ГЛАВА ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 августа 1997 г. № 618
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
"ПОЛОЖЕНИЯ О ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЙ ИНСПЕКЦИИ УЖКХ
АДМИНИСТРАЦИИ Г. ЕКАТЕРИНБУРГА"
(в ред. Постановления
Главы г. Екатеринбурга
от 28.07.1998 № 585)
В соответствии с Решением Коллегии администрации города от 13.03.97 № 25 и Постановлением
Главы города от 26.05.97 № 391 "Об утверждении "Положения об Управлении жилищного и коммунального хозяйства администрации города" постановляю:
1. Утвердить "Положение
о жилищно-коммунальной инспекции Управления ЖКХ администрации г. Екатеринбурга" (приложение 1).
2. Постановление
Главы администрации города от 17.04.95 № 261 считать утратившим силу.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы города Кулика В.Д.
Глава города
А.М.ЧЕРНЕЦКИЙ
Приложение 1
к Постановлению Главы
города Екатеринбурга
от 21 августа 1997 г. № 618
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЙ ИНСПЕКЦИИ УЖКХ АДМИНИСТРАЦИИ
Г. ЕКАТЕРИНБУРГА
(в ред. Постановления
Главы г. Екатеринбурга
от 28.07.1998 № 585)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и деятельности жилищно-коммунальной инспекции Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Екатеринбурга, ее задачи, функции, права и ответственность.
1.2. Жилищно-коммунальная инспекция (далее Инспекция) является структурным подразделением Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Екатеринбурга (далее Управление ЖКХ) и подчиняется в своей деятельности начальнику Управления ЖКХ и его заместителю по вопросам организации управления и инспекционного контроля отрасли ЖКХ.
1.3. Жилищно-коммунальная инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами РФ, Указами и распоряжениями Президента РФ, иными нормативно-правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, Свердловской области и органов местного самоуправления, приказами начальника Управления, а также настоящим Положением.
1.4. Основными принципами деятельности инспекции являются:
- соблюдение требований законодательства всеми участниками жилищных отношений;
- взаимодействие с органами государственного управления и местного самоуправления, их службами, предприятиями, организациями, учреждениями, а также с общественными объединениями и гражданами в сфере жилищно-коммунальных отношений.
2. ЗАДАЧИ ИНСПЕКЦИИ
Главной задачей Муниципальной жилищной инспекции является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан, муниципального образования г. Екатеринбург при предоставлении населению жилищно-коммунальных услуг, отвечающих требованиям стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его принадлежности, в т.ч.:
(абзац введен Постановлением
Главы г. Екатеринбурга от 28.07.1998 № 585)
Задачами инспекции являются:
2.1. Контроль за технической эксплуатацией, ремонтом и сохранностью жилищного фонда, связанных с ним объектов ЖКХ, инженерной инфраструктуры, независимо от их принадлежности и форм собственности, содержанием придомовых территорий.
2.2. Контроль за предоставлением населению жилищно-коммунальных и иных услуг в соответствии с действующими нормами и правилами в целях обеспечения защиты прав потребителей.
2.3. Контроль за созданием конкурентной среды между предприятиями, учреждениями, организациями жилищной сферы, осуществляющих функции управления, обслуживания, реконструкции и ремонта жилищного фонда.
2.4. Контроль за ходом реализации целевых программ по реформированию отрасли ЖКХ города.
2.5. Участие в процессе формирования системы контроля в области управления муниципальным жилищным фондом.
3. ФУНКЦИИ ИНСПЕКЦИИ
Для решения поставленных задач инспекция выполняет следующие основные функции:
3.1. Осуществляет контроль за:
3.1.1. Соблюдением установленных норм и правил содержания жилых домов, связанных с ними объектов ЖКХ, инженерного оборудования, сетей и коммуникаций, а также придомовых территорий.
3.1.2. Качеством и сроками проведения реконструкции и капитального ремонта жилищного фонда и инженерных коммуникаций.
3.1.3. Выполнением мероприятий по подготовке жилищного фонда и связанных с ним объектов ЖКХ к работе в зимних условиях.
3.1.4. Соблюдением нормативов обеспечения населения жилищно-коммунальными услугами.
3.1.5. Выполнением мероприятий по энергосбережению в жилищном фонде.
3.1.6. Санитарным состоянием жилищного фонда и придомовых территорий.
3.1.7. Соблюдением порядка и правил признания жилых домов и помещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода их в нежилые.
3.1.8. Наличием у предприятий и организаций лицензий на проведение работ по обслуживанию и ремонту жилищного фонда и инженерных коммуникаций.
3.1.9. Выбором органами местного самоуправления или службами Заказчика подрядчика по обслуживанию и ремонту жилищного фонда и связанных с ним объектов ЖКХ на конкурсной основе.
3.1.10. Соблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями.
3.1.11. Соблюдением законодательства об охране труда и техники безопасности на предприятиях ЖКХ.
3.1.12. Устранением нарушений действующих Норм и Правил по обращениям граждан и организаций по жилищно-коммунальным вопросам, их учет и анализ.
3.1.13. Организацией проведения перепланировок в жилых домах.
3.1.14. Целевым использованием помещений в жилых домах.
3.1.15. Наличием и соблюдением условий договоров между собственниками государственных или муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства, производителями услуг и потребителями.
(подп. 3.1.15 введен Постановлением
Главы г. Екатеринбурга от 28.07.1998 № 585)
3.1.16. Выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения.
(подп. 3.1.16 введен Постановлением
Главы г. Екатеринбурга от 28.07.1998 № 585)
3.1.17. Избранием домовладельцами способа управления кондоминиумом.
