ДУМА КАЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 1 декабря 2010 г. № 232
О БЮДЖЕТЕ КАЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2011 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2012 И 2013 ГОДОВ
Статья 1. Основные характеристики бюджета Казанского муниципального района на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на 2011 год:
1) общий объем доходов бюджета муниципального района в сумме 481684 тыс. рублей,
2) общий объем расходов бюджета муниципального района в сумме 485844 тыс. рублей,
3) верхний предел муниципального внутреннего долга Казанского муниципального района на 1 января 2012 года в сумме 0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям на 1 января 2012 года в сумме 0 тыс. рублей,
4) прогнозируемый дефицит бюджета муниципального района в сумме 4160 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на 2012 год и на 2013 год:
1) общий объем доходов бюджета Казанского муниципального района на 2012 год в сумме 499583 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 502806 тыс. рублей,
2) общий объем расходов бюджета муниципального района на 2012 год в сумме 499583 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 12490 тыс. рублей, и на 2013 год в сумме 502806 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 25140 тыс. рублей,
3) прогнозируемый дефицит (профицит) бюджета муниципального района на 2012 год в сумме 0 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 0 тыс. рублей,
4) верхний предел муниципального внутреннего долга Казанского муниципального района на 1 января 2013 года в сумме 0 рублей, на 1 января 2014 года в сумме 0 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям на 1 января 2013 года в сумме 0 тыс. рублей, на 1 января 2014 года в сумме 0 тыс. рублей.
Статья 2. Источники финансирования дефицита бюджета Казанского муниципального района на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
1) Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Казанского муниципального района на 2011 год по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 1 (не приводится) к настоящему решению.
2) Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Казанского муниципального района на плановый период 2012 - 2013 годы по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации согласно приложению 2 (не приводится) к настоящему решению.
Статья 3. Доходы бюджета муниципального района на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
1. Учесть, что доходы формируются в соответствии с действующим законодательством за счет:
1) федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и сборов, а также неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 3 (не приводится) к настоящему Решению;
2) межбюджетных трансфертов из бюджетов сельских поселений и областного бюджета по группе "Безвозмездные поступления" согласно приложениям 4, 5 (не приводятся) к настоящему решению.
2. Установить, что в доходы бюджета Казанского муниципального района от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, зачисляются 10 процентов суммы прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий Казанского муниципального района за год, предшествующий текущему финансовому году.
3. Установить, что в 2011 году доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного на праве оперативного управления бюджетным учреждениям, являющимся получателями бюджетных средств, а также от продажи указанного имущества зачисляются в бюджет муниципального района по нормативу 100 процентов.
4. Утвердить поступления доходов в бюджет муниципального района по группам, подгруппам, статьям бюджетной классификации на 2011 год согласно приложению 6 (не приводится) к настоящему решению.
5. Утвердить поступления доходов в бюджет муниципального района по группам, подгруппам, статьям бюджетной классификации на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 7 (не приводится) к настоящему решению.
6. Учесть в составе расходов субвенции из регионального фонда компенсации на исполнение государственных полномочий, передаваемых бюджету Казанского муниципального района на 2011 год, согласно приложению 8 (не приводится) к настоящему решению.
7. Учесть в составе расходов субвенции из регионального фонда компенсации на исполнение государственных полномочий, передаваемых бюджету Казанского муниципального района на плановый период 2012 и 2013 годов, согласно приложению 9 (не приводится) к настоящему решению.
8. Учесть, что в составе субвенции из регионального фонда компенсации предусмотрены средства:
1) на выполнение федерального полномочия по осуществлению воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, на 2011 - 2013 годы в сумме 2459 тыс. рублей;
2) на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в общеобразовательных учреждениях по нормативам расходов в год на одного обучающегося на 2011 год в сумме 16700 рублей, на 2012 - 2013 годы в сумме 17100 рублей.
В нормативе расходов на одного обучающегося учтены все затраты, за исключением расходов, связанных с подвозом обучающихся, расходов на содержание имущества, включая коммунальные услуги и капитальный ремонт;
3) на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования по нормативу расходов в год на одного ребенка в возрасте от 3 до 7 лет: на 2011 год - в размере 3625 рублей, на 2012 - 2013 годы - в размере 3715 рублей;
4) на организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, специальных учебно-воспитательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с ограниченными возможностями здоровья, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по нормативам расходов в год на одного обучающегося (воспитанника): на 2011 год в сумме 67700 рублей, на 2012 - 2013 годы в сумме 69400 рублей.
