ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Именем Российской Федерации
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 мая 2010 г. по делу № 33-2803
(извлечение)
Решением комиссии ГУ-УПФ РФ по Бутурлиновскому району по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 325 от 23.11.2009 года Б. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии - 25 лет.
Б. обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ по Бутурлиновскому району Воронежской области, в котором просит признать решение комиссии № 325 от 23 ноября 2009 года незаконным и обязать ГУ - УПФ РФ по Бутурлиновскому району включить ей в специальный стаж периоды работы по совместительству в Бутурлиновском педагогическом училище в должности преподавателя спецдисциплин с 15.09.1983 г. по 15.08.1985 г., курсы повышения квалификации с 31.01.1986 г. по 31.03.1986 г., период нахождения в командировке с 20.10.1986 г. по 25.10.1986 г. и назначить ей пенсию по старости с момента обращения в Пенсионный фонд - с 02.11.2009 года. Кроме того, с учетом уточненных требований просила включить период ее работы в Бутурлиновском РК ВЛКСМ в должности секретаря комитета ВЛКСМ педагогического училища с 07.09.1983 г. по 17.09.1984 и в должности секретаря комитета комсомола Бутурлиновского механико-технологического техникума с 17.09.1984 по 15.08.1985 г.
Решением Бутурлиновского районного суда Воронежской области от 19 апреля 2010 года исковые требования удовлетворены частично.
В кассационной жалобе ГУ - УПФ РФ по Бутурлиновскому району Воронежской области ставится вопрос об отмене указанного судебного решения в связи с неправильным применением судом норм материального права.
Судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Педагогическая деятельность Б. подтверждается записями в трудовой книжке и по существу ответчиком не оспаривается.
Согласно ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. Аналогичные требования были заложены в ст. 116 КЗоТ РСФСР, действовавшей в период направления Б. в служебную командировку. Следовательно, из заработка за периоды нахождения работника в командировках работодателем производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. Направление И. с четырьмя учащимися в командировку в ОБЛОНО Воронежской области на срок с 20 по 22 октября 1986 года подтверждается ксерокопией приказа от 20 октября 1986 года по Бутурлиновскому педагогическому училищу. Согласно приказу от 24 октября 1986 года по Бутурлиновскому педагогическому училищу преподавателю И. продлен срок командировки с 22 по 25 октября 1986 года в связи с производственной необходимостью.
Для педагогических работников в силу ведомственных правовых актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Согласно трудовому законодательству, а именно ст. 187 ТК РФ в случае направления работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы, и средняя заработная плата. При направлении Б. на курсы повышения квалификации действовал КЗоТ РСФСР статья 112 которого, также предусматривала при направлении рабочих и служащих для повышения квалификации с отрывом от производства сохранения места работы и производственные выплаты, предусмотренные законодательством. Вопрос о направлении работника в служебную командировку и на курсы повышения квалификации зависит не от воли самого работника, а от действий работодателей. Направление Бутурлиновским педагогическим училищем преподавателя И. на двухмесячные курсы повышения квалификации с 31 января по 31 марта 1986 года подтверждаются выпиской из приказа от 31 января 1986 г. № 36.
Кроме того, судом установлено, что согласно приказу по Бутурлиновскому педагогическому училищу от 5-го сентября 1983 года "О приеме на работу" И., имеющая высшее образование, принята на работу по совместительству преподавателем спецдисциплин, с установленной недельной нагрузкой в 7 часов.
Должность преподавателя спецдисциплин является штатной должностью.
В связи с этим, удовлетворяя исковые требования Б. в части включения в специальный стаж спорного периода работы, суд правильно применил Списки, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, которыми предусмотрена должность преподавателем спецдисциплин по совместительству в Бутурлиновском педагогическом училище.
Замена истицей фамилии "И." на "Б." подтверждается копией свидетельства о заключении брака серии П-СИ <...>. Запись в трудовую книжку сведений о работе по совместительству производится по желанию работника администрацией по месту основной работы.
При таких обстоятельствах, суд обоснованно удовлетворил исковые требования в части включения в специальный трудовой стаж Б. время ее нахождения в командировке с 20.10.1986 г. по 25.10.1986 г., нахождение ее на курсах повышения квалификации с 31.01.1986 г. по 31.03.1986 г., а также в части включения ей в специальный стаж для досрочного назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью период ее работы по совместительству в Бутурлиновском педагогическом училище преподавателем спецдисциплин с 15.09.1983 г. по 15.08.1985 года.
Вместе с тем, суд вполне обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований Б. о включении в ее специальный трудовой стаж периода работы в Бутурлиновском райкоме комсомола в должности секретаря комитета ВЛКСМ педагогического училища с 7 сентября 1983 года по 17 сентября 1984 года и секретаря комитета комсомола Бутурлиновского механико-технологического техникума с 17 сентября 1984 года по 15 августа 1985 года.
В связи с тем, что истец в установленном законом порядке, обратилась в территориальный орган ПФ РФ, представил все необходимые для назначения пенсии документы, право на назначение пенсии у истца на момент обращения к ответчику имелось, суд вполне обоснованно удовлетворил ее требования о назначении и выплате досрочной трудовой пенсии с 02.11.2009 года.
С учетом требований ст. ст. 98, 100 ГПК РФ, суд обоснованно взыскал с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 4000 рублей, а также государственную пошлину, уплаченную истцом, в размере 200 рублей.
Исходя из вышеизложенного, решение постановлено при правильном толковании и применении норм права, регулирующих рассматриваемые отношения.
Доводы кассационной жалобы сводятся к субъективному толкованию и применению норм материального права, в связи с чем, повлечь отмену постановленного решения не могут.
