АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА
от 7 февраля 2011 г. № 73
О РЕГЛАМЕНТЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях формирования и обеспечения функционирования технологической инфраструктуры электронного правительства Владимирской области постановляю:
1. Утвердить регламент
функционирования технологической инфраструктуры электронного правительства Владимирской области (компьютерный Регламент) согласно приложению.
2. Считать утратившими силу постановление Губернатора области от 07.06.2006 № 419 "О компьютерном Регламенте администрации области" и постановление Губернатора области от 21.08.2009 № 692 "О внесении изменений и дополнений в постановление Губернатора области от 07.06.2006 № 419 "О компьютерном Регламенте администрации области".
3. Контроль за исполнением компьютерного Регламента возложить на комитет информатизации, связи и телекоммуникаций администрации области.
4. Настоящее постановление вступает в силу с даты его подписания.
Губернатор
Владимирской области
Н.В.ВИНОГРАДОВ
Приложение
к постановлению
Губернатора
Владимирской области
от 07.02.2011 № 73
РЕГЛАМЕНТ
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ЭЛЕКТРОННОГО
ПРАВИТЕЛЬСТВА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ (КОМПЬЮТЕРНЫЙ РЕГЛАМЕНТ)
1. Введение
Настоящий Регламент разработан на основе плана реализации стратегии развития информационного общества в РФ до 2011 года (решение заседания Совета при Президенте РФ по развитию информационного общества в Российской Федерации от 13.12.2010 № Пр-357), плана
мероприятий по развитию информационного общества и формированию электронного правительства во Владимирской области на 2010 - 2012 годы (постановление Губернатора области от 10.08.2010 № 904), концепции региональной информатизации (распоряжение Правительства РФ от 17 июля 2006 г. № 1024-р), Федерального закона РФ от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и направлен на реализацию государственной политики в сфере формирования и функционирования электронного правительства в регионе и достижение следующих целей:
- систематизация информации о деятельности органов государственной власти с использованием инфокоммуникационных технологий (далее - ИКТ);
- создание системы информационно-аналитического обеспечения деятельности органов власти;
- обеспечение оперативности и полноты межведомственного информационного взаимодействия.
Данный Регламент определяет единый порядок:
- формирования, функционирования и поддержания в актуальном состоянии базовых элементов электронного правительства региона;
- доступа, использования и защиты информационно-компьютерных ресурсов администрации области;
- взаимодействия уполномоченного органа администрации области в сфере ИКТ с другими органами государственной власти и органами местного самоуправления (далее - ОМСу) по формированию и функционированию технологических элементов электронного правительства.
Положения настоящего Регламента распространяются на служащих органов и структурных подразделений администрации области, а также рекомендуются для ОМСу. Служащие органов и структурных подразделений администрации области должны быть ознакомлены с настоящим Регламентом под роспись.
2. Термины и определения
Под электронным правительством в настоящем Регламенте понимается форма организации деятельности органов государственной власти, построенная на базе применения ИКТ. Основными элементами электронного правительства являются:
- информационно-компьютерные ресурсы;
- телекоммуникационная инфраструктура;
- контролирует работу поставщика (разработчика);
- определяет методику и механизм проведения опытной эксплуатации ИС;
- организует проведение опытной эксплуатации ИС в подразделении-заказчике на необходимом количестве рабочих мест, а также в подразделениях, в которых предполагается внедрение данной ИС;
- по окончании опытной эксплуатации и устранения всех замечаний подписывает акт для внедрения ИС в рабочую эксплуатацию;
- организует процесс развертывания ИС на рабочих местах и обучение служащих;
- утверждает документацию ИС, представленную поставщиком (разработчиком);
- подписывает акт о внедрении ИС.
При внедрении служебных ИС в структурных подразделениях администрации области служащие КИСТ включаются в состав рабочей группы. Приобретение и установка в структурных подразделениях готовых ИС сторонних производителей осуществляется только по согласованию с КИСТ. КИСТ осуществляет контроль создания (доработку) и внедрения ИС. КИСТ проводит экспертизу бланков государственного заказа по выбору поставщика (разработчика) программного обеспечения ИС, а также участвует в опытной эксплуатации ИС.
Внедрение ИС осуществляется распорядительным документом Губернатора области, которым также утверждается положение об ИС по типовой структуре, определяемой КИСТ, и назначается срок регистрации ИС в Реестре информационных ресурсов. Разработку и согласование проекта распорядительного документа проводит подразделение, ответственное за внедрение ИС, не позднее трех месяцев с момента подписания акта о внедрении ИС. Внедрение типовых служебных ИС осуществляется ОМСу самостоятельно при методической поддержке администратора служебной ИС.
