сфере, об отмене нормативных правовых актов, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченное реальными источниками финансирования в очередном финансовом году, о приостановлении действия указанных нормативных правовых актов или об их поэтапном введении;
5.7. осуществляют сверку с соответствующими органами исполнительной власти Чувашской Республики исходных данных для проведения расчетов распределения субсидий и субвенций из республиканского бюджета Чувашской Республики для муниципальных образований Ядринского района в сроки, установленные указанными органами исполнительной власти;
5.8. формируют в порядке, установленном Ядринской районной администрацией Чувашской Республики, муниципальные задания по оказанию муниципальных услуг на 2011 год и доводят их до муниципальных учреждений и иных некоммерческих организаций до 1 сентября текущего финансового года;
5.9. определяют потребности Ядринского района Чувашской Республики в продукции (товарах, услугах) не позднее 30 дней с даты доведения до них бюджетных обязательств на 2011 год и представляют в отдел экономики Ядринской районной администрации Чувашской Республики объем муниципального заказа Ядринского района Чувашской Республики в порядке, установленном решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 11 августа 2009 г. № 6 "О порядке формирования заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Ядринского района Чувашской Республики";
5.10. подготавливают другие данные и материалы, необходимые для составления проекта Ядринского районного бюджета Чувашской Республики.
6. Взаимодействие субъекта бюджетного планирования с находящимися в его ведении получателями средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики при осуществлении полномочий, предусмотренных п. 5
настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Ядринского района Чувашской Республики и порядком, установленным соответствующим субъектом бюджетного планирования.
7. При составлении проекта Ядринского районного бюджета Чувашской Республики на 2011 год не позднее 15 июня текущего финансового года главные администраторы доходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики и главные администраторы источников финансирования дефицита Ядринского районного бюджета Чувашской Республики разрабатывают и представляют в финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики прогноз (прогноз изменений) объемов поступлений в Ядринский районный бюджет Чувашской Республики по соответствующим видам (подвидам) доходов Ядринского районного бюджета Чувашской Республики и источникам финансирования дефицита Ядринского районного бюджета Чувашской Республики.
8. Рекомендовать органам местного самоуправления поселений:
- не позднее 15 июня текущего финансового года направлять в отдел экономики Ядринской районной администрации Чувашской Республики предложения о финансировании в очередном финансовом году за счет средств Ядринского районного бюджета Чувашской Республики районных целевых программ, реализуемых на территории соответствующих муниципальных образований, а также заявки для получения из Ядринского районного бюджета Чувашской Республики субсидий, поступивших из республиканского бюджета Чувашской Республики, на софинансирование расходов бюджетов муниципальных образований по реализации инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципальных образований в соответствии с Законом
Чувашской Республики "О предоставлении субсидий из республиканского фонда софинансирования расходов";
- в соответствии с законодательством Российской Федерации вести реестры расходных обязательств муниципальных образований и представлять их в финансовый отдел Ядринской районной администрации Чувашской Республики в сроки, установленные указанным отделом.
