ДУМА ИРКУТСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РЕШЕНИЕ
от 22 февраля 2011 г. № 19-119/рд
О ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ВОПРОСУ
"О ПРОЕКТЕ РЕШЕНИЯ ДУМЫ ИРКУТСКОГО РАЙОНА "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ИРКУТСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ" (РЕД. ОТ 27.05.2010, № 09-56/РД)
В соответствии со ст.ст. 28, 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 18
Устава Иркутского районного муниципального образования, Положением
о публичных слушаниях в Иркутском районном муниципальном образовании, утвержденным решением Думы Иркутского района от 25.10.2007 № 36-275/рд, Дума Иркутского района решила:
1. Назначить на 29 марта 2011 года публичные слушания в Иркутском районном муниципальном образовании по вопросу: "О проекте решения Думы Иркутского района "О внесении изменений в Устав Иркутского районного муниципального образования".
2. Председателю Думы Иркутского района подготовить распоряжение "О порядке проведения публичных слушаний по вопросу "О проекте внесения изменений в Устав Иркутского районного муниципального образования" с указанием времени; места проведения публичных слушаний; состава рабочей комиссии, ответственной за проведение публичных слушаний; срока представления предложений по внесению поправок в проект в комиссию и заявок на участие (выступление) в публичных слушаниях.
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Ангарские огни" в срок до 25 февраля 2011 г.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной комиссии по Уставу, Регламенту и депутатской деятельности (Кириллов Н.Н.).
Председатель Думы Иркутского района
А.А.ПРОКОПЬЕВ
Проект
РЕШЕНИЕ
от _________ 2011 г. № _______/рд
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ИРКУТСКОГО РАЙОННОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕННЫЙ РЕШЕНИЕМ ДУМЫ
ИРКУТСКОГО РАЙОНА ОТ 31.07.2008 № 49-365/РД, В РЕДАКЦИИ
РЕШЕНИЙ ДУМЫ ИРКУТСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ОТ 27.08.2009 № 63-363/РД,
ОТ 27.05.2010 № 09-56/РД
В целях приведения Устава
Иркутского районного муниципального образования, утвержденного решением Думы Иркутского района от 31.07.2008 № 49-365/рд (ред. от 27.05.2010), в соответствие действующему законодательству, руководствуясь ст. 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 11
, 25
, 51
, 53
Устава Иркутского районного муниципального образования, Дума Иркутского района решила:
1. Внести изменения в Устав
Иркутского районного муниципального образования, утвержденный решением Думы Иркутского района от 31.07.2008 № 49-365/рд (ред. от 27.05.2010), Приложение № 1
.
2. В Уставе
Иркутского района и иных действующих муниципальных правовых актах Иркутского района словосочетания "правовые акты мэра района" и "правовые акты администрации района" и образованные на их основе словосочетания применяются в одном значении как "постановления администрации района" и "распоряжения администрации района", издаваемые мэром района или лицом, его замещающим, а также в иных случаях, касающихся правовых актов главы муниципального образования или местной администрации Иркутского района.
3. Обеспечить государственную регистрацию внесенных изменений в Устав
Иркутского районного муниципального образования в установленном законом порядке.
4. Опубликовать настоящее решение в газете "Ангарские огни" с реквизитами государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования с реквизитами государственной регистрации.
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по Уставу, Регламенту и депутатской деятельности (Кириллов Н.Н.).
Мэр Иркутского района
И.В.НАУМОВ
Приложение № 1
к решению
Думы Иркутского района
от _________ 2011 года
№ _________________/рд
ИЗМЕНЕНИЯ
В УСТАВ ИРКУТСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1. В статье 11
Устава "Полномочия органов местного самоуправления Иркутского районного муниципального образования по решению вопросов местного значения":
1.1. П. 1.3
принять в следующей редакции:
"1.3. Создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа".
1.2. В п. 1.4
слова "тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры" исключить.
2. В статье 22
Устава "Структура и наименование органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления".
2.1. Пункт 1.2
принять в следующей редакции:
"2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом
наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Дума Иркутского района и администрация Иркутского района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям".
