СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЛОТОШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 15 декабря 2010 г. № 210/22
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ)
НА ТЕРРИТОРИИ ЛОТОШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом
от 30.12.2004 № 210-ФЗ (с уточнениями от 26.12.2005 № 184-ФЗ, от 27.07.2010 № 237-ФЗ) "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Жилищным кодексом
Российской Федерации и Уставом
Лотошинского муниципального района Московской области, а также в целях упорядочения процесса регулирования цен (тарифов) на территории Лотошинского муниципального района Московской области, обеспечения контроля за правильностью установления и применения цен (тарифов) на производимую и реализуемую продукцию (товары, работы, услуги) и рационального использования бюджетных средств Совет депутатов Лотошинского муниципального района решил:
1. Утвердить Порядок
регулирования цен (тарифов) на территории Лотошинского муниципального района Московской области (приложение № 1).
2. Утвердить Перечень
продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления, работ и услуг, на которые регулирование цен (тарифов) осуществляется органами регулирования Лотошинского муниципального района Московской области (приложение № 2).
3. Считать утратившим силу решение
Совета депутатов Лотошинского муниципального района от 28.04.2007 № 369/39 "Об утверждении порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений и установлении тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса в Лотошинском муниципальном районе Московской области".
4. Опубликовать данное решение в газете "Сельская новь".
5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя главы администрации Лотошинского муниципального района А.И. Леоновец.
Глава Лотошинского
муниципального района
А.А. Лютенко
Приложение № 1
к решению Совета депутатов
Лотошинского муниципального района
Московской области
от 15 декабря 2010 г. № 210/22
ПОРЯДОК
РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ) НА ТЕРРИТОРИИ ЛОТОШИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
Порядок регулирования цен (тарифов) на территории Лотошинского муниципального района Московской области (далее - Порядок) разработан с целью формирования единого подхода к установлению и регулированию цен (тарифов), отнесенных к компетенции органов местного самоуправления.
Порядок применяется при расчетах (утверждении) цен и тарифов, подлежащих регулированию, на продукцию, товары народного потребления, работы и услуги, соответственно реализуемые, производимые, оказываемые на территории Лотошинского муниципального района Московской области организациями и индивидуальными предпринимателями независимо от их организационно-правовых форм.
Регулирование цен (тарифов) органами регулирования Лотошинского муниципального района Московской области осуществляется для всех категорий потребителей в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Органы регулирования Лотошинского муниципального района
Московской области и их полномочия
В Лотошинском муниципальном районе Московской области функции по регулированию цен (тарифов) осуществляют Совет депутатов Лотошинского муниципального района, глава Лотошинского муниципального района и администрация Лотошинского муниципального района (далее соответственно - Совет депутатов района, Глава района, Администрация района).
2.1. Совет депутатов района осуществляет следующие полномочия:
2.1.1. В области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса:
- утверждает в соответствии с документами территориального планирования муниципального образования программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
- утверждает инвестиционные программы организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
- устанавливает надбавки к ценам (тарифам) для потребителей;
- запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную законодательством.
2.1.2. В области регулирования тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений:
- устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений.
2.2. Глава района осуществляет следующие полномочия в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса:
- подписывает решения Совета депутатов района в соответствии с Уставом
Лотошинского муниципального района;
- заключает с организациями коммунального комплекса договоры в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
- запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную законодательством.
2.3. Администрация района осуществляет следующие полномочия:
2.3.1. В области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса:
- устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
- утверждает технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
- рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
- устанавливает надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Московской области для Лотошинского муниципального района, тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение;
- публикует информацию о тарифах и надбавках, об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;
- участвует в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;
- заключает с организациями коммунального комплекса договоры в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
- осуществляет мониторинг выполнения инвестиционных программ;
- принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий, установленных Федеральным законом
№ 210-ФЗ, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;
- запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную Федеральным законом
и нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе информацию по вопросам применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с Федеральным законом
№ 210-ФЗ, в формате, определяемом администрацией муниципального образования.
2.3.2. В области регулирования тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений:
- запрашивает информацию у муниципальных предприятий и учреждений по вопросам применения тарифов, регулируемых администрацией муниципального образования;
- рассматривает материалы на районной межведомственной комиссии по ценовой и тарифной политике, готовит предложения для принятия представительным органом местного самоуправления нормативно-правовых актов в сфере регулирования цен и тарифов.
3. Объекты регулирования
Объекты регулирования Лотошинского муниципального района Московской области определены федеральным и областным законодательством. Перечень
товаров и услуг, регулирование цен (тарифов) на которые осуществляется органами местного самоуправления, изложен в приложении № 2 к настоящему решению.
