ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 8 февраля 2011 г. № 76
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ
ДЕПАРТАМЕНТА ФИНАНСОВ ОБЛАСТИ ОТ 30 ДЕКАБРЯ 2008 ГОДА № 998
Приказываю:
Внести в приказ
департамента финансов от 30 декабря 2008 года № 998 "Об утверждении формирования и ведения предельных объемов финансирования расходов областного бюджета" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1. Пункт 3
приказа изложить в новой редакции:
"3. Управлению информатизации и защиты информации департамента финансов области (Несговорова О.Ю.) обеспечить техническую реализацию задач, вытекающих из утвержденного Порядка.".
2. Приложение
к приказу изложить в новой редакции согласно приложению
к настоящему приказу.
Начальник департамента финансов области,
первый заместитель Губернатора области
С.С.ТУГАРИН
Приложение
к Приказу
Департамента финансов области
от 8 февраля 2011 г. № 76
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ ПРЕДЕЛЬНЫХ ОБЪЕМОВ
ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
I. Формирование, утверждение и доведение
до главных распорядителей бюджетных средств
предельных объемов финансирования расходов областного
бюджета (далее - предельные объемы финансирования)
Предельные объемы финансирования формируются на месяц в разрезе полной бюджетной классификации. Ведение предельных объемов финансирования осуществляется нарастающим итогом с начала года.
По межбюджетным трансфертам ведение предельных объемов финансирования осуществляется по видам межбюджетных трансфертов без распределения по муниципальным образованиям области.
1.1. Главные распорядители бюджетных средств не позднее чем за восемь рабочих дней до окончания текущего месяца направляют в отраслевые отделы департамента финансов области (далее - отраслевые отделы) проекты предельных объемов финансирования на следующий месяц одновременно на бумажном носителе и в электронном виде по распорядительным лицевым счетам по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
Проекты предельных объемов финансирования на бумажном носителе представляются главными распорядителями бюджетных средств в двух экземплярах.
1.2. Отраслевые отделы в течение одного рабочего дня со дня представления главными распорядителями бюджетных средств проверяют проекты предельных объемов финансирования на соответствие лимитам бюджетных обязательств.
В случае выявления превышения проектов предельных объемов финансирования над лимитами бюджетных обязательств отраслевые отделы отклоняют проекты предельных объемов финансирования, представленные в электронном виде, с указанием причины отклонения. Проекты предельных объемов финансирования, представленные на бумажном носителе, в течение одного рабочего дня возвращаются отраслевыми отделами главному распорядителю бюджетных средств на доработку.
Главные распорядители бюджетных средств в день получения на доработку проектов корректируют их и представляют в отраслевые отделы на бумажном носителе и в электронном виде.
В случае недостаточности кассовых поступлений в областной бюджет и источников финансирования дефицита областного бюджета на соответствующий месяц отраслевые отделы корректируют представленные главными распорядителями бюджетных средств проекты предельных объемов финансирования в части изменения объема расходов.
После проверки отраслевые отделы в течение одного рабочего дня направляют в управление областного казначейства департамента финансов области (далее - управление областного казначейства) один экземпляр проектов предельных объемов финансирования на бумажном носителе с отметкой отраслевого отдела о проверке, второй экземпляр остается в соответствующем отраслевом отделе.
Управление областного казначейства проверяет соответствие бумажного носителя с электронной версией документа, правильность и полноту заполнения электронного документа и принимает проекты предельных объемов финансирования в электронном виде путем простановки даты принятия на электронном документе.
1.3. В течение одного рабочего дня после принятия проектов предельных объемов финансирования в электронном виде бюджетное управление департамента финансов области формирует предельные объемы финансирования на очередной месяц в разрезе полной бюджетной классификации и направляет на утверждение руководителю департамента финансов области.
