СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЛЯМБИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
РЕШЕНИЕ
от 24 декабря 2009 г. № 176
О БЮДЖЕТЕ ЛЯМБИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА 2010 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2011 И 2012 ГОДОВ
В целях финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления, на основании прогноза социально-экономического развития Лямбирского муниципального района на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 18
Устава Лямбирского муниципального района, Совет депутатов района решил:
Раздел 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Определить, что настоящим решением утверждается бюджет Лямбирского муниципального района на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов, виды доходов и расходов, регулируются отношения, связанные с муниципальным долгом района и контролем за исполнением бюджета Лямбирского муниципального района на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов.
2. Утвердить бюджет Лямбирского муниципального района на 2010 год по доходам в сумме 255426,3 тыс. рублей и расходам в сумме 257226,3 тыс. рублей, с превышением расходов над доходами в сумме 1800,0 тыс. рублей.
3. Утвердить бюджет Лямбирского муниципального района на 2011 год по доходам в сумме 257455,8 тыс. рублей и расходам в сумме 257455,8 тыс. рублей, в том числе по условно утвержденным расходам в сумме 6481,4 тыс. рублей, с превышением расходов над доходами в сумме 1800,0 тыс. рублей.
4. Утвердить бюджет Лямбирского муниципального района на 2012 год по доходам в сумме 265879,8 тыс. рублей и расходам в сумме 267679,8 тыс. рублей, в том числе по условно утвержденным расходам в сумме 13384,0 тыс. рублей, с превышением расходов над доходами в сумме 1800,0 тыс. рублей.
Раздел 2. ДОХОДЫ
5. Доходы бюджета Лямбирского муниципального района формируются за счет федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов и неналоговых доходов - в соответствии с нормативами отчислений, установленными федеральным законодательством, Законом
Республики Мордовия от 21 февраля 2008 года № 4-З "О межбюджетных отношениях в Республике Мордовия", и с учетом положений статьи 4
Закона Республики Мордовия "О республиканском бюджете Республики Мордовия на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов", а также за счет безвозмездных поступлений.
6. Перечень и коды главных администраторов доходов бюджета муниципального района утвердить, согласно приложению № 1 к настоящему Решению (не приводится).
Перечень и коды главных администраторов бюджета муниципального района, органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти Республики Мордовия утвердить, согласно приложению № 2 к настоящему Решению в соответствии с законодательством Российской Федерации (не приводится).
7. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Лямбирского муниципального района, согласно приложению № 3 ( не приводится).
8. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, согласно приложению № 4 к настоящему Решению (не приводится).
9. Средства в валюте Российской Федерации, полученные бюджетными учреждениями Лямбирского муниципального района от приносящей доход деятельности, учитываются на счетах, открытых им в отделении Лямбирского района УФК Республики Мордовия и расходуются бюджетными учреждениями Лямбирского муниципального района в соответствии с генеральными разрешениями (разрешениями), оформленными главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета Лямбирского муниципального района в установленном Министерством финансов Республики Мордовия порядке, и сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями средств бюджета Лямбирского муниципального района, в пределах остатков средств на счетах.
Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться бюджетными учреждениями Лямбирского муниципального района на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.
Раздел 3. РАСХОДЫ НА ОКАЗАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
10. Произвести распределение бюджетных ассигнований из бюджета Лямбирского муниципального района согласно:
распределению расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению № 5 к настоящему Решению (не приводится);
распределению бюджетных ассигнований по главным распорядителям (распорядителям) бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению № 6 к настоящему Решению (не приводится);
распределению бюджетных ассигнований на реализацию целевых программ, принимаемых к финансированию из бюджета Лямбирского муниципального района на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению № 7 к настоящему Решению (не приводится).
11. Принять к исполнению переданные отдельные государственные полномочия в пределах поступающих на данные цели, в соответствии с законодательством Республики Мордовия.
12. Бюджетным учреждениям Лямбирского муниципального района из бюджета Лямбирского муниципального района предоставляются средства в форме ассигнований на обеспечение выполнения их функций, в том числе на:
оплату труда работников бюджетных учреждений, денежное содержание (денежное вознаграждение, денежное довольствие, заработную плату) работников органов местного самоуправления, лиц замещающих муниципальные должности и муниципальных служащих, иных категорий работников, командировочные и иные выплаты в соответствии с трудовыми договорами (служебными контрактами, контрактами), законодательством Республики Мордовия и муниципальными правовыми актами;
оплату поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд;
уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
возмещение вреда, причиненного бюджетным учреждениям при осуществлении его деятельности.
