ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 февраля 2011 г. № 91/48
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО
ТРАНСПОРТА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПЕРЕВОЗКУ ОБУЧАЮЩИХСЯ
И ВОСПИТАННИКОВ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, УЧАЩИХСЯ
ОЧНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ НАЧАЛЬНОГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО, СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО И ВЫСШЕГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ
В целях обеспечения предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим перевозку обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, на возмещение им части недополученных доходов в связи с принятием Правительством Кировской области решения об установлении льготы по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 1163 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с принятием субъектами Российской Федерации решений об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении" и статьей 25
Закона Кировской области от 02.12.2010 № 579-ЗО "Об областном бюджете на 2011 год" Правительство Кировской области постановляет:
1. Установить льготу по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда на железнодорожных станциях, находящихся на территории Кировской области, и в поездах пригородного сообщения, находящихся на территории Кировской области, обучающимся и воспитанникам общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащимся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования (далее - обучающиеся) с 01.01.2011 по 15.06.2011 включительно и с 01.09.2011 по 31.12.2011 включительно.
Право на льготу устанавливается независимо от места проживания обучающихся и нахождения образовательного учреждения, а также прохождения маршрута поездки по территории других субъектов Российской Федерации.
2. Определить департамент дорожного хозяйства, транспорта и связи Кировской области уполномоченным органом исполнительной власти Кировской области по взаимодействию с Федеральным агентством железнодорожного транспорта.
3. Установить, что право на льготу реализуется обучающимися по предъявлении ими студенческого билета или другого документа, подтверждающего прохождение обучения в соответствующем образовательном учреждении (указанный документ должен содержать фотографию учащегося и быть заверен печатью выдавшего его образовательного учреждения).
4. Утвердить Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части недополученных доходов организаций железнодорожного транспорта в связи с установлением льготы по тарифам на проезд обучающихся железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в 2011 году (далее - Порядок). Прилагается.
5. Департаменту дорожного хозяйства, транспорта и связи Кировской области (Запольских А.В.):
5.1. Обеспечить подготовку проекта соглашения между Федеральным агентством железнодорожного транспорта и Правительством Кировской области о предоставлении в 2011 году субсидии из федерального бюджета бюджету Кировской области на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта, осуществляющих перевозки по льготным тарифам на проезд обучающихся железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, и представление предусмотренной соглашением отчетности.
5.2. Заключить договоры с организациями железнодорожного транспорта о предоставлении субсидий из областного бюджета на возмещение им части недополученных доходов в связи с осуществлением перевозки обучающихся по льготным тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в 2011 году (далее - субсидии).
5.3. Предоставлять организациям железнодорожного транспорта субсидии в соответствии с утвержденным Порядком
.
6. Признать утратившим силу постановление
Правительства Кировской области от 30.03.2010 № 45/118 "О предоставлении субсидий организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим перевозку обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом в пригородном сообщении".
7. Департаменту информационной работы Кировской области (Урматская Е.А.) опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.
8. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Щерчкова С.В.
9. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2011.
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства области
от 24 февраля 2011 г. № 91/48
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
ЧАСТИ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ ОРГАНИЗАЦИЙ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО
ТРАНСПОРТА В СВЯЗИ С УСТАНОВЛЕНИЕМ ЛЬГОТЫ ПО ТАРИФАМ
НА ПРОЕЗД ОБУЧАЮЩИХСЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ПРИГОРОДНОМ СООБЩЕНИИ В 2011 ГОДУ
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части недополученных доходов организаций железнодорожного транспорта в связи с установлением льготы по тарифам на проезд обучающихся железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в 2011 году (далее - Порядок) подготовлен в целях реализации требований статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 1163 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части потерь в доходах организаций железнодорожного транспорта в связи с принятием субъектами Российской Федерации решений об установлении льгот по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении" и статьи 25
Закона Кировской области от 02.12.2010 № 579-ЗО "Об областном бюджете на 2011 год" и определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий в 2011 году организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим перевозку обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования (далее - обучающиеся) железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, на возмещение им части недополученных доходов в связи с установлением льготы по тарифам на проезд обучающихся, критерии отбора таких организаций, а также порядок возврата субсидий в областной бюджет при нарушении настоящего Порядка.
1.2. В связи с установлением льготы по тарифам на проезд обучающихся из областного бюджета в 2011 году предоставляются субсидии организациям железнодорожного транспорта, осуществляющим перевозку обучающихся железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, на компенсацию им части потерь в доходах (далее - субсидии).
2. Получатели субсидий
2.1. Получателями субсидий являются организации железнодорожного транспорта, осуществляющие перевозку обучающихся железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - перевозчики) и заключившие с департаментом дорожного хозяйства, транспорта и связи Кировской области (далее - департамент) договор о предоставлении субсидий из областного бюджета на возмещение части недополученных доходов организаций железнодорожного транспорта в связи с осуществлением перевозки обучающихся по льготным тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - договоры).