1.4. В течение одного рабочего дня со дня утверждения предельных объемов финансирования отраслевые отделы доводят утвержденные показатели до главных распорядителей бюджетных средств уведомлениями о предельных объемах финансирования по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
1.5. Главные распорядители бюджетных средств в течение одного рабочего дня со дня утверждения руководителем департамента финансов области предельных объемов финансирования направляют в управление областного казначейства на бумажном носителе и в электронном виде сводное уведомление о предельных объемах финансирования на очередной месяц в разрезе лицевых счетов, открытых в управлении областного казначейства, в разрезе полной бюджетной классификации по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
1.6. В течение одного рабочего дня со дня представления главными распорядителями бюджетных средств сводных уведомлений о предельных объемах финансирования управление областного казначейства проверяет представленные уведомления на соответствие предельным объемам финансирования соответствующего главного распорядителя бюджетных средств, лимитам бюджетных обязательств по соответствующим лицевым счетам, осуществляет сверку бумажного носителя с документом в электронном виде.
В случае выявления расхождений управление областного казначейства в течение одного рабочего дня возвращает представленные на бумажном носителе сводные уведомления главному распорядителю бюджетных средств. Представленные в электронном виде уведомления отклоняются с указанием причины отклонения. Главные распорядители бюджетных средств в день получения уведомлений, отправленных на доработку, корректируют их и представляют в управление областного казначейства одновременно на бумажном носителе и в электронном виде.
Управление областного казначейства в течение одного рабочего дня проверяет уточненные сводные уведомления о предельных объемах финансирования и при отсутствии замечаний осуществляет их принятие в электронном виде.
В день принятия всех представленных сводных уведомлений о предельных объемах финансирования в электронном виде управление областного казначейства формирует предельные объемы финансирования на очередной месяц, распределенные главными распорядителями бюджетных средств по лицевым счетам в разрезе полной бюджетной классификации, и направляет на утверждение заместителю начальника департамента финансов области, начальнику управления областного казначейства. Не распределенные главными распорядителями бюджетных средств по лицевым счетам предельные объемы финансирования учитываются на распорядительных лицевых счетах.
Главные распорядители бюджетных средств до поступления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, за исключением средств, поступающих в порядке компенсации кассовых расходов областного бюджета, учитывают их на распорядительных лицевых счетах. При поступлении указанных средств из федерального бюджета главные распорядители бюджетных средств в течение двух рабочих дней со дня поступления направляют в управление областного казначейства на бумажном носителе и в электронном виде сводное уведомление о предельных объемах финансирования на очередной месяц в разрезе лицевых счетов, открытых в управлении областного казначейства, в разрезе полной бюджетной классификации по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
В течение одного рабочего дня со дня утверждения предельных объемов финансирования в разрезе лицевых счетов управление областного казначейства доводит утвержденные показатели до главных распорядителей бюджетных средств уведомлением о предельных объемах финансирования по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку, за исключением учитываемых на распорядительных лицевых счетах.
1.7. По главным распорядителям бюджетных средств, не имеющим автоматизированной системы "Удаленное рабочее место", формирование уведомлений о предельных объемах финансирования в электронном виде осуществляется на основании предложений главных распорядителей бюджетных средств с приложением уведомлений на бумажном носителе, в части уведомлений по распорядительным лицевым счетам - отраслевыми отделами, по лицевым счетам - управлением областного казначейства. Принятие уведомлений в электронном виде осуществляет управление областного казначейства.
II. Порядок внесения изменений
в предельные объемы финансирования
2.1. Внесение изменений в предельные объемы финансирования по главным распорядителям бюджетных средств осуществляется в следующем порядке:
Главные распорядители бюджетных средств направляют в отраслевые отделы департамента финансов области предложения по изменению предельных объемов финансирования с обоснованием данных изменений и письменного обязательства о недопущении образования кредиторской задолженности по уменьшаемым расходам. К письму прилагается уведомление об изменении предельных объемов финансирования по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку. Одновременно уведомление представляется в электронном виде.
Уведомления об изменении предельных объемов финансирования составляются по распорядительным лицевым счетам в разрезе полной бюджетной классификации.