4. Общий порядок установления цен (тарифов), установления
надбавок к ценам для потребителей, надбавок к тарифам
на товары и услуги организаций коммунального комплекса,
тарифов на подключение к системе коммунальной
инфраструктуры, тарифов на подключение организаций
коммунального комплекса
Установление цен (тарифов) может осуществляться, как правило, не чаще одного раза в год.
Период действия тарифов организаций коммунального комплекса на подключение и период действия надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, а также период действия надбавки для потребителей не могут быть менее трех лет каждый и должны соответствовать срокам реализации их инвестиционных программ (этапов их инвестиционных программ).
Установление цен и тарифов производится по инициативе регулирующих органов или организаций, осуществляющих регулируемую деятельность.
Основаниями для досрочного пересмотра тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса являются основания, указанные в статье 14
Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".
Для установления цен и тарифов регулируемая организация представляет в Администрацию района материалы, перечень и требования к содержанию которых определяются в соответствии с законодательством.
Представленные материалы проверяются на соответствие требованиям по составу, содержанию и оформлению. В случае несоответствия материалов они возвращаются регулируемой организации на доработку в течение 7 рабочих дней со дня их представления в Администрацию района.
Администрация района в течение 40 дней рассматривает представленные и соответствующие требованиям по составу, содержанию и оформлению материалы и выносит свое решение об установлении (пересмотре) или неустановлении (непересмотре) цен (тарифов).
В случае несогласия регулируемой организации с решением органа регулирования регулируемая организация в течение 5 рабочих дней с момента получения решения направляет в администрацию Лотошинского муниципального района Московской области соответствующее заявление с обоснованием несогласия, на основании которого составляется протокол разногласий.
Протокол разногласий рассматривается Администрацией района, после чего принимается новое решение, согласованное сторонами, или регулируемая организация соглашается с первым решением.
Возникающие разногласия по уровню цен (тарифов) разрешаются в соответствии с федеральным законодательством.
5. Мониторинг и контроль за ценами (тарифами), надбавками,
регулируемыми администрацией Лотошинского
муниципального района
Администрация района проводит мониторинг выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса в целях обеспечения электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, своевременного принятия решений о развитии систем коммунальной инфраструктуры, а также принятия соответствующих тарифных решений.
Мониторинг выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса включает сбор и анализ информации о выполнении показателей, установленных инвестиционными программами организаций коммунального комплекса, а также анализ информации о состоянии и развитии соответствующих систем коммунальной инфраструктуры.
6. Права и обязанности организаций и индивидуальных
предпринимателей, применяющих регулируемые цены (тарифы)
Организации и индивидуальные предприниматели имеют право получать в установленном порядке от Администрации района информацию по вопросам ценообразования и контроля за ценами (тарифами).
Организации и индивидуальные предприниматели обязаны:
- соблюдать дисциплину регулируемых цен (тарифов);
- оформлять и представлять документацию по формированию цен (тарифов) на производимую ими продукцию в соответствии с требованиями, установленными федеральным законодательством, законодательством Московской области и настоящим Порядком;
- представлять в установленном порядке документы и иную необходимую информацию по вопросам формирования и применения цен (тарифов).
Организации и индивидуальные предприниматели имеют иные права и несут иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Лотошинского муниципального района в сфере регулирования и контроля за ценами (тарифами).
Приложение № 2
к решению Совета депутатов
Лотошинского муниципального района
Московской области
от 15 декабря 2010 г. № 210/22
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОДУКЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ТОВАРОВ
НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ, РАБОТ И УСЛУГ, НА КОТОРЫЕ
РЕГУЛИРОВАНИЕ ЦЕН (ТАРИФОВ) ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ОРГАНАМИ
РЕГУЛИРОВАНИЯ ЛОТОШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Надбавки к ценам (тарифам) для потребителей, услуги по подключению к системам коммунальной инфраструктуры, услуги организаций коммунального комплекса по подключению в отношении организаций, определенных Федеральным законом
№ 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".
2. Наем и капитальный ремонт жилых помещений, содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищных фондов, содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом.
3. Сбор и вывоз твердых бытовых отходов.
4. Ритуальные услуги.
5. Услуги, оказываемые муниципальными учреждениями физической культуры и спорта.
6. Услуги, оказываемые муниципальными учреждениями культуры.
7. Услуги, оказываемые муниципальными учреждениями здравоохранения.
8. Услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями образования.
9. Услуги, оказываемые муниципальными коммунальными предприятиями, предприятиями бытового обслуживания, торговли.