13. Установить, что из бюджета Лямбирского муниципального района предоставляются бюджетные ассигнования на:
закупку товаров, работ, услуг для муниципальных нужд Лямбирского муниципального района в целях оказания муниципальных услуг физическим и юридическим лицам (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций бюджетного учреждения);
закупку товаров, работ, услуг для муниципальных нужд Лямбирского муниципального района в целях оказания муниципальных услуг в целях осуществления бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Лямбирского муниципального района (за исключением муниципальных унитарных предприятий) для выполнения работ по строительству объектов, в том числе в рамках реализации целевых программ Лямбирского муниципального района.
14. Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Лямбирского муниципального района, производится в пределах доведенных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной структурой классификации расходов.
Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета Лямбирского муниципального района сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета Лямбирского муниципального района на текущий финансовый год.
15. Установить, что в случае обращения взыскания на средства бюджета Лямбирского муниципального района по искам к муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления правовых актов, несоответствующих закону или иному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств бюджета Лямбирского муниципального района (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств бюджета муниципального района), исполнение судебных актов по указанным искам производить главным распорядителем средств бюджета муниципального района в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение за счет ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района главным распорядителем и получателем бюджетных средств по ведомственной принадлежности.
В случае обращения взыскания на средства бюджета муниципального района по денежным обязательствам бюджетного учреждения муниципального образования, а также в случае взыскания денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главного распорядителя средств бюджета муниципального района при поступлении уведомления либо направлении должником запроса - требования МУ "Финансового управления администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия" в течение трех месяцев со дня поступления исполнительного документа в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных бюджетных учреждений для учета средств бюджета муниципального района, обеспечивать ведение средств в соответствии с уведомлением, запросом-требованием за счет ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района главным распорядителям, получателям по ведомственной принадлежности.
16. Установить, что из бюджета Лямбирского муниципального района предоставляются следующие бюджетные ассигнования на социальное обеспечение населения, не связанные с предоставлением мер социальной поддержки:
ежегодная премия Главы администрации Лямбирского муниципального района для поощрения творческих и талантливых учителей общеобразовательных учреждений за высокое педагогическое мастерство и значительный вклад в образование;
ежегодная премия Главы администрации Лямбирского муниципального района для поддержки способной и талантливой молодежи общеобразовательных учреждений в возрасте от 14 до 18 лет;
ежемесячная денежная компенсация педагогическим работником муниципальных общеобразовательных учреждений Лямбирского муниципального района в целях обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями;
социальные выплаты на строительство или приобретение жилья гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий;
пенсия за выслугу лет по старости (инвалидности) лицам, замещавшим муниципальные и иные должности, муниципальным служащим.
Оплата услуг почтовой связи и банковских услуг, оказываемых банками по выплате денежных средств гражданам указанных в пункте тринадцать может производиться в пределах 1,5 процента выплаченных сумм.
17. Из бюджета Лямбирского муниципального района могут быть предоставлены субсидии юридическим лицам и крестьянским (фермерским) хозяйствам на:
поддержку производства животноводческой продукции и реализации данной продукции, заготовительным и перерабатывающим организациям, зарегистрированным на территории Республики Мордовия;
приобретение семян первой и второй репродукции зерновых культур, производству и реализации семян картофеля первой и третьей репродукции;
возмещение затрат связанных с оказанием услуг в сфере радиовещания;
возмещение части затрат по реализации районной Комплексной программы развития и государственной поддержки малого предпринимательства в Лямбирском муниципальном районе.
Категории и (или) критерии отбора лиц, цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, определяются нормативно - правовыми актами Администрации муниципального района.
Раздел 4. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ
18. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы в 2010 году 135245,3 тыс. руб., в 2011 году 129217,5 тыс. руб., в 2012 году - 130909,3 тыс. руб.
19. Из бюджета Лямбирского муниципального района для выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления сельских поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения предоставляются дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности.
20. Районный фонд финансовой поддержки сельских поселений формируется за счет дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности.
