АДМИНИСТРАЦИЯ ШИМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 сентября 2010 г. № 642
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 2, 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлениями Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 года № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", от 4 сентября 2003 года № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Администрация Шимского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о порядке подготовки и обучения населения в области гражданской обороны.
2. Утвердить прилагаемое Положение
о порядке подготовки и обучения населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. Рекомендовать главам городского и сельский поселений, руководителям предприятий и учреждений, расположенных на территории муниципального района, организовать подготовку и обучение населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4. Методическое руководство за подготовкой и обучением населения к действиям в области гражданской обороны и при возникновении чрезвычайных ситуаций возложить на отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации Шимского муниципального района.
5. Признать утратившим силу постановление Администрации Шимского района от 06.01.98 № 2 "О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций".
6. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Главы администрации муниципального района - председателя комитета строительства, транспорта и дорожного хозяйства В.Н.Сергеева.
7. Опубликовать настоящее постановление в газете "Шимские вести".
Заместитель Главы администрации -
председатель комитета по управлению
муниципальным имуществом и экономике
В.Г.БУТЕНЁВ
Утверждено
постановлением
Администрации муниципального района
от 16.09.2010 № 642
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
1. Положение о порядке подготовки и обучения населения в области гражданской обороны (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны.
2. Основными целями и задачами подготовки и обучения в области гражданской обороны (далее - ГО) являются:
изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствии этих действий, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой медицинской помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне;
выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб (далее - формирования и службы) приемам и способам действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствии этих действий.
3. Подготовку и обучение (далее - подготовка) в области ГО проходят:
Глава Шимского муниципального района, руководители муниципальных учреждений и предприятий (далее - организаций);
должностные лица ГО, руководители и работники органов, осуществляющих управление ГО, преподаватели курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" образовательных учреждений;
личный состав формирований и служб;
работающее население;
обучающиеся в образовательных учреждениях, за исключением дошкольных образовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования детей (далее - обучающиеся);
неработающее население.
4. Обучение населения в области ГО осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области ГО. Обучение является обязательным и проводится в государственном областном учреждении "Учебно-методический центр гражданской защиты и пожарной безопасности Новгородской области", в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, по месту работы, учебы и месту жительства граждан.
5. Подготовка в области ГО предусматривает:
а) для Главы Шимского муниципального района и руководителей организаций, должностных лиц ГО, руководителей и работников органов, осуществляющих управление ГО, преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" образовательных учреждений - повышение квалификации в государственном областном учреждении "Учебно-методический центр гражданской защиты и пожарной безопасности Новгородской области" и на курсах ГО, самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, изучения своих функциональных обязанностей по ГО, планирования и проведения мероприятий по ГО, участие в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по ГО;
б) для личного состава формирований и служб - повышение квалификации руководителей формирований и служб в государственном областном учреждении "Учебно-методический центр гражданской защиты и пожарной безопасности Новгородской области" и на курсах по ГО, проведение занятий с личным составом формирований и служб по месту работы, участие в учениях и тренировках по ГО;
в) для обучающихся - проведение занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности", участие в учениях и тренировках по ГО, чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике ГО;
г) для работающего населения - проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам и самостоятельное изучение порядка действий в области ГО с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках, индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
д) для неработающего населения - проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам ГО.
Утверждено
постановлением
Администрации муниципального района
от 16.09.2010 № 642
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
1. Положение о порядке подготовки и обучения населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 года № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
2. Настоящее Положение определяет группы населения, проходящие обязательную подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС), основные задачи и формы обучения населения в области ЧС.
3. Подготовку и обучение (далее - подготовка) в области защиты от ЧС проходят:
лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не включенные в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (далее - работающее население);
лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население);
лица, обучающиеся в образовательных учреждениях (далее - обучающиеся);
руководители органов местного самоуправления Шимского муниципального района, муниципальных учреждений и предприятий (далее - организаций);
работники органов местного самоуправления Шимского муниципального района и организаций, специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации ЧС (далее - уполномоченные работники);
председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Шимского муниципального района (далее - председатель КПЛЧС и ОПБ).
4. Основными целями и задачами подготовки в области защиты от ЧС являются:
обучение населения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в ЧС, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты;
выработка у руководителей органов местного самоуправления Шимского муниципального района и организаций навыков управления силами и средствами, входящими в состав муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - муниципальное звено);
совершенствование практических навыков руководителей органов местного самоуправления Шимского муниципального района и организаций, а также председателей КПЛЧС и ОПБ в организации и проведении мероприятий по предупреждению ЧС и ликвидации их последствий;
практическое усвоение уполномоченными работниками в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования муниципального звена, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
5. Подготовка в области защиты от ЧС предусматривает:
для работающего населения - проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам и самостоятельное изучение порядка действий в области защиты от ЧС с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках;
для неработающего населения - проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам защиты от ЧС;
для обучающихся - проведение занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности";
для председателей КПЛЧС и ОПБ, руководителей органов местного самоуправления Шимского муниципального района и организаций, уполномоченных работников - повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет в государственном областном учреждении "Учебно-методический центр гражданской защиты и пожарной безопасности Новгородской области".
