КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "МОСАЛЬСКИЙ РАЙОН"
РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
РЕШЕНИЕ
от 25 января 2011 г. № 53
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОВОЙ РЕДАКЦИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФИНАНСОВОМ ОТДЕЛЕ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "МОСАЛЬСКИЙ РАЙОН"
В соответствии со ст. 52 Гражданского кодекса Российской Федерации Районное Собрание муниципального района "Мосальский район"
РЕШИЛО:
1. Утвердить новую редакцию Положения
о финансовом отделе администрации муниципального района "Мосальский район".
2. Заместителю Главы администрации по экономическому развитию и финансам - заведующему финансовым отделом (Валуевой Л.В.) зарегистрировать новую редакцию Положения
об отделе в установленном законом порядке.
Глава муниципального района
"Мосальский район"
Е.В.Разумеева
Утверждено
Решением
Районного Собрания
муниципального района
"Мосальский район"
от 25 января 2011 г. № 53
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФИНАНСОВОМ ОТДЕЛЕ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "МОСАЛЬСКИЙ РАЙОН"
1. Общие положения
1.1. Финансовый отдел администрации муниципального района "Мосальский район" (далее по тексту - финансовый отдел) является функциональным органом администрации муниципального района "Мосальский район" (далее по тексту - муниципальный район), осуществляющим непосредственное составление и организацию исполнения бюджета муниципального района, а также наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения в области финансов, обеспечения единой финансовой политики.
1.2. В своей деятельности финансовый отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными федеральными нормативными правовыми актами, нормативными правовыми актами Калужской области, Уставом
муниципального района, иными правовыми актами муниципального района, в том числе настоящим Положением.
1.3. Финансовый отдел является юридическим лицом, имеет печать, штампы, лицевые бюджетные и другие счета.
1.4. Финансовый отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти и государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.
1.5. Финансовый отдел несет установленную законодательством ответственность за невыполнение и (или) ненадлежащее выполнение возложенных на него задач.
1.6. Полное наименование финансового отдела - финансовый отдел администрации муниципального района "Мосальский район".
1.7. Сокращенное наименование финансового отдела - финансовый отдел МР "Мосальский район".
1.8. Место нахождения учреждения: 249930, Калужская область, г. Мосальск, ул. Советская, д. 16.
2. Основные задачи финансового отдела
Основными задачами финансового отдела являются:
2.1. Реализация основных направлений единой бюджетной и налоговой политики на территории муниципального района.
2.2. Составление проекта бюджета муниципального района и организация его исполнения.
2.3. Обеспечение концентрации финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития муниципального района.
2.4. Экономически обоснованное прогнозирование доходов и расходов бюджета муниципального района.
2.5. Осуществление финансового контроля за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета муниципального района, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.
3. Функции и полномочия финансового отдела
В соответствии с возложенными на него задачами финансовый отдел осуществляет следующие функции и полномочия:
3.1. Осуществляет в соответствии с законодательством непосредственное составление проекта бюджета муниципального района и основных направлений бюджетной, налоговой и долговой политики на очередной финансовый год.
3.2. Организует в соответствии с законодательством исполнение бюджета муниципального района.
3.3. Осуществляет общее руководство организацией финансов муниципального района.
3.4. Совместно с органами местного самоуправления муниципального района определяет потребность в финансовых ресурсах. Представляет в финансовый орган Калужской области бюджет муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с бюджетной классификацией.
3.5. Осуществляет в соответствии с законодательством уточнение бюджетных назначений с учетом поступлений доходов в бюджет муниципального района. В случае поступления не в полном объеме дотаций и субвенций из областного бюджета или доходов в бюджет муниципального района вносит предложения о введении режима сокращения расходов бюджета муниципального района.
3.6. Представляет ежеквартально в финансовый орган Калужской области уточненные годовые назначения по бюджету муниципального района.
3.7. Совместно с органами местного самоуправления муниципального района анализирует ход проведения экономических реформ, разрабатывает предложения по повышению эффективности хозяйственной деятельности.
3.8. Разрабатывает с участием заинтересованных лиц предложения по совершенствованию налоговой политики исходя из необходимости обеспечения устойчивости финансов муниципального района.
3.9. Участвует в разработке предложений по совершенствованию системы органов местного самоуправления и их организационных структур. Подготавливает предложения о размерах фонда оплаты труда муниципальных служащих и работников исполнительных органов муниципального района, осуществляет контроль за расходованием бюджетных средств, выделяемых на их содержание. Анализирует состояние и тенденции изменения численности управленческого персонала и расходов на его содержание по учреждениям и организациям, состоящим на бюджетном финансировании, принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников бюджетных учреждений и организаций.
3.10. Ежемесячно получает от главных распорядителей средств бюджета муниципального района бухгалтерскую отчетность, анализирует ее, составляет и представляет в финансовый орган Калужской области отчет об исполнении бюджета муниципального района в соответствии с бюджетной классификацией.
Осуществляет контроль за ведением бухгалтерского учета и отчетностью в учреждениях и организациях, финансируемых из бюджета муниципального района, вносит предложения по его совершенствованию.
3.11. Осуществляет сверку данных об исполнении бюджета с отчетами налоговых органов и отделения федерального казначейства.