2.2. Договоры заключаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и определяют формы отчетности, порядок и сроки ее представления, права и обязанности сторон, ответственность сторон за нарушение условий договоров, порядок и основания их досрочного расторжения, иные условия в соответствии с действующим законодательством.
2.3. Субсидии предоставляются перевозчикам, соответствующим следующим критериям:
2.3.1. Наличие лицензии на осуществление перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом, действующей на территории Кировской области на момент заключения договора, указанного в пункте 2.1
настоящего Порядка.
2.3.2. Осуществление услуг по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении с соблюдением тарифов, установленных уполномоченным органом исполнительной власти Кировской области.
2.3.3. Осуществление перевозки отдельных категорий граждан по льготным тарифам, установленным нормативными правовыми актами Правительства Кировской области.
3. Условия и порядок предоставления субсидий
3.1. Субсидии перевозчикам предоставляются департаментом в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год, утвержденных в установленном порядке, и пропорционально сумме потерь в доходах перевозчика.
3.2. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
3.2.1. Наличие бюджетных ассигнований на указанные цели.
3.2.2. Наличие заключенного между перевозчиком и департаментом договора, указанного в пункте 2.1
настоящего Порядка.
3.2.3. Соответствие перевозчика критериям, указанным в пункте 2.3
настоящего Порядка.
3.2.4. Соблюдение перевозчиком объемов и расписания движения пригородных поездов и обязательное ведение учета количества перевезенных по территории Кировской области обучающихся, воспользовавшихся правом льготного проезда.
3.2.5. Соблюдение перевозчиком порядка предоставления отчетности, предусмотренного договором, указанным в пункте 2.1
настоящего Порядка.
3.3. Для получения субсидий перевозчики представляют в департамент следующие документы:
3.3.1. Проект договора, указанного в пункте 2.1
настоящего Порядка.
3.3.2. Заверенную перевозчиком копию лицензии на осуществление перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом, действующей на территории Кировской области.
3.3.3. Заверенную перевозчиком копию устава юридического лица.
3.3.4. Заверенную перевозчиком копию свидетельства о постановке на налоговый учет юридического лица.
3.3.5. Заверенную перевозчиком копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица.
3.3.6. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее чем за 6 месяцев до даты ее представления в департамент.
3.4. Рассмотрев представленные документы, департамент заключает с перевозчиком договор о предоставлении субсидий на возмещение части недополученных доходов организаций железнодорожного транспорта в связи с установлением льготы по тарифам на проезд обучающихся железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в 2011 году на территории Кировской области в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации.
3.5. Перевозчики ежемесячно, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в департамент счет на оплату и отчет о количестве обучающихся, воспользовавшихся правом льготного проезда, о средней дальности и средней стоимости поездки одного обучающегося и об объеме недополученных доходов от перевозки обучающихся в соответствии с договором (далее - отчет).
3.6. Субсидии перечисляются департаментом ежемесячно, в течение 10 рабочих дней после представления перевозчиками счета на оплату и отчета.
3.7. Субсидии за декабрь 2011 года перечисляются департаментом до 20.12.2011 в размере, не превышающем среднемесячный размер субсидии за истекший период, в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств.
Счет на оплату за декабрь 2011 года перевозчиком представляется не позднее 10.12.2011.
3.8. Перевозчики не позднее 20.01.2012 представляют в департамент уточненный счет на оплату и отчет за декабрь 2011 года.
3.9. В случае если на основании отчета перевозчиков за декабрь размер предоставленной на основании предварительного расчета субсидии превышает фактический размер потерь в доходах, подлежащих возмещению, сумма превышения по итогам отчетного года подлежит возврату в областной бюджет до 01.03.2012.
4. Контроль за соблюдением настоящего Порядка
и порядок возврата субсидий в областной бюджет
4.1. Ответственность за нарушение настоящего Порядка и недостоверность представленных документов возлагается на перевозчиков.
4.2. Контроль за соблюдением Порядка возлагается на департамент.
4.3. Нарушение настоящего Порядка и представление перевозчиками недостоверных документов влечет возврат субсидий в областной бюджет и применение к перевозчикам мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Решение о возврате субсидий в областной бюджет и о размере субсидий, подлежащем возврату, принимается главой департамента в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня обнаружения нарушения настоящего Порядка и (или) недостоверности представленных перевозчиками документов, и оформляется в письменной форме.
4.5. Вместе с копией решения, указанного в пункте 4.4
настоящего Порядка, департаментом направляется перевозчику требование о возврате субсидий, которое подлежит исполнению в срок, не превышающий тридцати рабочих дней с даты его получения. Исполнением требования о возврате субсидий считается поступление суммы, указанной в требовании, в областной бюджет.
4.6. В случае неисполнения перевозчиком требования о возврате субсидий в срок, указанный в пункте 4.5
настоящего Порядка, департамент вправе обратиться в суд.