21. Объем районного фонда финансовой поддержки сельских поселений в 2010 году составляет 3575,9 тыс. рублей, 2011 году - 3575,9 тыс. рублей, в 2012 году - 3575,9 тыс. рублей.
22. Установить, что распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений производится в соответствии с приложением № 8 к настоящему Решению (не приводится).
23. Установить, что из бюджета Лямбирского муниципального района сельским поселениям предоставляются следующие дотации:
дотации
, выплачиваемые в зависимости от выполнения социально-экономических показателей;
дотации, выплачиваемые в зависимости от розничной реализации на их территории алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта свыше 25%, произведенной на территории Республики Мордовия;
дотации, выплачиваемые в зависимости от выручки за поставленное с территории поселения сельскохозяйственное сырье для переработки в организациях перерабатывающей промышленности, расположенные на территории Республики Мордовия.
24. Распределение дотаций из бюджета Лямбирского муниципального района сельским поселениям производится в соответствии с приложением № 9 (не приводится).
25. Из бюджета Лямбирского муниципального района бюджетам сельских поселений перечисляются субвенции на реализацию переданных полномочий муниципального района в части финансирования учреждений образования и здравоохранения, из них:
субвенция по осуществлению полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты;
субвенция на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство;
субвенция на предоставление общедоступного бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению общеобразовательного процесса;
субвенция на реализацию государственного стандарта общего образования;
субвенция на предоставление общедоступного бесплатного дошкольного образования;
субвенция на предоставление первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях.
При определении объема субвенций сельским поселениям на реализацию переданных органами местного самоуправления муниципального района полномочий руководствоваться нормативами, утвержденными Законом
Республики Мордовия "О республиканском бюджете Республики Мордовия на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов".
Распределение субвенций по каждому сельскому поселению производится согласно приложению № 10 к настоящему Решению (не приводится).
Раздел 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ О РАСХОДАХ
26. Установить размер Резервного фонда Администрации Лямбирского муниципального района на 2010 год в сумме 100.0 тыс. рублей, на 2011 год - 100,0 тыс. рублей, на 2012 год - 100,0 тыс. рублей.
Средства Резервного фонда Администрации Лямбирского муниципального района расходуются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
Средства Резервного фонда Администрации Лямбирского муниципального района, предусмотренные в составе бюджета Лямбирского муниципального района, используются по решению Администрации Лямбирского муниципального района.
Порядок
расходования средств Резервного фонда Администрации Лямбирского муниципального района определяется нормативно-правовым актом Администрации Лямбирского муниципального района.
Отчет об использовании бюджетных ассигнований Резервного фонда Администрации Лямбирского муниципального района прилагается к ежеквартальным и годовому отчетам об исполнении бюджета Лямбирского муниципального района.
27. Утвердить объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, предусмотренных настоящим Решением, в размере 2010 год - 6272,8 тыс. рублей, 2011 год - 6272,8 тыс. рублей, 2012 год - 6282,8 тыс. рублей.
28. Утвердить объем расходов на обслуживание муниципального долга в 2010 году 300,0 тыс. рублей, в 2011 году 300,0 тыс. рублей, в 2012 году 300,0 тыс. рублей.
29. Из бюджета Лямбирского муниципального района предоставляются бюджетные ассигнования на исполнение судебных актов по искам к Лямбирскому муниципальному району о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов.
Раздел 6. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА
ЛЯМБИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
30. Установить, что источниками финансирования дефицита бюджета Лямбирского муниципального района являются:
разница между полученными и погашенными Лямбирским муниципальным районом кредитами кредитных организаций в валюте Российской Федерации;
разница между полученными и погашенными Лямбирским муниципальным районом в валюте Российской Федерации бюджетными кредитами, предоставленными бюджету Лямбирского муниципального района другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;
изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета Лямбирского муниципального района в течение соответствующего финансового года;
разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из бюджета Лямбирского муниципального района другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из бюджета Лямбирского муниципального района другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации.
31. Утвердить размер поступлений из источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Лямбирского муниципального района на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению № 11 к настоящему Решению (не приводится).