3.12. Получает от органов местного самоуправления муниципального района, предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм материалы, необходимые для составления проекта бюджета и прогноза бюджета муниципального района, а также бухгалтерские отчеты, балансы, другие отчетные материалы и отчетные данные для осуществления финансово-бюджетного планирования и финансирования расходов бюджета муниципального района.
3.13. Осуществляет контроль за рациональным и целевым расходованием ассигнований, выделяемых из муниципального бюджета, оформлением заключений на получение налоговых льгот в соответствии с законодательством.
3.14. Применяет меры принуждения к нарушителям бюджетного законодательства в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Финансовый отдел осуществляет иные функции и полномочия, определенные законодательством.
3.15. Финансовый отдел администрации МР "Мосальский район" обеспечивает осуществление следующих отдельных функций:
- обеспечивает казначейское исполнение бюджетов муниципального района и поселений;
- открывает в установленном порядке получателям бюджетных средств лицевые счета для учета движения средств;
- производит записи в лицевых счетах на основании надлежаще оформленных расчетно-денежных документов (разнарядок, платежных поручений, чеков) установленной формы;
- выдает по мере совершения операций обслуживаемым получателям бюджетные средств выписки из лицевых счетов;
- оформляет расчетно-платежные документы;
- обеспечивает в установленном порядке в пределах своей компетенции выдачу денежных средств в наличной форме через соответствующие учреждения Банка России либо иные уполномоченные кредитные организации;
- обеспечивает конфиденциальность операций по лицевым счетам получателей бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством;
- информирует получателей средств бюджета об изменении порядка исполнение бюджета;
- консультирует получателей средств бюджета по вопросам документооборота и вопросам, возникающим в процессе расчетного обслуживания;
- обеспечивает выдачу информации по поступлениям в бюджет и выплатам из бюджета в разрезе кодов бюджетной классификации и получателей средств.
3.16. Финансовый отдел администрации МР "Мосальский район":
- получает разнарядки для финансирования расходов по установленной форме от соответствующих органов местного самоуправления с указанием полного кода бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
- требует от получателей средств бюджета соблюдения правильности оформления платежных поручений на перечисление средств;
- осуществляет операции по лицевым счетам в пределах имеющихся остатков средств;
- приостанавливает или прекращает проведение кассовых операций по распоряжениям соответствующих органов местного самоуправления;
- проверяет соответствие расходов, указанных в платежном документе, при проведении платежей относительно выделенных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в разрезе ведомственной структуры расходов бюджета и кодов классификации операций сектора государственного управления бюджетов Российской Федерации;
- отказывает в приеме платежного поручения, если документ, подписи, оттиск печати на них будут признаны сомнительными.
4. Права финансового отдела
Для выполнения возложенных на него задач и реализации функций финансовый отдел имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от органов местного самоуправления муниципального района, юридических и физических лиц материалы, необходимые для работы финансового отдела.
4.2. Применять меры принуждения к нарушителям бюджетного законодательства в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Финансовый отдел может осуществлять иные права, предоставленные ему в соответствии с законодательством.
5. Организация работы финансового отдела
5.1. Финансовый отдел возглавляет заместитель Главы администрации по экономическому развитию и финансам - заведующий финансовым отделом. Заместитель Главы администрации по экономическому развитию и финансам - заведующий финансовым отделом назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Главы администрации муниципального района "Мосальский район".
Заместитель Главы администрации по экономическому развитию и финансам - заведующий финансовым отделом на основе единоначалия руководит всей деятельностью финансового отдела, несет персональную ответственность за результаты деятельности финансового отдела, соблюдение финансовой дисциплины и выполнение возложенных на финансовый отдел задач.
Заместитель Главы администрации по экономическому развитию и финансам - заведующий финансовым отделом должен соответствовать квалификационным требованиям, установленным законодательством.
5.2. Заместитель Главы администрации по экономическому развитию и финансам - заведующий финансовым отделом непосредственно подчиняется Главе администрации муниципального района.
5.3. Заместитель Главы администрации по экономическому развитию и финансам - заведующий финансовым отделом в целях реализации возложенных на финансовый отдел задач выполняет следующие функции:
- представляет Главе администрации муниципального района на утверждение штатное расписание финансового отдела;
- назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих и работников финансового отдела, устанавливает должностные обязанности муниципальных служащих и работников финансового отдела;
- издает в пределах своей компетенции приказы, подлежащие обязательному исполнению муниципальными служащими и работниками финансового отдела;
- осуществляет иные функции работодателя в соответствии с законодательством;
- вносит в установленном порядке на рассмотрение проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию финансового отдела;
- распоряжается в соответствии с законодательством бюджетными средствами, выделенными финансовому отделу;
- подписывает соглашения, договоры и иные документы от имени финансового отдела, действует без доверенности от имени финансового отдела, представляет его интересы во всех организациях, судебных и иных органах, выдает доверенности от имени финансового отдела в порядке, установленном законодательством;
- открывает и закрывает в кредитных организациях текущие и иные счета, совершает по ним операции, подписывает и утверждает финансовые документы;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
6. Имущество и финансирование финансового отдела
6.1. Имущество финансового отдела является муниципальной собственностью и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
6.2. Финансирование финансового отдела осуществляется за счет средств бюджета муниципального района в установленном законодательством порядке.
7. Прекращение деятельности финансового отдела
Прекращение деятельности финансового отдела осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренном законодательством.
