СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПРИЛУЗСКИЙ"
РЕШЕНИЕ
от 28 декабря 2010 г. № III-35/4
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ СОВЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПРИЛУЗСКИЙ" ОТ 19 ДЕКАБРЯ 2008 Г.
№ III-17/17 "О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ
ТАРИФОВ НА УСЛУГИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ"
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 27.07.2010 имеет номер 237-ФЗ, а не 273-ФЗ.
Рассмотрев протест Прокуратуры Прилузского района, а также в целях приведения решения
Совета муниципального района "Прилузский" от 19 декабря 2008 г. № III-17/17 "О порядке принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений" (далее - решение Совета) в соответствие с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 273-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Совет муниципального района "Прилузский" решил:
Внести следующие изменения и дополнения в решение
Совета:
1. Пункт 1
изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить Порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений согласно приложению.".
2. Дополнить решение
Совета пунктами 2 и 3 следующего содержания:
"2. Установить, что Порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений обязателен к применению муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями, за исключением установления тарифов на услуги, являющиеся предметом регулирования в соответствии с Федеральным законом "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" от 30.12.2004 № 210-ФЗ и иными законодательными актами Российской Федерации и Республики Коми.
3. Предложить организациям, оказывающим на территории муниципального района "Прилузский" платные услуги (работы), цены (тарифы) которых регулируются Службой Республики Коми по тарифам и муниципальным предприятиям предоставлять в администрацию муниципального района "Прилузский" информацию о размерах утвержденных цен (тарифов) по каждому виду услуг для использования в практической работе.".
3. Пункты 2
и 3
решения Совета считать соответственно пунктами 4 и 5.
4. Изложить "Положение
о порядке принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений" (приложение) в следующей редакции:
"ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ
1. Общие положения
1.1. Порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений (далее - Порядок) определяет общие принципы, методы и процедуру формирования, установления, регулирования тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями (если иное не определено действующим законодательством), и на платные услуги, предоставляемые муниципальными учреждениями.
1.2. Настоящий Порядок разработан в целях:
упорядочения деятельности органов местного самоуправления муниципального района "Прилузский" по установлению тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
защиты интересов физических и юридических лиц от необоснованного взимания платы за услуги;
организации систематического наблюдения за изменением уровня цен на услуги, оказываемые муниципальными учреждениями и предприятиями юридическим и физическим лицам;
обеспечения контроля экономической обоснованности установленных тарифов на услуги.
1.3. Основным принципом установления тарифов является соблюдение интересов поставщика и потребителя услуги.
1.4. При установлении тарифов на услуги применяется метод экономической обоснованности расходов (затрат).
1.5. В целях настоящего Порядка при определении состава расходов, в отношении которых производится оценка их экономической обоснованности, применяются положения главы 25 Налогового кодекса Российской Федерации.
1.6. Органом, устанавливающим тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, подведомственных администрации муниципального района "Прилузский", является администрация муниципального района "Прилузский".
2. Основные понятия и определения, используемые в Порядке
2.1. "Услуги муниципальных предприятий и учреждений" - услуги, выступающие объектом купли-продажи и реализуемые по ценам, целиком или в значительной мере покрывающие издержки исполнителя услуг и обеспечивающие ему прибыль, в том числе дополнительные платные услуги, предоставляемые муниципальными учреждениями наряду с бесплатными, но не подменяющие их. К дополнительным услугам относятся:
- дополнительные платные медицинские услуги;
- дополнительные платные образовательные услуги;
- дополнительные платные дошкольные образовательные услуги;
- услуги учреждений культуры и спорта.
2.2. "Администрация" - администрация муниципального района "Прилузский".
2.3. "Экономически обоснованные тарифы" - тарифы, обеспечивающие полную компенсацию экономически обоснованных расходов (затрат) и прибыль.
2.4. "Тариф" - стоимость единицы услуги, выраженная в денежной форме.
3. Порядок разработки и утверждения тарифов на услуги
3.1. Муниципальные предприятия и учреждения самостоятельно рассчитывают тарифы на услуги и предоставляют на рассмотрение в администрацию следующие документы:
- заявление;
- прейскурант тарифов, согласованный руководителем муниципального предприятия (учреждения);
- пояснительную записку;
- документы, подтверждающие право осуществлять данные услуги (Устав, Положение), и документы, подтверждающие право осуществлять конкретный вид деятельности, если на этот вид деятельности требуется специальное разрешение (лицензии);
- расчетные (плановые) калькуляции по видам услуг, расшифровку расходов по статьям затрат;
- калькуляции себестоимости (фактические за предыдущий год и отчетный период текущего года) по видам услуг с расшифровкой материальных и трудовых затрат;
- расчет и обоснование размера прибыли в составе тарифа;
- иные документы, подтверждающие экономическую обоснованность платной услуги (на усмотрение заявителя).
Муниципальное учреждение дополнительно предоставляет:
- положение (порядок) об оказании платных услуг (работ);
- положение об использовании средств, полученных от оказания платных услуг;
- смету доходов и расходов по оказанию платных услуг.
При необходимости администрацией могут быть затребованы другие обосновывающие материалы.
3.2. Администрация рассматривает и готовит к утверждению тарифы на услуги в сроки:
- до 10 единиц видов услуг - в течение 15 дней с момента поступления документов, свыше 10 единиц - в течение 30 дней.
При необходимости предоставления дополнительных данных для экономического обоснования тарифов на платные услуги (работы) срок рассмотрения продлевается на 10 дней.
При непредоставлении документов, указанных в пункте 3.1
, администрация имеет право отказать в утверждении тарифа.
3.3. В случае если администрация выносит заключение о необоснованности или несоответствии рассчитанных тарифов представленным документам, она направляет заявителю соответствующее письменное извещение и возвращает документы для устранения выявленных несоответствий.
3.4. Тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются нормативно-правовым актом администрации.
3.5. Повышение действующих тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений производится не чаще одного раза в год по мере изменения экономических условий оказания услуг. Снижение цен (тарифов) на платные услуги (работы) муниципальных предприятий и учреждений производят самостоятельно с обязательным уведомлением об этом администрации муниципального района "Прилузский".
3.6. Пересмотр действующих тарифов в случае, если муниципальному предприятию или учреждению предоставляется возмещение части расходов на оказание услуги за счет средств бюджета муниципального района "Прилузский", производится в период формирования проекта бюджета муниципального района "Прилузский" на предстоящий год.
3.7. По итогам года муниципальные учреждения предоставляют в администрацию муниципального района "Прилузский" информацию об объемах платных услуг с отражением сведений о расходовании финансовых средств, полученных за оказанные платные услуги.".
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в "Информационном вестнике Совета и администрации муниципального района "Прилузский".
Глава муниципального района
"Прилузский"
В.КУЗНЕЦОВ