Одновременно в управление областного казначейства главные распорядители бюджетных средств направляют два экземпляра уведомлений об изменении предельных объемов финансирования по распорядительным лицевым счетам с приложением одного экземпляра сводного уведомления об изменении предельных объемов финансирования по лицевым счетам по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку. Одновременно уведомление по лицевым счетам направляется в электронном виде.
Управление областного казначейства в течение трех рабочих дней со дня получения проверяет сводные уведомления об изменении предельных объемов финансирования по лицевым счетам на наличие утвержденных лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования соответствующего главного распорядителя бюджетных средств и на остаток лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования по соответствующим лицевым счетам, осуществляет сверку бумажного носителя с документом в электронном виде.
В случае выявления расхождений управление областного казначейства в день проверки возвращает представленные на бумажном носителе уведомления главному распорядителю бюджетных средств. Представленные в электронном виде уведомления отклоняются с указанием причины отклонения. Главные распорядители бюджетных средств в течение одного рабочего дня корректируют и направляют в управление областного казначейства исправленные уведомления об изменении предельных объемов финансирования одновременно на бумажном носителе и в электронном виде.
В течение одного рабочего дня управление областного казначейства проверяет исправленные уведомления об изменении предельных объемов финансирования, ставит отметку о согласовании на двух экземплярах уведомлений по распорядительным лицевым счетам и один экземпляр в течение одного рабочего дня направляет в отраслевой отдел департамента финансов области, курирующий соответствующие расходы, второй экземпляр остается в управлении областного казначейства для последующего контроля за внесением изменений.
Отраслевой отдел в течение двух рабочих дней проверяет уведомления об изменении предельных объемов финансирования по распорядительным лицевым счетам на наличие утвержденных лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования по соответствующему главному распорядителю, осуществляет сверку бумажного носителя с документом в электронном виде.
В случае выявления расхождений отраслевой отдел в день проверки возвращает представленные на бумажном носителе уведомления главному распорядителю бюджетных средств, представленные в электронном виде - отклоняет с указанием причины отклонения. Главные распорядители бюджетных средств в течение одного рабочего дня корректируют и направляют в отраслевой отдел исправленные уведомления об изменении предельных объемов финансирования по распорядительным лицевым счетам и в управление областного казначейства - два экземпляра исправленных уведомлений об изменении предельных объемов финансирования по распорядительным лицевым счетам с приложением одного экземпляра сводного уведомления по лицевым счетам.
Управление областного казначейства в течение одного рабочего дня проверяет исправленные уведомления об изменении предельных объемов финансирования и ставит отметку о согласовании и направляет в отраслевой отдел.
В день получения согласованных управлением областного казначейства уведомлений об изменении предельных объемов финансирования по распорядительным лицевым счетам отраслевой отдел готовит докладную записку по внесению соответствующих изменений в предельные объемы финансирования.
В случаях увеличения общего объема предельных объемов финансирования отраслевой отдел согласовывает в течение одного рабочего дня подготовленную докладную записку с бюджетным управлением департамента финансов области.
В день согласования докладной записки отраслевой отдел один экземпляр копии докладной записки направляет в управление областного казначейства, второй экземпляр - в отдел формирования и исполнения бюджета бюджетного управления департамента финансов области.
Управление областного казначейства на основании докладной записки осуществляет в течение одного рабочего дня после получения докладной записки контроль за наличием остатка предельных объемов финансирования по соответствующим лицевым счетам. В случае наличия остатка управление областного казначейства принимает уведомление в электронном виде путем простановки на нем даты принятия и в течение одного рабочего дня оформляет два экземпляра уведомления об изменении предельных объемов финансирования по лицевым счетам на бумажном носителе по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку, один экземпляр уведомления направляется главному распорядителю бюджетных средств, второй экземпляр остается в управлении областного казначейства.
В случае отсутствия остатка предельных объемов финансирования на лицевых счетах управление областного казначейства в течение одного рабочего дня корректирует уведомления в электронном виде, готовит докладную записку на частичное исполнение и направляет в отраслевой отдел для визирования и последующего согласования у заместителя начальника департамента финансов области.
