Зарегистрировано в Департаменте труда и социального развития Вологодской области
Регистрационный № 54
ОТРАСЛЕВОЕ СОГЛАШЕНИЕ
ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2011 - 2013 ГОДЫ
от 22 декабря 2010 года
I. Общие положения
1.1. Настоящее Отраслевое соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Вологодской области (далее - Соглашение) заключено в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и направлено на регулирование социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений работников и работодателей, а также на обеспечение защиты прав, законных интересов работников и эффективной работы организаций, предприятий отрасли.
1.2. Цели Соглашения:
- содействие реформированию жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области;
- поддержание социальной стабильности в организациях и предприятиях ЖКХ;
- развитие социального партнерства, инициативы и соревнования в трудовых коллективах;
- установление гарантий работникам организаций, обеспечение их представления;
- повышение конкурентоспособности организаций, привлечение и закрепление квалифицированной рабочей силы;
- обеспечение интересов сторон социального партнерства в отрасли при формировании тарифов на жилищно-коммунальные услуги;
- создание условий и механизмов, способствующих реализации в организациях норм трудового законодательства Российской Федерации.
1.3. Настоящее Соглашение заключено между работодателями, работниками жилищно-коммунальной отрасли и органами исполнительной государственной власти области в лице их представителей:
- от работодателей - Некоммерческое партнерство предприятий ЖКХ Вологодской области, действующее на основании Федерального закона от 27.11.2002 № 156-ФЗ "Об объединениях работодателей";
- от работников - Вологодская областная организация Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения, действующая на основании Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности";
- от органов исполнительной государственной власти области - Департамент развития муниципальных образований Вологодской области.
1.4. Настоящее Соглашение - нормативный правовой акт, устанавливающий общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений между работниками и работодателями организаций всех форм собственности, жилищно-коммунальной отрасли Вологодской области, а также определяющий права, обязанности и ответственность сторон социального партнерства.
1.5. Соглашение является обязательным к применению при заключении коллективных договоров (соглашений) для предприятий, на которые оно распространяется. Коллективные договоры организаций и предприятий не могут включать в себя условия, ухудшающие положение работников по сравнению с условиями, предусмотренными настоящим Соглашением.
Настоящее Соглашение не ограничивает права организаций и муниципальных образований в расширении социальных гарантий работникам за счет собственных средств.
1.6. Действие Соглашения распространяется на работодателей Некоммерческого партнерства предприятий ЖКХ и работников, состоящих с ними в трудовых отношениях, от имени и в интересах которых оно заключено, а также на работодателей и работников, присоединившихся к Соглашению после его заключения в порядке, установленном настоящим Соглашением.
Соглашение также распространяется на органы исполнительной власти Вологодской области в пределах взятых ими на себя обязательств.
1.7. В соответствии с законодательством Российской Федерации расходы работодателей, предусмотренные настоящим Соглашением, учитываются органами государственного регулирования тарифов, а также органами местного самоуправления при установлении тарифов на жилищно-коммунальные услуги.
1.8. В тех случаях, когда в отношении работников действует одновременно несколько соглашений, применяются условия соглашения, наиболее благоприятные для работников.
1.9. Настоящее Соглашение вступает в силу с 1 января 2011 года и действует по 31 декабря 2013 года включительно.
II. Социальное партнерство, гарантии
и основы сотрудничества сторон
2.1. Некоммерческое партнерство предприятий ЖКХ Вологодской области, Областная общественная организация Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения и Департамент развития муниципальных образований Вологодской области:
2.1.1. Признают, что основными условиями социальной стабильности и социальной безопасности, устойчивого функционирования систем жизнеобеспечения населения области должны стать реформирование жилищно-коммунального хозяйства, выполнение социальных программ, обеспечивающих реализацию конституционных прав граждан Российской Федерации.
2.1.2. Отмечают, что целью и приоритетным направлением их взаимодействия является содействие позитивным преобразованиям в жилищно-коммунальном хозяйстве Вологодской области.
2.1.3. Считают необходимым объединить усилия в содействии устойчивому функционированию жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований области, в совершенствовании регулирования социально-трудовых отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве, а также в выработке рекомендаций по созданию эффективных организационно-правовых форм деятельности предприятий, обеспечивающих сохранение трудовых коллективов, кадрового потенциала и профсоюзных организаций.
2.1.4. Осуществляют совместный контроль за исполнением настоящего Соглашения.
2.1.5. Формируют и принимают участие в работе Комиссии по подготовке и контролю за выполнением Отраслевого соглашения по жилищно-коммунальному хозяйству Вологодской области.
2.1.6. Предоставляют друг другу информацию, необходимую для хода реализации Соглашения, рассмотрения вопросов о внесении в него изменений и дополнений, а также разработки последующих соглашений.
2.1.7. Принимают меры к ведению договорных отношений и предоставлению услуг предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, эксплуатации газового хозяйства, коммунальной энергетики в соответствии с законодательством, к выполнению установленных данным Соглашением минимальных социальных гарантий и льгот работникам.
2.1.8. Взаимодействует в вопросах представления особо отличившихся работников к награждению Почетными грамотами федерального министерства, ЦК профсоюза.
2.1.9. Прорабатывают вопросы по обеспечению надежного контроля за расходованием средств, выделяемых для эффективной работы по реформированию ЖКХ в соответствии с посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию.
