АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 декабря 2009 г. № 1385
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ
ОТНОШЕНИЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ В ПРОЦЕССЕ РЕАЛИЗАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 21.07.2005 № 115-ФЗ
"О КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЯХ"
(в ред. Постановления
Администрации городского округа Самара
от 28.01.2011 № 50)
В соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральными законами от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" и от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
городского округа Самара, постановлением
Самарской Городской Думы от 30.05.2002 № 154 "О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа Самара" постановляю:
1. Утвердить Положение
о порядке регулирования отношений, возникающих в процессе реализации Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Самарская Газета".
3. Настоящее Постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы городского округа Самара Братчикова В.П.
Глава городского округа
В.А.ТАРХОВ
Приложение
к Постановлению
Администрации городского
округа Самара
от 11 декабря 2009 г. № 1385
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТНОШЕНИЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ В ПРОЦЕССЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 21.07.2005 № 115-ФЗ
"О КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЯХ"
(в ред. Постановления
Администрации городского округа Самара
от 28.01.2011 № 50)
Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" и от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
городского округа Самара, постановлением
Самарской Городской Думы от 30.05.2002 № 154 "О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа Самара" и разграничивает компетенцию, а также устанавливает порядок взаимодействия Департамента управления имуществом городского округа Самара (далее - Департамент управления имуществом), отраслевых (функциональных) органов Администрации городского округа Самара, Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара (далее - Департамент строительства и архитектуры) в процессе реализации Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", в том числе:
по организации и проведению конкурсов на право заключения концессионных соглашений в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа Самара;
по подготовке и принятию решений о заключении концессионных соглашений;
по осуществлению контроля за исполнением обязательств по концессионным соглашениям.
1. Общие положения
1.1. Концессионное соглашение является договором, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных федеральными законами.
1.2. Концедентом является городской округ Самара, от имени которого выступает Департамент управления имуществом.
Конкурсная документация, в том числе условия концессионных соглашений, готовится Департаментом управления имуществом совместно с инициатором.
С этой целью инициатор на основании полученных в соответствии с абзацем третьим пункта 2.4
настоящего Положения копий положительного заключения об экономической эффективности заключения концессионного соглашения и соответствующего предложения о заключении концессионного соглашения представляет в Департамент управления имуществом:
предложения о требованиях, которые предъявляются к участникам конкурса (в том числе требования к их квалификации, профессиональным, деловым качествам) и в соответствии с которыми проводится предварительный отбор участников конкурса;
предложения о критериях конкурса и установленных в соответствии с частью 3 статьи 24 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" параметрах критериев конкурса.
2.7. Конкурсная документация согласовывается с первыми заместителями Главы городского округа Самара, курирующими соответствующее направление, а также с Департаментом строительства и архитектуры.
3. Организация и проведение конкурсов на право
заключения концессионного соглашения
3.1. Организация и проведение конкурсов на право заключения концессионных соглашений (далее - конкурсы) возлагаются на Департамент управления имуществом.
3.2. В целях организации и проведения конкурсов Департамент управления имуществом:
представляет заявителям на основании их заявлений конкурсную документацию в порядке, предусмотренном сообщением о проведении конкурса;
в течение десяти рабочих дней представляет в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации по запросам заявителей;
размещает на официальном сайте городского округа Самара в сети Интернет по адресу: www.city.samara.ru разъяснения положений конкурсной документации с приложением содержания запроса без указания заявителя, от которого поступил запрос;
вносит изменения в конкурсную документацию в порядке и на условиях, установленных федеральным законом.
3.3. Департамент управления имуществом обеспечивает деятельность конкурсной комиссии, в том числе:
опубликование и размещение конкурсной комиссией сообщения о проведении конкурса;
опубликование и размещение конкурсной комиссией сообщения о внесении изменений в конкурсную документацию, а также направление указанного сообщения лицам в соответствии с решением о заключении концессионного соглашения;
принятие конкурсной комиссией заявок на участие в конкурсе;
предоставление конкурсной комиссией лицам, которые представили заявки на участие в конкурсе, конкурсной документации и разъяснений положений конкурсной документации;
рассмотрение конкурсной комиссией заявок на участие в конкурсе;
уведомление конкурсной комиссией участников конкурса о результатах проведения конкурса;
опубликование и размещение конкурсной комиссией сообщения о результатах проведения конкурса;
хранение протокола о результатах проведения конкурса в течение установленного Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" срока;
осуществление конкурсной комиссией иных полномочий, установленных федеральными законами.
3.4. Департамент управления имуществом от имени концедента заключает договоры о задатках, принимает от заявителей задатки, возвращает суммы задатков заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, заявителю в случае объявления конкурса несостоявшимся, а также участникам конкурса, не признанным победителями конкурса.
Возврат сумм задатков заявителям и участникам конкурсов осуществляется Департаментом управления имуществом при наличии обстоятельств, указанных в федеральном законе.
Департамент управления имуществом перечисляет средства, полученные от победителя конкурса в виде задатка, не позднее семи календарных дней со дня подписания протокола о результатах проведения конкурса на счета органов Федерального казначейства для перечисления в бюджет городского округа Самара.
4. Заключение концессионного соглашения
4.1. Департамент управления имуществом в установленный Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" срок направляет победителю конкурса экземпляр протокола о результатах проведения конкурса, а также проект концессионного соглашения, соответствующий решению о заключении концессионного соглашения и представленному победителем конкурса конкурсному предложению.
4.2. В случае отказа или уклонения победителя конкурса от подписания в установленный срок концессионного соглашения Департамент управления имуществом вправе без дополнительного поручения предложить заключить концессионное соглашение участнику конкурса, конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки конкурсных предложений содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных победителем конкурса.
Решение о заключении концессионного соглашения без проведения конкурса (в случае признания конкурса несостоявшимся, а также в иных предусмотренных федеральным законом случаях) принимается Департаментом управления имуществом.
4.3. В случае объявления конкурса несостоявшимся Департамент управления имуществом с учетом рекомендаций конкурсной комиссии и по результатам рассмотрения представленного единственным участником конкурса конкурсного предложения, соответствующего условиям конкурса, вправе принять решение о заключении концессионного соглашения с единственным участником конкурса в соответствии с условиями, содержащимися в представленном им конкурсном предложении.
4.4. В случае заключения концессионного соглашения без проведения конкурса (при объявлении конкурса несостоявшимся) Департамент управления имуществом в установленный Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" срок направляет участнику конкурса, которому предлагается заключить указанное соглашение, проект концессионного соглашения, соответствующий решению о заключении концессионного соглашения и начальным значениям критериев конкурса.
4.5. Перемена лиц по концессионному соглашению путем уступки требования или перевода долга допускается по решению Департамента управления имуществом с момента ввода в эксплуатацию объекта концессионного соглашения.
5. Контроль за исполнением концессионных соглашений
Контроль за исполнением концессионных соглашений осуществляется Департаментом управления имуществом, а также отраслевыми (функциональными) органами Администрации городского округа Самара, определенными в решении Департамента управления имуществом о заключении концессионного соглашения.
Заместитель Главы городского округа -
руководитель Департамента
экономического развития
Администрации городского округа
Ю.А.МОЛЧАНОВА