ГУБЕРНАТОР ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2011 г. № 5
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ АРХИТЕКТУРЫ,
СТРОИТЕЛЬСТВА И ДОРОЖНОГО КОМПЛЕКСА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления
Губернатора Томской области
от 18.02.2011 № 15)
В соответствии с Законом
Томской области от 7 февраля 2006 года № 17-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Томской области и структуре Администрации Томской области" и постановлением
Губернатора Томской области от 29.06.2007 № 72 "Об утверждении Типового положения об исполнительном органе государственной власти Томской области и Типового положения о структурном подразделении Администрации Томской области" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о Департаменте архитектуры, строительства и дорожного комплекса Томской области.
(в ред. постановления
Губернатора Томской области от 18.02.2011 № 15)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Признать утратившими силу:
1) подпункт 5) пункта 1
постановления Губернатора Томской области от 09.04.2010 № 25 "О внесении изменений в отдельные постановления Губернатора Томской области" ("Собрание законодательства Томской области", № 4/2(57) от 30.04.2010);
2) постановления Губернатора Томской области:
от 29.12.2007 № 171
"Об утверждении Положения о Комитете по транспорту и дорожному комплексу Администрации Томской области" ("Собрание законодательства Томской области", № 12(29) от 31.12.2007);
от 28.01.2008 № 6
"Об утверждении Положения о Департаменте строительства и архитектуры Томской области" ("Собрание законодательства Томской области", № 1(30) от 30.01.2008);
от 13.05.2009 № 29
"О внесении изменения в постановление Губернатора Томской области от 28.01.2008 № 6" ("Собрание законодательства Томской области", № 5/2(46) от 01.06.2009);
от 19.02.2009 № 10
"Об осуществлении контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости и о внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 28.01.2008 № 6" ("Собрание законодательства Томской области", № 2/2(43) от 02.03.2009);
от 11.05.2010 № 33
"О внесении изменения в постановление Губернатора Томской области от 28.01.2008 № 6" ("Собрание законодательства Томской области", № 5/1(58) от 14.05.2010);
от 22.10.2010 № 67
"О внесении изменения в постановление Губернатора Томской области от 28.01.2008 № 6" ("Собрание законодательства Томской области", № 11/1(64) от 15.11.2010);
от 12.11.2010 № 71
"О внесении изменения в постановление Губернатора Томской области от 29.12.2007 № 171" (Собрание законодательства Томской области", № 11/2(64) от 30.11.2010).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 15 января 2011 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по строительству, ЖКХ, дорожному комплексу, ГО и ЧС Шатурного И.Н.
И.о. Губернатора
Томской области
О.В.КОЗЛОВСКАЯ
Утверждено
постановлением
Губернатора Томской области
от 28.01.2011 № 5
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ АРХИТЕКТУРЫ, СТРОИТЕЛЬСТВА
И ДОРОЖНОГО КОМПЛЕКСА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления
Губернатора Томской области
от 18.02.2011 № 15)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Департамент архитектуры, строительства и дорожного комплекса Томской области (далее - Орган) является исполнительным органом государственной власти Томской области, входящим в систему исполнительных органов государственной власти Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета.
(в ред. постановления
Губернатора Томской области от 18.02.2011 № 15)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Целями деятельности Органа являются:
устойчивое развитие строительного комплекса для обеспечения развития отраслей экономики и социальной сферы;
доступность жилья и комфортные условия жизнедеятельности населения;
эффективная региональная транспортная система.
3. Задачами деятельности Органа являются:
повышение доступности жилья для населения;
совершенствование территориального планирования Томской области;
повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности строительного комплекса, организаций транспортной сферы;
повышение комфортности и качества условий жизнедеятельности населения Томской области, обеспечения объектами инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры;
повышение доступности транспортных услуг.
4. Орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом
(Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора Томской области и Администрации Томской области, а также настоящим Положением.
5. Орган обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в Департаменте финансов Томской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием.
6. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Органа производятся Губернатором Томской области в установленном законодательством порядке. В своей деятельности Орган подотчетен Губернатору Томской области и заместителю Губернатора Томской области по строительству, ЖКХ, дорожному комплексу, ГО и ЧС.
7. Орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Томской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области, общественными объединениями и иными организациями.
8. Местонахождение и почтовый адрес Органа: 634050, г. Томск, пр. Ленина, 78.