В нормативе расходов на одного обучающегося (воспитанника) учтены все затраты, кроме расходов на капитальный ремонт.
9. Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2011 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета в бюджет Казанского муниципального района в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в них по решению главного администратора бюджетных средств областного бюджета.
Возврат не использованных по состоянию на 1 января 2011 года остатков межбюджетных трансфертов в областной бюджет осуществляется в порядке, установленном финансовым органом области.
Статья 4. Главные администраторы доходов бюджета Казанского муниципального района и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Казанского муниципального района
1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Казанского муниципального района - федеральных органов государственной власти и органов государственной власти Тюменской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 10 (не приводится) к настоящему решению.
2. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Казанского муниципального района - органов местного самоуправления на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 11 (не приводится) к настоящему решению.
3. Утвердить перечень главных администраторов доходов областного бюджета - органов местного самоуправления на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 12 (не приводится) к настоящему решению.
4. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Казанского муниципального района:
1) на 2011 год согласно приложению 13 (не приводится) к настоящему решению;
2) на 2012 - 2013 годы согласно приложению 14 (не приводится) к настоящему решению.
Статья 5. Использование средств от приносящей доход деятельности, получаемых казенными учреждениями и бюджетными учреждениями, являющимися получателями бюджетных средств из бюджета муниципального района
1. Установить, что в 2011 году средства от приносящей доход деятельности, полученные казенными учреждениями и бюджетными учреждениями, являющимися получателями бюджетных средств из бюджета муниципального района, учитываются на лицевых счетах, открытых им в финансовом органе Казанского муниципального района, и расходуются ими в соответствии со сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в установленном порядке, и в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
2. Установить, что с 2012 года средства от приносящей доход деятельности, полученные казенными учреждениями, зачисляются в доходы бюджета муниципального района.
3. Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться казенными учреждениями и бюджетными учреждениями, являющимися получателями бюджетных средств бюджета муниципального района, на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозитах в кредитных организациях.
Статья 6. Бюджетные ассигнования бюджета муниципального района на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета муниципального района:
1) на 2011 год согласно приложению 15 (не приводится) к настоящему решению;
2) на 2012 - 2013 годы согласно приложению 16 (не приводится) к настоящему решению.
2. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2011 год в сумме 3671 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 4021 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 4376 тыс. рублей.
3. Утвердить в составе расходов бюджета Казанского муниципального района резервный фонд на 2011 - 2013 годы в сумме 880 тыс. рублей.
4. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Казанского муниципального района:
1) на 2011 год согласно приложению 17 (не приводится) к настоящему решению;
2) на 2012 - 2013 годы согласно приложению 18 (не приводится) к настоящему решению.
5. Утвердить перечень целевых статей расходов бюджета Казанского муниципального района согласно приложению 19 (не приводится) к настоящему решению.
6. Утвердить перечень видов расходов бюджета Казанского муниципального района согласно приложению 20 (не приводится) к настоящему решению.
7. Установить, что в расходах бюджета Казанского муниципального района предусмотрены средства на реализацию долгосрочных и ведомственных муниципальных программ:
1) на 2011 год согласно приложению 21 (не приводится) к настоящему решению;
2) на 2012 - 2013 годы согласно приложению 22 (не приводится) к настоящему решению.
8. Субсидии юридическим лицам, включая некоммерческие организации, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) предоставляются в случаях, установленных нормативными правовыми актами муниципального района, в соответствии с муниципальными целевыми программами, в порядке, утвержденном администрацией муниципального района.
Статья 7. Межбюджетные трансферты
1. Утвердить объем и распределение дотаций сельским поселениям из районного фонда финансовой поддержки сельских поселений:
1) на 2011 год согласно приложению 23 (не приводится) к настоящему решению;
2) на 2012 - 2013 годы согласно приложению 24 (не приводится) к настоящему решению.
2. Утвердить распределение средств бюджетам сельских поселений на выполнение федерального полномочия по осуществлению воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты:
1) на 2011 год согласно приложению 25 (не приводится) к настоящему решению;
2) на 2012 - 2013 годы согласно приложению 26 (не приводится) к настоящему решению.
3. Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами сельских поселений:
1) на 2011 год согласно приложению 27 (не приводится) к настоящему решению;
2) на 2012 - 2013 годы согласно приложению 28 (не приводится) к настоящему решению.
4. Учесть, что не использованные по состоянию на 1 января 2011 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Казанского муниципального района в бюджеты сельских поселений в форме субвенций и иных межбюджетных трансфертов, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в них по решению главного администратора бюджетных средств муниципального района.
