АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2010 г. № 031-06-3292/10
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СБОРА ОТРАБОТАННЫХ РТУТЬСОДЕРЖАЩИХ
ЛАМП НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ИРКУТСКА
В целях обеспечения экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения города Иркутска, предотвращения вредного воздействия отработанных ртутьсодержащих ламп на здоровье человека и окружающую среду, совершенствования и систематизации деятельности по обращению с отработанными ртутьсодержащими лампами хозяйствующими субъектами, осуществляющими свою деятельность на территории города Иркутска, руководствуясь ст. 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 7, 10 Федерального закона "Об охране окружающей среды", ст.ст. 8, 13 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде", СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", утвержденными главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 № 4690-88, Санитарными правилами при работе со ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением, утвержденными главным государственным санитарным врачом СССР 04.04.1988 № 4607-88, ст.ст. 37
, 38
, 42
Устава города Иркутска, администрация города Иркутска постановляет:
1. Утвердить Порядок
сбора отработанных ртутьсодержащих ламп на территории города Иркутска (Приложение № 1).
2. Комитету по социальной политике и культуре администрации г. Иркутска (Вобликова), комитету по градостроительной политике администрации г. Иркутска (Девочкин), комитету по жилищно-коммунальному хозяйству администрации г. Иркутска (Шандрук), комитету по бюджетной политике и финансам администрации г. Иркутска (Зюбр), аппарату администрации г. Иркутска (Войцехович), управлению по мобилизационной подготовке и гражданской обороне администрации г. Иркутска (Терновский) довести настоящее постановление до подведомственных муниципальных унитарных предприятий (муниципальных учреждений) и обеспечить его выполнение.
3. Комитетам по управлению округами администрации г. Иркутска (Алферьевский, Воронцов, Гришак, Коноваленко) довести настоящее постановление до юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории г. Иркутска, физических лиц путем размещения его текста на информационных стендах, расположенных в комитетах по управлению округами администрации г. Иркутска, проведения совещаний с указанными лицами и иных мероприятий в целях обеспечения выполнения настоящего постановления.
4. Управлению по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации г. Иркутска (Хадиева) опубликовать настоящее постановление с приложением
в средствах массовой информации.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-мэра администрации города Иркутска Разумова Д.В.
Мэр города Иркутска
В.И.КОНДРАШОВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации города Иркутска
от 31 декабря 2010 года
№ 031-06-3292/10
ПОРЯДОК
СБОРА ОТРАБОТАННЫХ РТУТЬСОДЕРЖАЩИХ ЛАМП НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА ИРКУТСКА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Порядок сбора отработанных ртутьсодержащих ламп на территории города Иркутска (далее - Порядок) разработан в целях:
- обеспечения экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения города Иркутска, предотвращения вредного воздействия отработанных ртутьсодержащих ламп на здоровье человека, животных, растения и окружающую среду;
- совершенствования и систематизации деятельности по сбору отработанных ртутьсодержащих ламп хозяйствующими субъектами, осуществляющими свою деятельность на территории города Иркутска.
1.2. Настоящий Порядок регламентирует сбор отработанных ртутьсодержащих ламп на территории города Иркутска и обязателен для юридических лиц (независимо от организационно-правовой формы) и индивидуальных предпринимателей, в том числе осуществляющих управление многоквартирными домами на основании заключенного договора или заключивших с собственниками помещений многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, а также физических лиц.
1.3. В целях настоящего Порядка используются следующие термины и определения:
накопление отработанных ртутьсодержащих ламп - хранение потребителями ртутьсодержащих ламп, за исключением физических лиц, разрешенного в установленном порядке количества отработанных ртутьсодержащих ламп;
сбор отработанных ртутьсодержащих ламп - деятельность, связанная с удалением отработанных ртутьсодержащих ламп из мест их образования, накопления;
потребители ртутьсодержащих ламп - юридические лица и индивидуальные предприниматели, не имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV классов опасности, а также физические лица, эксплуатирующие осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением;
демеркуризация - обезвреживание отходов, заключающееся в извлечении содержащейся в них ртути и (или) ее соединений;
специализированные организации - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие сбор, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV классов опасности;
специальная тара - контейнер, обеспечивающий сохранность поврежденных отработанных ртутьсодержащих ламп при хранении, выполнении погрузоразгрузочных работ, транспортировании.
2. ОРГАНИЗАЦИЯ СБОРА ОТРАБОТАННЫХ РТУТЬСОДЕРЖАЩИХ ЛАМП
2.1. Сбор отработанных ртутьсодержащих ламп производится в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде", ГОСТ 12.3.031-83. Система стандартов безопасности труда. "Работы со ртутью. Требования безопасности", введенным постановлением Госстандарта СССР от 10.10.1983 № 4833, Санитарных правил при работе со ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением, утвержденных главным государственным санитарным врачом СССР 04.04.1988 № 4607-88.
2.2. Потребители ртутьсодержащих ламп (кроме физических лиц) осуществляют накопление отработанных ртутьсодержащих ламп.
2.3. Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп производится отдельно от других видов отходов.
2.4. Хранение отработанных ртутьсодержащих ламп производится в специально выделенном для этой цели помещении, защищенном от химически агрессивных веществ, атмосферных осадков, поверхностных и грунтовых вод, а также в местах, исключающих повреждение тары.
2.5. Помещение для хранения отработанных ртутьсодержащих ламп закрепляется за лицом, ответственным за обращение с отработанными ртутьсодержащими лампами, при обеспечении полной сохранности ламп.