32. Из бюджета Лямбирского муниципального района бюджетам сельских поселений предоставляются бюджетные кредиты на покрытие временного кассового разрыва на срок в пределах на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов составляет 5000,0 тыс. рублей.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Лямбирского муниципального района, претендующие на получение бюджетного кредита, представляют в Администрацию Лямбирского муниципального района следующие документы:
заявку о предоставлении бюджетного кредита, содержащую информацию о сумме кредита, источниках и сроках погашения бюджетного кредита;
обеспечение исполнения обязательства по возврату бюджетного кредита, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
К заявке на предоставление бюджетного кредита на покрытие временного кассового разрыва прилагаются сведения о поступивших доходах и произведенных расходах за истекший период финансового года, прогноз по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета на период заимствования и погашения по форме, установленной Министерством финансов Республики Мордовия.
Бюджетный кредит может быть предоставлен бюджету муниципального образования в том случае, если расходы (за исключением расходов капитального характера и расходов на поддержку организаций производственной сферы) превышают его доходы в месяце, в котором предполагается выдача бюджетного кредита, увеличенные на суммы средств, поступивших из источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования.
Одновременно с обращением о предоставлении бюджетного кредита органы местного самоуправления представляют в Администрацию Лямбирского муниципального района решение о местном бюджете на текущий финансовый год, в котором должно быть предусмотрено привлечение бюджетных кредитов, плата за пользование бюджетными кредитами (с приложением программы муниципальных заимствований и источников финансирования дефицита бюджета), а также установлен предел муниципального долга.
Для принятия решения о предоставлении бюджетного кредита Администрация Лямбирского муниципального района вправе запрашивать от соответствующих органов местного самоуправления иные сведения по исполнению местного бюджета.
Непредставление сведений или представление недостоверных сведений являются основанием для отказа в рассмотрении обращения о предоставлении бюджетного кредита, о чем Администрация Лямбирского муниципального района информирует соответствующий орган в течение 7 дней после поступления обращения.
Администрация Лямбирского муниципального района в течение 10 дней рассматривает обращения муниципальных образований о предоставлении бюджетных кредитов, дает заключение о наличии источников финансирования из бюджета Лямбирского муниципального района.
Решение о предоставлении бюджетного кредита принимается Администрацией Лямбирского муниципального района.
В течение 5 дней после принятия решения между Администрацией Лямбирского муниципального района и органом местного самоуправления, выступающего от имени соответствующего муниципального образования, заключает договор о предоставлении бюджетного кредита.
Органы местного самоуправления в течение 5 дней после заключения договора представляют в МУ "Финансовое управление администрации Лямбирского муниципального района" выписку из муниципальной долговой книги, подтверждающую включение обязательств соответствующего местного бюджета в состав муниципального долга.
Плата за пользование бюджетными кредитами на покрытие временных кассовых раз, возникающих при исполнении местных бюджетов, устанавливается в размере 1/10 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора о предоставлении бюджетного кредита.
Возврат бюджетного кредита и процентов по нему производится в порядке и сроки, установленные в договоре о предоставлении бюджетного кредита.
Возврат бюджетного кредита может производиться частями в соответствии с подписанными сторонами календарным графиком платежей.
В случае если предоставленные бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, МУ "Финансовое управление администрации Лямбирского муниципального района принимает меры по принудительному взысканию с заемщика, гаранта или поручителя просроченной задолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
33. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Лямбирского муниципального района на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению № 12 (не приводится).
34. Установить предельный размер муниципального долга Лямбирского муниципального района на 2010 год 18749,5 тыс. рублей, на 2011 год 23258,1 тыс. рублей, на 2012 год 27490,4 тыс. рублей.
Верхний предел муниципального внутреннего долга Лямбирского муниципального района на 1 января 2011 года устанавливается в сумме 18749,5 тыс. рублей, на 1 января 2012 года в сумме 23258,1 тыс. рублей, на 1 января 2013 года 27490,4 тыс. рублей.
35. Право осуществления муниципальных внутренних заимствований Лямбирского муниципального района от имени Лямбирского муниципального района принадлежит МУ "Финансовое управление администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия".
Нумерация разделов дана в соответствии с официальным текстом документа.
Раздел 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
36. Администрация Лямбирского муниципального района представляет:
отчет об исполнении бюджета Лямбирского муниципального района не позднее 1 мая года, следующего за отчетным.
37. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2010 года.
38. Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене Лямбирского муниципального района.
Председатель Совета депутатов
муниципального района
Н.А.СУРКОВ