6.4. Использование.
ИС функционирует на основании положения, утвержденного распорядительным документом Губернатора области. Ответственность за эксплуатацию, целостность и резервирование служебной ИС несет администратор служебной ИС.
Органы администрации области и ОМСу могут использовать ИС, функционирующие в администрации области и обеспечивающие информационное взаимодействие на территории области, в соответствии с положением об ИС. Подключение органов администрации и ОМСу осуществляется на основании письменной заявки руководителю подразделения, ответственного за ведение ИС. На основании заявки также организуется работа пользователей ИС с использованием систем оперативного взаимодействия.
6.5. Учет.
Для учета служебных ИС КИСТ ведет Реестр информационных ресурсов Владимирской области. Ответственность за полноту и достоверность сведений, подаваемых для регистрации, а также за своевременную актуализацию сведений о служебной ИС при их изменениях несет администратор служебной ИС.
Ежегодно в течение декабря месяца КИСТ уточняет информацию о служебных ИС Владимирской области по установленной форме. Вся информация заносится в Реестр информационных ресурсов Владимирской области.
7. Географическая информационная система
Владимирской области (ГИС ВО)
Геоинформационная система для органов государственной власти Владимирской области (ГИС ВО) является элементом электронного правительства и предназначена для сбора, хранения, анализа и графической визуализации пространственных данных с целью поддержки принятия управленческих решений на всех уровнях регионального управления.
Уполномоченным структурным подразделением по созданию и развитию ГИС ВО является КИСТ. Координацию работ по созданию, функционированию и развитию ГИС ВО осуществляет рабочая группа. Состав рабочей группы и Регламент
информационного взаимодействия в рамках ГИС ВО утверждаются постановлением Губернатора области.
8. Техническая защита информации
8.1. Общие положения.
КИСТ организует и обеспечивает программно-аппаратную защиту информации общего пользования в аппарате администрации области.
Служащим запрещается:
- осуществлять несанкционированный доступ к ресурсам ЛС;
- оставлять без присмотра авторизованный в сети компьютер;
- допускать к работе на компьютере неподготовленных служащих и посторонних лиц.
Ответственность за ограничение доступа в помещения подразделений посторонних людей возлагается непосредственно на руководителя подразделения. При наличии в помещениях лиц, не являющихся служащими данного подразделения, следует контролировать их деятельность по работе с компьютерной техникой. Безлюдное помещение с компьютерной техникой необходимо запирать.
8.2. Антивирусная защита.
КИСТ организует антивирусную защиту в аппарате администрации области. Органы администрации области самостоятельно обеспечивают антивирусную защиту собственных ЛС и компьютерного оборудования. КИСТ организует приобретение антивирусного ПО для органов и структурных подразделений администрации области, оказывает методическую помощь при его установке и эксплуатации. КИСТ обеспечивает централизованную антивирусную защиту серверов ЛС и рабочих станций служащих структурных подразделений с использованием специализированного ПО. Администратор ЛС обеспечивает:
- функционирование централизованной системы антивирусной защиты;
- установку антивирусного ПО на серверы ЛС и на рабочие станции служащих структурных подразделений;
- настройку периодического автоматизированного обновления антивирусных баз на серверах ЛС и рабочих станциях служащих структурных подразделений;
- настройку регулярных автоматизированных проверок рабочих станций служащих структурных подразделений;
- общий контроль антивирусной защиты ЛС.
Служащий не имеет права выгружать резидентные антивирусные модули и менять их настройки, а также обязан следить за работоспособностью установленного антивирусного ПО. В случае обнаружения признаков вирусной активности служащий обязан сообщить об этом администратору ЛС с использованием систем оперативного взаимодействия.
При поступлении информации о высокой вирусной опасности администратор ЛС оповещает пользователей ЛС по сетевому чату. После получения предупреждения служащий обязан выполнить на своем компьютере рекомендованные администратором ЛС действия.
8.3. Резервирование информации.
КИСТ организует резервирование служебной информации и ИС, размещаемых на серверах ЛС, и ведет соответствующий план.
Служащие структурных подразделений проводят резервирование собственной информации и несут ответственность за ее сохранность. Для резервного копирования собственной информации созданы личные каталоги пользователей в каталоге F:\USER\. Служащий, компьютер которого не подключен к ЛС администрации области, обязан проводить резервирование информации на мобильные носители (флэш-накопители, оптические диски и т.д.).