2.6. Допускается хранение отработанных ртутьсодержащих ламп в неповрежденной таре из-под новых ртутьсодержащих ламп или в другой таре, обеспечивающей их сохранность при хранении, погрузоразгрузочных работах и транспортировании.
2.7. Не допускается совместное хранение поврежденных и неповрежденных ртутьсодержащих ламп.
2.8. Потребители ртутьсодержащих ламп (кроме физических лиц) для накопления поврежденных отработанных ртутьсодержащих ламп обязаны использовать специальную тару.
2.9. Не допускается самостоятельное обезвреживание, использование, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп потребителями отработанных ртутьсодержащих ламп, а также их накопление в местах, являющихся общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома.
2.10. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие управление многоквартирными домами, должны:
1) в целях правильного выбора планировочного решения по размещению отработанных ртутьсодержащих ламп собрать сведения о количестве образующихся отработанных ртутьсодержащих ламп от населения;
2) определить помещение для накопления отработанных ртутьсодержащих ламп. Размещение помещений для накопления отработанных ртутьсодержащих ламп согласовывается с комитетами по управлению округами администрации г. Иркутска и управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области;
3) разработать инструкцию в соответствии с п. 3 Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681;
4) определить ответственных лиц за обращение с отработанными ртутьсодержащими лампами;
5) для удобства физических лиц на помещении для накопления отработанных ртутьсодержащих ламп разместить вывеску о режиме приема отработанных ртутьсодержащих ламп;
6) проинформировать население о порядке сбора отработанных ртутьсодержащих ламп.
2.11. Обезвреживание отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляется специализированными организациями, осуществляющими их переработку методами, обеспечивающими выполнение санитарно-гигиенических, экологических и иных требований.
Обезвреживание ртутного загрязнения может быть выполнено потребителями отработанных ртутьсодержащих ламп (кроме физических лиц) самостоятельно с помощью демеркуризационного комплекта, включающего в себя необходимые препараты (вещества) и материалы для очистки помещений от локальных ртутных загрязнений, не требующего специальных мер безопасности при использовании.
2.12. При накоплении и сборе отработанных ртутьсодержащих ламп запрещается:
1) выбрасывать ртутьсодержащие лампы в мусорные контейнеры, сливать ртуть в канализацию, закапывать в землю, сжигать загрязненную ртутью тару;
2) хранить лампы вблизи нагревательных или отопительных приборов;
3) самостоятельно вскрывать корпуса неисправных ртутных ламп с целью извлечения ртути;
4) привлекать для работ с отработанными ртутьсодержащими лампами лиц, не прошедших предварительный медицинский осмотр и предварительный инструктаж, и лиц, не достигших 18-летнего возраста.
2.13. Транспортирование отработанных ртутьсодержащих ламп на объекты размещения твердых бытовых отходов запрещается.
2.14. Обязательными документами при обращении с ртутьсодержащими лампами являются:
1) инструкции по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп применительно к конкретным условиям;
2) приказ руководителя о назначении лица, ответственного по обращению с отработанными ртутьсодержащими лампами;
3) журнал учета образования и движения отработанных ртутьсодержащих ламп;
4) договор со специализированной организацией на транспортирование и обезвреживание отработанных ртутьсодержащих ламп.
2.15. На всех объектах хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории г. Иркутска, проводится учет образования и движения отработанных ртутьсодержащих ламп.
2.16. Отработанные ртутьсодержащие лампы подлежат сдаче специализированной организации на обезвреживание на договорной основе.
2.17. Специализированная организация при приеме на обезвреживание ртутьсодержащих ламп вместе с потребителем (представителем потребителя) отработанных ртутьсодержащих ламп составляют акт (справку) о сдаче-приемке отработанных ртутьсодержащих ламп.
2.18. Акт (справка) является документом, подтверждающим сдачу-приемку отработанных ртутьсодержащих ламп, выписывается в двух экземплярах, первый из которых находится у юридического лица, индивидуального предпринимателя, сдавшего отработанные ртутьсодержащие лампы, второй - у специализированной организации, принявшей отработанные ртутьсодержащие лампы.
2.19. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, сдавшие отработанные ртутьсодержащие лампы на обезвреживание специализированной организации, должны обеспечить хранение актов (справок) о сдаче-приемке отработанных ртутьсодержащих ламп в течение не менее пяти лет с момента составления.
2.20. Юридические лица, индивидуальные предприниматели по запросу комитетов по управлению округами администрации г. Иркутска (по месту осуществления своей деятельности) представляют информацию об отработанных ртутьсодержащих лампах.
2.21. Информация об организациях, осуществляющих обращение с отработанными ртутьсодержащими лампами, подготовленная управлением по охране окружающей среды и экологической безопасности комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации г. Иркутска, размещается на официальном сайте органов местного самоуправления города Иркутска в сети Интернет.
3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕСОБЛЮДЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ПОРЯДКА
3.1. За нарушение настоящего Порядка граждане, должностные лица и юридические лица несут ответственность в соответствии с Законом
Иркутской области "Об административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства городов и других населенных пунктов Иркутской области" и иным законодательством.
Вице-мэр, и.о. заместителя мэра -
председателя комитета по
жилищно-коммунальному хозяйству
администрации города Иркутска
Д.В.РАЗУМОВ
Начальник управления по охране
окружающей среды и экологической
безопасности комитета по
жилищно-коммунальному хозяйству
администрации города Иркутска
Е.В.БОЯРКИНА