После согласования докладной записки отраслевой отдел передает ее в управление областного казначейства. Один экземпляр копии докладной записки направляется в отдел формирования и исполнения бюджета бюджетного управления департамента финансов области, второй остается в отраслевом отделе.
Управление областного казначейства в день получения докладной записки принимает в электронном виде уведомление об изменении предельных объемов финансирования по распорядительным лицевым счетам и лицевым счетам путем простановки на нем даты принятия. После принятия уведомлений в электронном виде управление областного казначейства оформляет два экземпляра уведомления об изменении предельных объемов финансирования по лицевым счетам, один экземпляр уведомления направляется главному распорядителю бюджетных средств, второй экземпляр остается в управлении областного казначейства.
2.2. Внесение изменений в предельные объемы финансирования по лицевым счетам без изменения предельных объемов финансирования по главным распорядителям бюджетных средств осуществляется в следующем порядке:
Главные распорядители бюджетных средств направляют в управление областного казначейства предложения по изменению предельных объемов финансирования между подведомственными учреждениями с обоснованием данных изменений и обязательством о недопущении образования кредиторской задолженности по уменьшаемым расходам с приложением одного экземпляра сводного уведомления об изменении предельных объемов финансирования по лицевым счетам по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку. Одновременно уведомление направляется в управление областного казначейства в электронном виде.
Управление областного казначейства в течение трех рабочих дней со дня получения проверяет сводное уведомление об изменении предельных объемов финансирования на наличие утвержденных показателей и остатка лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования по лицевым счетам, осуществляет сверку бумажного носителя с документом в электронном виде.
В случае выявления расхождений управление областного казначейства в течение одного рабочего дня возвращает представленное на бумажном носителе сводное уведомление главному распорядителю бюджетных средств. Представленное уведомление в электронном виде отклоняется с указанием причины отклонения. Главные распорядители бюджетных средств в течение одного рабочего дня корректируют и направляют в управление областного казначейства исправленные уведомления одновременно на бумажном носителе и в электронном виде.
Управление областного казначейства принимает уведомления об изменении предельных объемов финансирования в электронном виде датой исполнения документа путем простановки на нем даты принятия.
После принятия уведомлений в электронном виде управление областного казначейства оформляет два экземпляра уведомления об изменении предельных объемов финансирования по лицевым счетам по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку, один экземпляр уведомления направляется главному распорядителю бюджетных средств, второй экземпляр остается в управлении областного казначейства.
2.3. Внесение изменений в предельные объемы финансирования за прошлые периоды осуществляется в текущем месяце в пределах общего остатка соответствующей бюджетной классификации.
2.4. Документы, предусмотренные настоящим Порядком, по обособленным подразделениям предоставляются на бумажном носителе и в электронном виде учреждениями, создавшими данные обособленные подразделения.
2.5. Внесение изменений в принятые в течение месяца электронные документы после первого рабочего дня месяца, следующего за отчетным, не допускается. В случае обнаружения ошибок в принятых и заблокированных к редактированию документах их исправление осуществляется в следующем порядке:
2.5.1. при расхождениях с бумажным носителем на основании согласованной заместителем начальника департамента финансов докладной записки формируется и принимается текущей датой исправительная запись;
2.5.2. при необходимости изменения отдельных реквизитов принятых документов, сверка по которым с бумажным носителем невозможна (например, источник финансирования, примечание и т.п.), редактирование ранее принятых уведомлений осуществляется пользователями АС "Бюджет", наделенными соответствующими правами.
III. Заключительные положения
В случае возникновения в процессе исполнения областного бюджета временного кассового разрыва предельные объемы финансирования корректируются по итогам месяца, квартала текущего финансового года на основании согласованной начальником департамента финансов области докладной записки под фактически произведенные за месяц, квартал текущего финансового года кассовые расходы (за исключением федеральных средств, средств резервного фонда Правительства области и средств на проведение мероприятий, способствующих привлечению инвестиций и социально-экономическому развитию области).