2.2. Некоммерческое партнерство предприятий ЖКХ Вологодской области:
2.2.1. Получает от своих членов информацию о размере месячной тарифной ставки рабочих первого разряда, анализирует полученные сведения.
9.1. С целью смягчения социальных последствий банкротства в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации работодатели при участии договаривающихся сторон будут способствовать соблюдению очередности при распределении имущества должника, а именно:
- удовлетворению требований граждан, перед которыми ликвидируемое юридическое лицо несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей;
- расчетам по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, также по выплате задолженности и перечислению профсоюзных взносов членов профсоюза.
9.2. При наличии имущества должника после удовлетворения требований кредиторов, предусмотренных ст. 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, оставшаяся часть средств направляется на:
- организацию профессионального обучения, подготовку и переподготовку кадров, профессиональное консультирование высвобождаемых работников;
- компенсацию работникам предпенсионного и пенсионного возраста, оставшимся без работы в результате банкротства предприятия;
- обеспечение работникам, высвобождаемым в связи с несостоятельностью предприятий (банкротством), а также их ликвидацией, реорганизацией, преимущественного права трудоустройства (резервирование не менее чем 70% рабочих мест) на вновь образуемых организациях и предприятиях.
9.3. Решение об акционировании и банкротстве предприятий ЖКХ областной и муниципальной собственности принимать с учетом мнения сторон, представляющих Соглашение на местах. Не допускать банкротство предприятий ЖКХ, несостоятельность которых связана с задолженностью бюджетов и бюджетных организаций всех уровней.
X. Гарантии прав выборных,
освобожденных работников органов профсоюза
10.1. Взаимоотношения сторон осуществляются в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 12.01.1996 № 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" и действующим законодательством.
10.2. Обком профсоюза и первичные организации профсоюза имеют право беспрепятственно и бесплатно получать от работодателей информацию по вопросам, связанным с организацией и оплатой труда и социально-экономическим развитием предприятия, руководствуясь при этом действующим законодательством.
10.3. Работодатель обеспечивает представителям профсоюзных организаций:
- возможность беспрепятственного доступа ко всем рабочим местам на предприятии для реализации уставных задач и предоставленных законодательством прав;
- бесплатное пользование необходимыми помещениями, в том числе для проведения собраний работников, средствами связи и транспортом;
- предоставление оплачиваемого рабочего времени выборному профсоюзному активу, не освобожденному от основной работы, для краткосрочной профсоюзной учебы и организационной работы;
- доведение содержания коллективного договора до каждого работника;
- предоставление работникам, освобожденным от работы вследствие избрания на выборные должности в профсоюзных органах, после окончания их выборных полномочий прежней работы (должности) или с согласия работника другой равноценной должности.
10.4. Работодатель при наличии письменных заявлений работников, являющихся членами профсоюза, перечисляет на счет профсоюзной организации предприятия членские профсоюзные взносы из заработной платы работников в соответствии с действующим законодательством.
На предприятиях, на которые распространяется действие настоящего Отраслевого соглашения, где профсоюзом заключены коллективные договоры, работодатели по письменному заявлению работников, не являющихся членами профсоюза, ежемесячно перечисляют на счет профсоюзной организации денежные средства из заработной платы указанных работников на условиях и в порядке, установленном коллективным договором.
10.5. Работники, избранные в состав профсоюзных органов и не освобожденные от производственной работы, не могут быть переведены на другую работу, подвергнуты дисциплинарному взысканию без предварительного согласия профсоюзного органа, членами которого они являются.
10.6. На освобожденных профсоюзных работников, избранных (в том числе неоднократно) в орган первичной профсоюзной организации, распространяются за счет средств работодателя льготы, виды премирования, вознаграждения (включаемые при выходе на пенсию), установленные для работников предприятия.
10.7. Для организации оздоровительной, культурно-просветительной работы работодатель (организация) перечисляет на расчетный счет профсоюзного комитета средства в размере не менее 0.3% фонда оплаты труда при условии включения данного положения в коллективный договор.
XI. Ответственность сторон и контроль
за выполнением принятых обязательств
11.1. Стороны признают настоящее Соглашение правовым актом социального партнерства в сфере труда и обязуются соблюдать достигнутые данным Соглашением договоренности.
11.2. Каждая из сторон в месячный срок после подписания Соглашения разрабатывает и представляет Комиссии по подготовке и контролю за выполнением Отраслевого соглашения план мероприятий по его реализации.
11.3. Контроль за выполнением Соглашения на всех уровнях осуществляется Комиссией по подготовке и контролю за выполнением Отраслевого соглашения в соответствии с утвержденным регламентом и планом работы.
11.4. Стороны взаимно предоставляют имеющуюся информацию для осуществления контроля за выполнением Соглашения.
Председатель Вологодской областной Первый заместитель Губернатора области,
общественной организации начальник Департамента развития
Общероссийского профсоюза муниципальных образований
работников жизнеобеспечения Вологодской области
____________________ Н.В. Зюзина ____________________ В.М. Горобцов
22 декабря 2010 г. 22 декабря 2010 г.
И.о. исполнительного директора
Некоммерческого партнерства
предприятий ЖКХ Вологодской области
__________________ В.В. Разумовский
22 декабря 2010 г.
