ВОЛЧАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ЧЕТВЕРТЫЙ СОЗЫВ
Седьмое заседание
РЕШЕНИЕ
от 17 июня 2010 г. № 56
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕШНЕЙ ПРОВЕРКИ ОТЧЕТА
ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ВОЛЧАНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
Волчанского городского округа и Положением
о бюджетном процессе в Волчанском городском округе, утвержденным Решением Волчанской городской Думы № 84 от 30.10.2008, Волчанская городская Дума решила:
1. Утвердить Порядок
проведения внешней проверки отчета об исполнении бюджета Волчанского городского округа.
2. Настоящее Решение вступает в силу с момента его официального опубликования в газете "Муниципальный вестник".
3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комиссию по экономической политике, бюджету и налогам Волчанской городской Думы (А.И. Штроо).
Глава
Волчанского городского округа
А.А.БУРГАРДТ
Утвержден
Решением
Волчанской городской Думы
от 17 июня 2010 г. № 56
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕШНЕЙ ПРОВЕРКИ ГОДОВОГО ОТЧЕТА
ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ВОЛЧАНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением
о бюджетном процессе в Волчанском городском округе, утвержденным Решением Волчанской городской Думы от 30.10.2008 № 84 (далее по тексту - Положение о бюджетном процессе), и регулирует завершающую стадию бюджетного процесса - внешнюю проверку отчета об исполнении бюджета Волчанского городского округа.
2. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования Волчанского городского округа (далее - годовой отчет) до его утверждения Волчанской городской Думой (далее по тексту - Дума) подлежит внешней проверке, которая включает:
- внешнюю проверку субъектов отчетности: главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств), получателей бюджетных средств;
- подготовку заключения на годовой отчет на основании данных внешней проверки бюджетной отчетности всех субъектов отчетности.
3. Целью внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета является:
- установление соответствия исполнения местного бюджета утвержденным показателям на отчетный финансовый год, положениям бюджетного законодательства, в т.ч. Бюджетному кодексу Российской Федерации, Положению
о бюджетном процессе в Волчанском городском округе и иным нормативным правовым актам органов местного самоуправления муниципального образования, касающимся бюджета и бюджетного процесса;
- выражение мнения органа муниципального финансового контроля, созданного представительным органом муниципального образования, по отчету об исполнении местного бюджета.
4. Внешняя проверка производится Контрольным органом Волчанского городского округа (далее по тексту - Контрольный орган) с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. Предметом внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета является:
- Отчет об исполнении бюджета Волчанского городского округа;
- бюджетная отчетность главных администраторов бюджетных средств.
6. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых, нефинансовых активов и обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также об операциях, изменяющих указанные активы и операции.
Бюджетный учет осуществляется в соответствии с планом счетов, включающим в себя бюджетную классификацию Российской Федерации.
План счетов бюджетного учета и инструкция по его применению утверждаются Министерством финансов Российской Федерации.
7. Бюджетная отчетность составляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации.
Бюджетная отчетность включает:
- отчет об исполнении бюджета;
- перечень главных распорядителей и подведомственных ему получателей бюджетных средств;
- среднесрочный финансовый план;
- сведения о кредиторской и дебиторской задолженности местного бюджета на начало и конец отчетного периода (с расшифровкой и указанием наиболее крупных кредиторов и дебиторов);
- Положение о предоставлении бюджетных кредитов. Реестр предоставленных кредитов;
- сведения об остатках денежных средств на едином счете бюджета Волчанского городского округа на конец отчетного года;
- Соглашения о предоставлении субсидий, субвенций, дотаций на отчетный период Волчанскому городскому округу из областного бюджета;
- информация о муниципальном долге;
- Положение о порядке создания и расходования средств резервного фонда Главы Волчанского городского округа;
- отчет об использовании резервного фонда в отчетном периоде;
- сведения о суммах задолженности, недоимки, отсроченных (рассроченных), реконструированных и приостановленных к взысканию налогов, сборов, пеней и обязательных платежей, контролируемых налоговыми органами в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- сведения об объемах действующих и вновь принятых обязательств (публичных обязательств);
- отчет о выданных муниципальных гарантиях муниципального образования по всем получателям гарантий;
- Порядок осуществления муниципальными учреждениями Волчанского городского округа операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности;
- пояснительная записка об исполнении бюджета муниципального образования.
А также бюджетная отчетность в составе следующих форм:
Баланс по поступлениям и выбытиям бюджетных средств (ф. 0503140);
Баланс исполнения бюджета (ф. 0503120);
Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125);
Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110);
Отчет о кассовом поступлении и выбытии бюджетных средств (ф. 0503124);
Отчет о кассовом поступлении и выбытии средств от приносящей доход деятельности (ф. 0503134);
Отчет об исполнении бюджета (ф. 0503117);
Отчет об исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности (ф. 0503114);
Отчет о движении денежных средств (ф. 0503123);
Отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121);
Пояснительная записка (ф. 0503160).
3. Документы и материалы, предоставляемые Администрацией Волчанского городского округа:
- Устав
Волчанского городского округа;
- основные направления бюджетной и налоговой политики;
- итоги социально-экономического развития Волчанского городского округа за истекший финансовый год;
- информация о выполнении плана развития муниципального сектора экономики;
- Положение
о порядке разработки, утверждения и реализации целевых муниципальных программ в Волчанском городском округе;
- отчет о реализации муниципальных целевых программ на территории Волчанского городского округа за отчетный год;
- Положение
о порядке установления и отмены льгот по налогам, неналоговым платежам в бюджет Волчанского городского округа;
- Положение о ведении реестра расходных обязательств и реестр расходных обязательств;
- Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
- реестр муниципальных контрактов.
4. Документы и материалы, предоставляемые Комитетом по управлению имуществом Волчанского городского округа:
- информация о списании безнадежной дебиторской задолженности по арендной плате и неустойке за пользование муниципальным имуществом;
- сведения о наличии задолженности по арендной плате за земельные участки и имущество с указанием суммы недоимки на начало и конец отчетного периода. Перечень основных должников;
- реестр муниципальной собственности;
- реестр договоров аренды земельных участков и имущества муниципального образования;
- план (программа) приватизации объектов муниципальной собственности на отчетный период;
- Порядок (Положение) о приватизации муниципального имущества Волчанского городского округа;
- отчет об исполнении программы приватизации за отчетный период;
- Порядок (Положение) управления и распоряжения земельными участками;
- список имущества, переданного в безвозмездное пользование, с указанием основания его передачи, пользователей имущества и сумм выпадающих доходов бюджета городского округа.