АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БИЙСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 февраля 2011 г. № 307
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В ГОРОДЕ БИЙСКЕ"
НА 2011 - 2015 ГОДЫ
С целью оказания поддержки молодым семьям при решении жилищной проблемы и предоставления им возможности получения социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья постановляю:
1. Утвердить Концепцию
городской целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Бийске" на 2011 - 2015 годы (приложение).
2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Муниципальный вестник".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города - начальника правового управления В.А.Трофимову.
Глава города
А.В.МОСИЕВСКИЙ
Приложение
к Постановлению
Администрации города
от 22 февраля 2011 г. № 307
КОНЦЕПЦИЯ
ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ
МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В ГОРОДЕ БИИСКЕ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ
1. Общие положения
Концепция городской целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Бийске" на 2011 - 2015 годы (далее - концепция) определяет направления и механизмы решения задачи обеспечения жильем молодых семей в городе Бийске с целью обеспечения социально-экономических прав молодежи и улучшения демографической ситуации в городе.
Концепция разработана в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Алтайского края:
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. № 1996-р;
- закон
Алтайского края от 05.11.2001 № 87-ЗС "О государственной региональной молодежной политике в Алтайском крае";
- постановление
Администрации Алтайского края от 29.12.2010 № 590 "Об утверждении краевой целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Алтайском крае" на 2011 - 2015 годы";
- постановление
Администрации г. Бийска от 28.11.2007 № 2698 "О разработке, формировании и реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ муниципального образования город Бийск".
Концепция является основой для разработки городской целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Бииске" на 2011 - 2015 годы (далее - Программа).
2. Обоснование соответствия решаемой проблемы и целей
Программы вопросам местного значения муниципального
образования город Бийск и задачам социально-экономического
развития города
Одной из самых острых государственных проблем России является естественная убыль населения. Для сохранения простого воспроизводства любого общества необходимо обеспечить коэффициент рождаемости в среднем 2,14 ребенка. В России в 2008 году по данным Госкомстата России он составил 1,51.
Нерешенная жилищная проблема становится основным фактором отказа от рождения второго ребенка, в результате чего происходит сокращение среднего размера семьи. В настоящих экономических условиях, да еще и в отсутствие перспектив получения жилья возможен отказ и от рождения первого ребенка, в то время как целевая демографическая политика по отношению к молодежи должна способствовать повышению рождаемости.
Ежегодно проводимые социологические исследования показывают, что для молодых жителей города Бийска жилищная проблема является первостепенной.
- привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилья.
Реализация Программы позволит обеспечить:
- привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, собственных средств граждан;
- укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе;
- развитие системы ипотечного жилищного кредитования;
- улучшение жилищных условий 600 молодых семей;
- приобретение около 35 тыс. кв. м жилья.
9. Предложения по участию структурных подразделений
Администрации города, ответственных за формирование
и реализацию целевой Программы
Реализация Программы будет осуществляться заказчиком в лице Администрации г. Бийска, в частности, отделом по учету и распределению жилой площади Администрации г. Бийска. Кроме того, предусматривается привлечение к реализации Программы МУ "Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации г. Бийска".
Администрация г. Бийска, как Заказчик Программы, осуществляет:
- нормативно-правовое и методологическое обеспечение реализации Программы, включая разработку правовых, финансовых и организационных механизмов, в том числе разработку и утверждение в установленном порядке правил предоставления социальной выплаты за счет средств федерального, краевого бюджетов молодым семьям - участникам Программы;
- подготовку предложений по объемам и условиям предоставления средств федерального, краевого и местных бюджетов для решения жилищных проблем молодых семей;
- организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач Программы;
- мониторинг реализации Программы с целью анализа ситуации, обобщения и распространения положительного опыта;
- координацию деятельности исполнителей в ходе реализации Программы;
- контроль за целевым использованием бюджетных средств с подготовкой и представлением соответствующих отчетов.
Как исполнитель мероприятий Программы Администрация г. Бийска в лице отдела по учету и распределению жилой площади осуществляет:
- прием заявлений на участие в Программе в течение всего срока действия Программы (непрерывно) и формирование списков молодых семей - участников Программы;
- контроль и составление отчетов о расходовании бюджетных и внебюджетных средств, направляемых на реализацию Программы.
МУ "Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации г. Бийска", как исполнитель мероприятий Программы, осуществляет проведение информационной и разъяснительной работы среди населения по освещению целей и задач Программы через местные средства массовой информации.
10. Предложения по механизмам формирования
мероприятий целевой Программы
Реализация системы мероприятий Программы осуществляется по следующим направлениям:
- нормативное, правовое и методологическое обеспечение реализации Программы;
- финансовое обеспечение реализации Программы;
- организационное обеспечение реализации Программы.
Мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы включают в себя разработку нормативных правовых документов, связанных с механизмом реализации мероприятий Программы.
Основными мероприятиями по финансовому обеспечению реализации Программы являются разработка финансовых и экономических механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий, а также подготовка необходимых нормативно-правовых документов для планирования и использования средств бюджета города на соответствующий год и плановый период.
Организационные мероприятия на городском уровне предусматривают:
- признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и требованиями Программы;
- формирование списков молодых семей - участников Программы;
- определение ежегодного объема бюджетных ассигнований, выделяемых из городского бюджета на реализацию мероприятий Программы;
- выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение жилья, исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, а также объемов софинансирования за счет средств федерального и краевого бюджетов;
- обеспечение освещения целей и задач Программы, хода ее реализации в средствах массовой информации.
11. Система управления реализацией целевой Программы
Руководителем целевой Программы является начальник Правового управления Администрации города Бийска. Руководитель несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.
И.о. управляющего делами
В.А.ФИЛАТОВ