2. ФУНКЦИИ ОРГАНА
9. Для реализации указанных в пунктах 2
и 3
настоящего Положения целей и задач Орган выполняет следующие функции:
1) разрабатывает концепции, стратегии, программы, проекты в сфере градостроительства, архитектуры, строительства, в сфере производства строительных материалов и изделий, железнодорожного, внутреннего водного и автомобильного транспортного обеспечения и дорожного комплекса, жилищной политики, безопасной, благоприятной среды жизнедеятельности населения (далее - сфера деятельности Органа) и предложения в них;
2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) о реализации на территории Томской области:
а) правовых актов, касающихся сферы деятельности Органа (в том числе целевых программ);
б) федеральных программ, в реализации которых участвует Орган;
3) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере деятельности Органа и предложения в них;
4) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития в сфере деятельности Органа;
5) дает заключения:
а) на проекты федеральных, муниципальных, областных правовых актов (в том числе нормативных);
б) о возможности участия исполнительных органов государственной власти Томской области в реализации федеральных программ, касающихся сферы деятельности Органа;
в) о возможности участия Томской области в международных и межрегиональных договорах (соглашениях), касающихся сферы деятельности Органа;
6) организует проведение государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий Томской области в соответствии с действующим законодательством;
7) вносит предложения в Администрацию Томской области по согласованию схем территориального планирования поселений, муниципальных районов, городских округов;
8) разрабатывает схемы территориального планирования Томской области и планы их реализации для внесения на утверждение в Администрацию Томской области;
9) осуществляет контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности на территории Томской области;
10) вносит предложения в Администрацию Томской области по утверждению региональных нормативов градостроительного проектирования;
11) выдает разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительного регламента или для которого не устанавливается градостроительный регламент;
12) подготавливает и выдает разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства областного значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков;
13) подготавливает и выдает разрешения на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию в случаях, указанных в пунктах 11
, 12
;
14) организует осуществление дорожной деятельности (проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт, содержание и иное) в отношении автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;
15) обеспечивает разработку и утверждение территориальных сметных нормативов, индексов цен на строительную продукцию; разработку укрупненных показателей сметной стоимости на отдельные виды работ и методических рекомендаций к ним; разработку и утверждение региональных индексов изменения сметной стоимости строительства и прогнозных показателей изменения стоимости инвестиционных проектов;
16) обеспечивает сбор и анализ информации о стоимости введенных в эксплуатацию объектов и данных о стоимости ресурсов, потребляемых в строительстве;
17) устанавливает порядок проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, реконструкции и (или) технического перевооружения (если такое перевооружение связано со строительством или реконструкцией) в соответствии с действующим законодательством;
18) осуществляет контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
19) обеспечивает проведение государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, мониторинг, участие в разработке и реализации программ, проектов, мероприятий, обеспечение требований энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Томской области при строительстве зданий, строений, сооружений и в транспортном комплексе;
20) разрабатывает методические рекомендации для органов государственной власти Томской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, организаций и иных субъектов по вопросам сферы деятельности Органа;
21) организует транспортное обслуживание населения автомобильным, железнодорожным, внутренним водным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение) на территории Томской области в пределах полномочий органов государственной власти Томской области, в том числе:
а) организует конкурсы на право осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в пригородном, междугородном и межмуниципальном сообщении;
б) готовит предложения по заключению договоров по результатам конкурсов на право осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа;
в) организует работу по проведению конкурсного отбора организатора автоматизированной системы мониторинга пассажирского транспорта общего пользования в регулярном автобусном сообщении в установленном порядке;
г) организует работу по формированию маршрутной сети автомобильного транспорта общего пользования для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа между муниципальными районами, городскими округами Томской области;
д) ведет реестр маршрутов регулярных перевозок Томской области;
22) обеспечивает составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации и Кодексом
Томской области об административных правонарушениях, должностными лицами Органа, уполномоченными на составление указанных протоколов Губернатором Томской области;
23) организует и/или проводит мероприятия: совещания, конференции, встречи, выставки, конкурсы в сфере деятельности Органа для организаций строительного и транспортного комплекса;
24) выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных областных государственных учреждений и организаций;
25) реализует в отношении подведомственных ему областных государственных учреждений, областных государственных предприятий полномочия учредителя, указанные в Законе
Томской области от 13 апреля 2004 года № 53-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области";
26) выступает государственным заказчиком в сфере деятельности Органа;
27) направляет своих представителей для участия в конкурсных комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Органа;
28) исполняет поручения Губернатора Томской области, первых заместителей Губернатора Томской области, заместителя Губернатора Томской области, курирующего Орган;
29) принимает решение об утверждении кандидатур, представляемых на награждение правительственными, отраслевыми наградами в сфере деятельности Органа;
30) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций по вопросам сферы деятельности Органа;
31) готовит и представляет информацию по вопросам сферы деятельности Органа для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;
32) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и по вопросам ГО и ЧС в сфере деятельности Органа;
33) организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов Органа;
34) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством.
10. В целях выполнения функций, указанных в пункте 9
настоящего Положения, в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, Орган имеет право:
1) издавать приказы и распоряжения в сфере деятельности Органа;
2) запрашивать и получать необходимые материалы и информацию от органов государственной власти Томской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, организаций, а также их должностных лиц;
3) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Органа, научные и иные организации, ученых и специалистов;
4) создавать экспертные, консультативные, информационно-аналитические советы, комиссии и рабочие группы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Органа; утверждать положения о них и их составы;
5) пользоваться государственными информационными системами, банками данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления, а также системами связи, в том числе правительственными;
6) пользоваться иными правами в соответствии с действующим законодательством.
3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНА
11. Орган возглавляет руководитель Органа (начальник департамента), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Томской области. В случае временного отсутствия руководителя его обязанности исполняет заместитель руководителя Органа.
12. Руководитель Органа:
1) руководит на основе единоначалия деятельностью Органа и несет персональную ответственность за достижение им целей, задач и осуществление функций, указанных в пунктах 2
, 3
и 9
настоящего Положения;
2) подписывает от имени Органа приказы, распоряжения, договоры, соглашения и иные документы Органа;
3) утверждает, с учетом имеющегося фонда оплаты труда и установленной предельной штатной численности Органа, структуру и штатное расписание Органа;
4) утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;
5) выполняет функцию представителя нанимателя в отношении лиц, поступающих на государственную гражданскую службу Томской области в штат Органа, а также в отношении государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;
6) действует от имени Органа как работодатель при приеме лица на работу в штат Органа, а также в отношениях с работниками Органа;
7) действует без доверенности от имени Органа, представляет его во всех органах и организациях;
8) выдает от имени Органа доверенности на представительство Органа в органах и организациях;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