Возврат не использованных по состоянию на 1 января 2011 года остатков межбюджетных трансфертов в бюджет Казанского муниципального района осуществляется в порядке, установленном Администрацией Казанского муниципального района.
Статья 8. Предоставление бюджетных кредитов
1. Установить, что Администрация Казанского муниципального района вправе в случае необходимости в пределах финансового года обращаться в Правительство области за предоставлением из областного бюджета бюджетного кредита на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета муниципального района, на срок, не выходящий за пределы финансового года, и на покрытие расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, на срок до трех лет.
2. Установить, что Администрация Казанского муниципального района вправе принимать решения о списании задолженности перед бюджетом муниципального района по бюджетным кредитам, процентам и иным платежам, предусмотренным договором, в порядке, установленном Администрацией Казанского муниципального района.
Статья 9. Муниципальные внутренние заимствования Казанского муниципального района
Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Казанского муниципального района:
1) на 2011 год согласно приложению 29 (не приводится) к настоящему решению;
2) на 2012 - 2013 годы согласно приложению 30 (не приводится) к настоящему решению.
Статья 10. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства
Установить, что бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства осуществляются в соответствии с перечнем объектов, строительство и реконструкция которых проводится за счет средств бюджета муниципального района, формируемым и утверждаемым администрацией муниципального района.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности отражаются в долгосрочных целевых программах, сводной бюджетной росписи.
Статья 11. Особенности исполнения бюджета Казанского муниципального района в 2011 году
1. Установить следующие основания для внесения в 2011 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района:
1) недостаточность бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением Думы Казанского муниципального района о бюджете муниципального района на их исполнение в текущем финансовом году;
2) изменение состава или полномочий главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений);
3) исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета муниципального района;
4) использование средств резервного фонда и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований средств бюджета муниципального района;
5) использование бюджетных ассигнований за счет экономии в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг, реализацию муниципальных функций;
6) изменение бюджетной классификации расходов бюджетов;
7) перераспределение бюджетных ассигнований в связи с внесением изменений в долгосрочные и ведомственные муниципальные программы;
8) изменение объема межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений за счет перераспределения бюджетных ассигнований;
9) увеличение бюджетных ассигнований на сумму остатков средств, поступивших из областного бюджета, по согласованию с главным администратором бюджетных средств областного бюджета;
10) увеличение бюджетных ассигнований на сумму средств, фактически полученных из областного бюджета.
2. Доведение лимитов бюджетных обязательств до бюджетных учреждений, являющихся получателями бюджетных средств муниципального района, осуществляется в порядке, установленном администрацией Казанского муниципального района до получателей средств муниципального района.
3. Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений, учитываются в установленном порядке на лицевых счетах, открытых им в органе, осуществляющем исполнение бюджета.
4. Установить, что отдельные функции органов местного самоуправления в рамках бюджетного процесса (в том числе по управлению средствами на едином счете бюджета Казанского муниципального района) осуществляются Финансово-казначейским управлением по Казанскому району Департамента финансов Тюменской области в соответствии с заключенным соглашением на безвозмездной основе.
5. Установить, что наряду с органами государственного финансового контроля главные распорядители, распорядители бюджетных средств обеспечивают контроль подведомственных организаций и получателей бюджетных средств в части эффективного и целевого использования средств бюджета муниципального района, своевременного их возврата, предоставления отчетности, выполнения заданий по предоставлению муниципальных услуг.
Статья 12. Особенности использования бюджетных ассигнований бюджета Казанского муниципального района в 2011 году
1. В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" муниципальные преференции предоставляются по целям и видам деятельности согласно приложению 31 (не приводится) к настоящему решению.
Размеры муниципальных преференций и их конкретные получатели определяются в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Тюменской области и нормативными правовыми актами местной администрации, за исключением случаев, когда размер и конкретный получатель определяются данным Решением.
2. Учесть, что в составе расходов бюджета муниципального района предусмотрены средства на увеличение планового фонда оплаты труда работников организаций, оказывающих услуги в сфере образования, культуры, молодежной политики и спорта, социальной политики в рамках муниципального заказа (задания) на 6,5 процента с 1 июня 2011 года.
Статья 13. Вступление в силу настоящего решения
1. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2011 года.
2. Настоящее решение опубликовать в газете "Наша жизнь".
Председатель Думы муниципального района
С.А.ДОЛГИХ