(подп. 3.1.17 введен Постановлением
Главы г. Екатеринбурга от 28.07.1998 № 585)
3.1.18. Проведением конкурсов на обслуживание и капитальный ремонт домов муниципального жилищного фонда.
(подп. 3.1.18 введен Постановлением
Главы г. Екатеринбурга от 28.07.1998 № 585)
3.1.19. Наличием в жилых домах приборов регулирования, контроля и учета энерго- и водоресурсов.
(подп. 3.1.19 введен Постановлением
Главы г. Екатеринбурга от 28.07.1998 № 585)
3.2. Осуществляет контроль за передачей жилого фонда и объектов ЖКХ от предприятий в муниципальную собственность.
3.3. По результатам обследований жилищного фонда, придомовых территорий, объектов ЖКХ, инженерной инфраструктуры коммунального назначения, составляет акты, готовит выводы и предложения.
3.4. Анализирует отчетные, статистические данные, результаты проверок на местах, другие информационные материалы и на их основе подготавливает предложения по совершенствованию эксплуатации и контролю в жилищно-коммунальном хозяйстве, переходу на договорные отношения, развитию конкурентной среды, улучшению работы муниципальной жилищной инспекции, осуществлению перехода к новой системе оплаты жилья и коммунальных услуг, стимулированию процессов участия населения в управлении жилищным фондом, сохранности и улучшению его использования, содержания и ремонта.
(п. 3.4 в ред. Постановления
Главы г. Екатеринбурга от 28.07.1998 № 585)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.5. Проводит анализ по результатам контроля, подготавливает предложения по улучшению организации эксплуатации и ремонта жилищного фонда на основе проведенных проверок.
3.6. Принимает участие в освещении деятельности инспекции в средствах массовой информации.
4. ПРАВА ИНСПЕКЦИИ
Инспекция имеет право:
4.1. Проводить комплексные обследования, целевые, первичные и повторные проверки жилищного фонда и связанных с ним объектов ЖКХ в соответствии с задачами и функциями, определенными настоящим Положением.
4.2. По результатам обследований жилищного фонда, придомовых территорий, объектов ЖКХ, инженерной инфраструктуры коммунального назначения давать предписания собственникам жилищного фонда и объектов коммунального назначения, а также предприятиям любых форм собственности, их обслуживающих, и гражданам с определением конкретных мероприятий и сроков устранения выявленных недостатков и нарушений.
4.3. Вносить предложения о привлечении должностных лиц и граждан к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.4. В случае установления фактов ненадлежащего использования жилых помещений ходатайствовать перед органами местного самоуправления о возбуждении судебного производства с целью признания нарушителя утратившим право пользования жилым помещением, либо с целью продажи с публичных торгов жилого помещения, находящегося в собственности гражданина (юридического лица), используемого в нарушение действующего законодательства.
4.5. Вносить предложения, в установленном порядке, об аннулировании или приостановлении действия лицензий на осуществление деятельности по содержанию жилищного фонда, выданных предприятиям, организациям и частным лицам, грубо, умышленно или систематически нарушающим установленные правила эксплуатации жилищного фонда, производства работ по ремонту и реконструкции объектов жилищного фонда, техники безопасности и экологической безопасности.
4.6. Привлекать по согласованию с руководителями районных служб "Заказчика", предприятий и организаций их специалистов для участия в инспектировании подконтрольных объектов.
4.7. Требовать от собственников подконтрольных объектов и обслуживающих предприятий, независимо от их организационно-правового статуса, необходимую для обследования документацию и другие материалы в порядке, установленном действующим законодательством.
4.8. Участвовать в городских комиссиях по проведению различных конкурсов в отрасли ЖКХ.
4.9. Принимать участие в семинарах с работниками ЖКХ города, собственниками, нанимателями, жилищными объединениями граждан по вопросам содержания и сохранности жилищного фонда.
4.10. Участвовать в работе комиссий по приемке в эксплуатацию жилых зданий и их инженерных систем после проведения капитального ремонта или реконструкции.
(п. 4.10 введен Постановлением
Главы г. Екатеринбурга от 28.07.1998 № 585)
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ИНСПЕКЦИИ
5.1. Инспекция несет ответственность:
5.1.1. За ненадлежащее исполнение возложенных на нее настоящим Постановлением функций.
5.1.2. За несвоевременное направление материалов проверок на рассмотрение административных комиссий и иных органов.
5.1.3. За необъективную информацию о состоянии и уровне обслуживания жилищного фонда объектов ЖКХ и придомовых территорий.
5.1.4. За срыв сроков исполнения документов, обращений и жалоб населения.
5.1.5. За действия, ведущие к нарушению прав и интересов граждан и собственников подконтрольных объектов.
5.2. Действия должностных лиц инспекции могут быть обжалованы обращением в Управление ЖКХ, к администрации города, а также в арбитражный или народный суд.
В случае обращения граждан или организаций в суд на неправомерные действия работников инспекции ответчиком выступает УЖКХ администрации города.
6. РУКОВОДСТВО ИНСПЕКЦИЕЙ
6.1. Общее руководство жилищно-коммунальной инспекцией осуществляется заместителем начальника Управления по вопросам организации управления и инспекционного контроля отрасли ЖКХ.
6.2. Непосредственное руководство инспекцией осуществляется начальником инспекции, который назначается и освобождается от должности приказом начальника Управления ЖКХ. Начальник инспекции несет полную ответственность за результаты ее деятельности в соответствии с разделом 5
настоящего Положения.
6.3. Прием на работу и увольнение работников жилищно-коммунальной инспекции производится приказом начальника Управления ЖКХ.
7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ИНСПЕКЦИИ
Реорганизация и ликвидация инспекции производится постановлением Главы города.
