ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА ОКРУГА МУРОМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 ноября 2010 г. № 2546
О СЕТИ НАБЛЮДЕНИЯ И ЛАБОРАТОРНОГО КОНТРОЛЯ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОКРУГ МУРОМ
В соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлениями Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 03.08.1996 № 924 "О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 24.03.1997 № 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлениями Губернатора Владимирской области от 07.05.2009 № 375
"О сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Владимирской области" и от 07.10.2010 № 1087
"Об организации работы сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Владимирской области" постановляю:
1. Утвердить перечень
учреждений и организаций сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны на территории муниципального образования округ Муром согласно приложению № 1 и Положение
о сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны на территории муниципального образования округ Муром согласно приложению № 2.
2. Считать утратившим силу постановление главы округа Муром от 14.11.2006 № 2714 "О сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны в округе Муром".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации, начальника управления жилищно-коммунального хозяйства округа Муром Е.В. Жукова.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Глава округа Муром
В.А.КАЧЕВАН
Приложение № 1
к постановлению
главы округа Муром
от 12.11.2010 № 2546
ПЕРЕЧЕНЬ
УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ СЕТИ НАБЛЮДЕНИЯ И ЛАБОРАТОРНОГО
КОНТРОЛЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ОКРУГ МУРОМ
1. Филиал ФГУ "Центр гигиены и эпидемиологии во Владимирской области"
в округе Муром, Меленковском и Селивановском районах.
2. Муромский филиал ФГУЗ "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по
железнодорожному транспорту".
3. Объединенная гидрометеостанция г. Мурома (структурное подразделение
государственной организации "Владимирский областной центр по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды").
4. Промышленная лаборатория ФГУП "Муромский приборостроительный завод".
5. Производственная лаборатория ОАО "Муромский хлебокомбинат".
6. Химико-биологическая лаборатория по контролю питьевых и сточных вод
МУП "Водопровод и канализация".
7. Лабораторно-диагностический отдел ГУ ВО "Муромская окружная станция по
борьбе с болезнями животных".
8. Посты радиационного, химического и биологического наблюдения предприятий
и организаций (имеющих потенциально опасные производственные объекты и
эксплуатирующие их, а также имеющих важное оборонное и экономическое
значение или представляющих высокую степень опасности возникновения
Муниципальному учреждению "Управление по делам ГО и ЧС округа Муром" и вышестоящим организациям разрешается (по подчиненности) устанавливать для каждой организации СНЛК и закреплять соответствующей инструкцией состав и конкретные формы представления информации.
4.1.3. В режиме чрезвычайной ситуации (возникновение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций в мирное время, применение противником современных средств поражения в военное время) экстренная информация об обнаружении в объектах окружающей среды (воздухе, почве, воде), продуктах питания, пищевом и фуражном сырье РВ, АХОВ в количествах, значительно превышающих фоновые значения или ПДК (ПДУ), а также ОВ и БС; о массовых вспышках особо опасных инфекционных заболеваний (поражений) людей, животных и растений; о случаях высокого загрязнения окружающей среды передается организациями СНЛК в вышестоящую организацию по подчиненности и одновременно в муниципальное учреждение "Управление по делам ГО и ЧС округа Муром".
Передача экстренной информации осуществляется в формализованном и неформализованном виде по имеющимся каналам связи немедленно с последующим письменным подтверждением (донесением) не позднее двух часов с момента уведомления о чрезвычайной ситуации.
Последующая информация о развитии обстановки передается с периодичностью не более четырех часов (если сроки подобных сообщений не установлены отдельно).
5. Материально-техническое обеспечение, подготовка кадров,
специалистов СНЛК округа
5.1. Учреждения СНЛК округа должны иметь следующий комплект документации:
- ведомственное положение (инструкция) о работе СНЛК;
- соответствующий штат и табель оснащения;
- план перевода учреждения с мирного на военное положение;
- план подготовки и развития учреждения на текущий год и на перспективу;
- схему оповещения, сбора личного состава учреждения в рабочее время и нерабочее время;
- функциональные обязанности специалистов учреждения;
- перечень особо опасных заболеваний и поражений людей, животных и растений;
- перечень аварийно химически опасных веществ, применяемых на опасных производственных (химически опасных) объектах или хранящихся на территории данных предприятий округа Муром;
- перечень потенциально опасных объектов в радиационном, химическом и микробиологическом отношении;
- инструкцию о порядке ведения радиационного, химического, биологического (бактериологического) наблюдения (разведки) и порядке оповещения о заражении (загрязнении) объектов окружающей среды;
- инструкцию о порядке передачи информации о заражении (загрязнении) объектов окружающей среды со схемой связи;
- методики отбора проб и проведения исследований на зараженность РВ, ОВ, БС и АХОВ, определенных перечнем особо опасных заболеваний и поражений людей, животных и растений;
- нормы допустимых уровней радиоактивного заражения (загрязнения), предельно допустимых концентраций ОВ и АХОВ в воздухе, питьевой воде, природной воде, поверхностных и подземных водах, продовольствии, в пищевом и фуражном сырье в мирное и военное время;
- карту (схему) контролируемого района для отображения радиационной, химической и биологической (бактериологической) обстановки;
- журнал регистрации отобранных (поступивших) проб и учета результатов анализов;
- журнал радиационного, химического, биологического (бактериологического) наблюдения (разведки);
- инструкцию по мерам безопасности при работе с пробами, зараженными (загрязненными) РВ, ОВ, БС, АХОВ;
- формализованные документы, табели срочных донесений для передачи информации по подчиненности, а также в ГУ МЧС России по Владимирской области, в комиссию по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности администрации округа Муром через муниципальное учреждение "Управление по делам ГО и ЧС округа Муром".