2.2. Пункт 3
принять в следующей редакции:
"3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Иркутского района".
3. В статье 25
Устава "Полномочия Думы Иркутского района":
3.1. Пункт 1.6
изложить в следующей редакции:
"1.6. Определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий".
4. В статье 39
Устава "Полномочия мэра Иркутского района":
4.1. В пункте 1.13
слова "В порядке, установленном решениями Думы района," заменить на слова "В порядке, установленном действующим федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Иркутского района".
4.2. Пункт 1.14
изложить в следующей редакции:
"1.14. Издает правовые акты в пределах своих полномочий".
5. В статье 45
Устава "Полномочия администрации Иркутского района":
5.1. Пункт 1.9
принять в следующей редакции:
"1.9. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Иркутского района".
5.2. В пункте 1.13
слова "тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельными индексами, устанавливаемыми администрацией Иркутской области, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, а также регулирование тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры," исключить.
5.3. Пункт 1.14
считать пунктом 1.15.
5.4. Дополнить
пунктом 1.14 следующего содержания:
"1.14. Определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений".
6. В статье 50
Устава "Система муниципальных правовых актов района":
6.1. П. 1.3
исключить.
6.2. В п. 5
слова "постановления и распоряжения мэра Иркутского района" исключить.
7. Статью 54
Устава принять в следующей редакции:
"Статья 54. Правовые акты мэра района
1. Мэр района в пределах своих полномочий, установленных федеральными и областными законами, настоящим Уставом
и решениями Думы района, издает постановления и распоряжения администрации района, обязательные для исполнения на территории района.
2. Постановления администрации района издаются по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Иркутского района федеральными и областными законами.
Распоряжения администрации района издаются по вопросам организации работы администрации района.
3. Правовой акт мэра района вступает в силу с момента его подписания, если действующим законодательством, настоящим Уставом или в самом акте не предусмотрен иной срок.
Нормативные правовые акты мэра района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
4. Мэр района вправе вносить в правовые акты, ранее принятые им, изменения и дополнения, отменять и признавать их утратившими силу.
5. Постановления и распоряжения администрации района могут быть обжалованы в судебном порядке или оспорены прокурором в соответствии с законодательством.
6. Правовой акт мэра района может быть отменен или его действие может быть приостановлено мэром района, а в случае изменения перечня полномочий мэра района - органами местного самоуправления Иркутского района или должностными лицами местного самоуправления Иркутского района, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия правового акта мэра района отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, судом, а в части, регулирующей осуществление администрацией района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Иркутского района федеральными и областными законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Иркутской области).
7. Правовой акт мэра района утрачивает силу в случаях:
7.1. Истечения срока его действия.
7.2. Фактического исполнения.
7.3. Его отмены в порядке, установленном частью 6 настоящей статьи.
7.4. Вступления в силу принятого мэром Иркутского района правового акта по тому же предмету регулирования".
8. Статью 54.1
Устава "Правовые акты администрации района" исключить.
9. Статью 63
Устава принять в новой редакции:
"Статья 63. Отношения органов местного самоуправления Иркутского района с предприятиями, учреждениями и иными организациями
1. Иркутское районное муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений и предприятий осуществляет администрация района.
1.1. Определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий устанавливает Дума района.
1.2. Определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений устанавливает администрация Иркутского района.
2. В установленном порядке мэр района принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, учреждений, утверждает их уставы, определяет в уставах цели, условия и порядок их деятельности, осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством, правовыми актами Иркутского района.
3. Дума и мэр района вправе заслушивать отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений о деятельности руководимых ими организаций.
4. Дума Иркутского района совместно с представительными органами иных муниципальных образований вправе принять решение об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения.
5. Дума Иркутского района может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов в соответствии с федеральным законодательством.
6. Взаимоотношения органов местного самоуправления с коммерческими и некоммерческими организациями, не находящимися в муниципальной собственности, строятся на основании соглашений, в соответствии с действующим законодательством".
