АДМИНИСТРАЦИЯ БОРИСОВСКОГО РАЙОНА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 21 февраля 2011 г. № 200-р
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕШЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО СОВЕТА
БОРИСОВСКОГО РАЙОНА ОТ 24 ДЕКАБРЯ 2010 Г. № 1 "О
РАЙОННОМ БЮДЖЕТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "БОРИСОВСКИЙ
РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 Г."
В соответствии с решением Муниципального совета Борисовского района от 24 декабря 2010 года № 1 "О районном бюджете муниципального района "Борисовский район" Белгородской области на 2011 год":
1. Принять к исполнению районный бюджет на 2011 год.
2. Управлению финансов и бюджетной политики администрации Борисовского района (Кулаков А.И.) в целях обеспечения в 2011 году бюджетных назначений по налоговым и неналоговым доходам районного бюджета:
а) обеспечить доведение органам Федерального казначейства и главным администраторам доходов порядка зачисления средств по соответствующим уровням бюджета в 2011 году и осуществлять контроль за его исполнением;
б) довести главным администраторам доходов районного бюджета план поступлений доходных источников, а также источников финансирования дефицита районного бюджета на 2011 год по соответствующим кодам бюджетной классификации;
в) ежемесячно доводить задания Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Белгородской области по сбору текущих налоговых платежей и недоимки в местный бюджет, отделу экономики, экономической безопасности и муниципальной собственности администрации района - по сбору платежей от использования имущественного комплекса района.
3. Главным администраторам доходов и источников финансирования дефицита районного бюджета:
а) разработать мероприятия и обеспечить поступление в запланированных объемах налогов, сборов и других обязательных платежей, а также сокращение задолженности по их уплате;
б) представлять управлению финансов и бюджетной политики администрации района:
- прогноз поступления доходов бюджета по текущим платежам и в виде погашения задолженности, а также привлечения и погашения средств источников финансирования дефицита на предстоящий месяц в последний рабочий день каждого месяца;
- аналитические материалы о выполнении бюджетных назначений ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
в) осуществлять контроль за своевременным возвратом бюджетных кредитов, банковских кредитов, обеспеченных государственными гарантиями и бюджетными инвестициями в виде взносов в уставной капитал.
4. Управлению финансов и бюджетной политики администрации Борисовского района, отделу экономики, экономической безопасности и муниципальной собственности администрации района и администрациям городского и сельских поселений:
а) продолжить работу по развитию налогового потенциала территории за счет привлечения инвестиций и открытия новых рабочих мест;
б) обеспечить координацию деятельности администраторов доходов, направленной на увеличение доходов местных бюджетов за счет выявления внутренних резервов, обеспечения полноты учета плательщиков, сокращения задолженности по платежам;
в) активизировать работу комиссии по сокращению задолженности по платежам в бюджет;
г) проанализировать эффективность предоставления льгот по местным налогам и неналоговым платежам, определить целесообразность их дальнейшего действия и при необходимости внести предложения в представительные органы местного самоуправления.
5. Рекомендовать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Белгородской области (Медведев Д.Г.), ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Борисовскому району" (Забара В.И.), Борисовскому филиалу Белгородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (Подпорина В.В.) повысить результативность работы по легализации доходов граждан и ликвидации выплат работодателями "теневой" заработной платы с целью обеспечения дополнительных поступлений налога на доходы физических лиц и отчислений во внебюджетные фонды.
6. Главным распорядителям и распорядителям средств районного бюджета:
а) при планировании соответствующих выплат из районного бюджета обеспечить эффективное использование средств районного бюджета в течение текущего финансового года в соответствии с кассовым планом и лимитами бюджетных обязательств бюджета;
б) представлять аналитические материалы по исполнению районного бюджета в части расходов в порядке и сроки, установленные управлением финансов и бюджетной политики администрации района.
7. Предоставление из районного бюджета бюджетам городского и сельских поселений района субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (далее - целевые средства), осуществляется с учетом следующих положений:
а) перечисление целевых средств осуществляется с единого счета районного бюджета на лицевые счета "04", открытые администраторам доходов местных бюджетов при счете "40101" Управления Федерального казначейства по Белгородской области для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего зачисления на единые счета местных бюджетов;
б) операции по кассовым расходам местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств местных бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства;
в) не использованный на 1 января 2011 г. остаток целевых средств (за исключением субвенций на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, и субсидий на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности) подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с пунктом 6 статьи 24 Федерального закона от 13 декабря 2010 года № 357-ФЗ "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов".
8. Установить, что получатели средств районного бюджета при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, включая договоры, подлежащие оплате за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, вправе предусматривать авансовые платежи:
в размере до 100 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета, - по договорам (контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, приобретение авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом и путевок на санаторно-курортное лечение, а также по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств и лечения граждан за пределами области;
в размере до 30 процентов суммы договора (контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета в соответствующем финансовом году, - по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Белгородской области.
9. Выделение авансов на финансирование затрат по объектам программы капитальных вложений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов по местным программам области на 2011 год осуществляется:
а) на выполнение строительно-монтажных работ в размере до 30 процентов квартального финансирования по объектам программы капитальных вложений, утвержденным на 2011 год;
б) на выполнение проектно-изыскательских работ и поставку технологического оборудования - в размере не более 30 процентов предусмотренной контрактом общей стоимости работ на очередной финансовый год в пределах выделенных лимитов капитальных вложений.
В связи с производственной необходимостью, с учетом материалоемкости объекта, допускаются авансовые выплаты на выполнение строительно-монтажных работ (по представлении заказчиком расчетов и обоснований, согласованных с департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области), а также дополнительное авансовое выделение средств областного бюджета на приобретение технологического оборудования и оплаты проектно-сметной документации в соответствии с заключенными государственными (муниципальными) контрактами.
Погашение авансовых платежей производится в размере одной третьей от суммы аванса за прошедший месяц при представлении подтверждающих документов о выполненных работах и услугах.
10. Установить, что до 1 января 2012 года не допускается увеличение утвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на оплату труда за счет экономии по использованию в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели при оказании муниципальных услуг (за исключением расходов по уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации начислений на оплату труда).
11. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя главы администрации района - начальника управления финансов и бюджетной политики администрации Борисовского района Кулакова А.И.
Глава администрации
Н.И.ДАВЫДОВ