5.2. Оснащение учреждений СНЛК округа табельным лабораторным оборудованием, химическими реактивами, посудой и другими техническими средствами для выполнения задач в мирное время производится за счет средств, выделяемых на содержание бюджетных организаций, и собственных средств хозяйствующих организаций в соответствии с действующим законодательством.
Приборы, лабораторное оборудование, реактивы, средства индивидуальной защиты и другое имущество, которое не применяется для работы в условиях мирного времени, но требуется для решения задач в военное время или в период ликвидации чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, хранятся непосредственно в учреждениях СНЛК на территории округа, используются только по прямому назначению и заменяются на новые в установленном порядке.
Лабораторный контроль объектов окружающей среды, продуктов питания, пищевого сырья, питьевой воды, установление микроорганизмов и токсинов, выделенных из проб объектов окружающей среды и организма человека, проводятся по методикам, утвержденным МЧС России, Министерством здравоохранения России, Министерством природных ресурсов Российской Федерации.
Исследование пищевого и фуражного сырья, диагностика заболеваний животных и птиц проводятся по методикам, утвержденным Департаментом ветеринарии Минсельхозпрода России.
Лабораторный контроль РВ, ОВ, АХОВ объектов окружающей среды осуществляется по методикам, утвержденным Министерством природных ресурсов Российской Федерации и Росгидрометом.
Методики, используемые при контроле, должны быть аттестованы в соответствии с ГОСТ Р 8.563-96 "ГСИ. Методики выполнения измерений".
Все базовые лаборатории СНЛК округа должны быть аккредитованы в соответствии с Системой сертификации ГОСТ Р.
5.3. Готовность учреждений СНЛК округа к решению возложенных на них задач обеспечивается соответствующими управлениями, комитетами, департаментами области и предприятиями путем подготовки (обучения) специалистов в мирное время и оснащения отделов, лабораторий, станций и постов необходимым оборудованием, приборами и методиками. За подготовку (переподготовку) специалистов несут ответственность руководители учреждений СНЛК округа.
Подготовка и переподготовка специалистов организуется и проводится министерствами и ведомствами Российской Федерации по планам и программам, согласованным с Министерством по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации, за счет средств учреждений, организаций.
В целях совершенствования подготовки специалистов организации СНЛК округа ежегодно планируются учения и тренировки.
Обучение специалистов объектовых лабораторий и личного состава ПРХН по вопросам ведения радиационного и химического наблюдения проводится на курсах подготовки (переподготовки) министерств и ведомств, а также в учебно-методическом центре государственного учреждения "Производственно-технический центр Федеральной противопожарной службы по Владимирской области" и на курсах ГО и ЧС муниципального учреждения "Управление по делам ГО и ЧС округа Муром".
5.4. Сведения о работе и состоянии готовности учреждений и лабораторий СНЛК округа представляются в соответствующие учреждения (организации), а также муниципальное учреждение "Управление по делам ГО и ЧС округа Муром" ежегодно, в установленные сроки (до 1 декабря).
6. Материально-техническое обеспечение и финансовое
обеспечение СНЛК округа
6.1. Финансирование СНЛК округа в режиме повседневной деятельности осуществляется за счет средств, выделяемых на содержание бюджетных организаций, и собственных средств хозяйствующих организаций.
6.2. Основанием для финансирования СНЛК округа являются планы текущего и перспективного развития учреждений СНЛК округа, разрабатываемые министерствами, ведомствами и организациями.
6.3. Финансирование мероприятий, связанных с участием учреждений СНЛК округа в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.4. Ущерб и убытки, понесенные учреждениями СНЛК округа не по их вине в результате выполнения ими задач по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, возмещаются в установленном действующим законодательством порядке.
