СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ НИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 08 декабря 2010 г. № 35-186
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ
НА РАСПРОСТРАНЕНИЕ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ, НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНЫХ
КОНСТРУКЦИЙ, АННУЛИРОВАНИИ ТАКИХ РАЗРЕШЕНИЙ, ВЫДАЧИ
ПРЕДПИСАНИЙ О ДЕМОНТАЖЕ САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫХ ВНОВЬ
РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ НИКОЛАЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ И ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ (В ФОРМЕ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА)
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ ДО ИХ РАЗГРАНИЧЕНИЯ И НА ОБЪЕКТАХ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ НИКОЛАЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Руководствуясь федеральными законами от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе" (с изменениями и дополнениями), Уставом
Николаевского муниципального района Хабаровского края, в целях упорядочения размещения наружной рекламы и установки рекламных конструкций на территории Николаевского муниципального района, увеличения денежных поступлений в бюджет Николаевского муниципального района Собрание депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края решило:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о порядке выдачи разрешений на распространение наружной рекламы, на установку рекламных конструкций, аннулировании таких разрешений, выдачи предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Николаевского муниципального района Хабаровского края.
2. Утвердить прилагаемое Положение
о порядке проведения торгов (в форме открытого конкурса) на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках до их разграничения и на объектах муниципальной собственности на территории Николаевского муниципального района Хабаровского края.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на первого заместителя главы администрации Николаевского муниципального района - руководителя комитета по управлению имуществом Леонова А.М. и комиссию по социально-экономическому развитию и местному самоуправлению Собрания депутатов Николаевского муниципального района (Войцеховский В.С.).
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Глава
С.Н.Лысаков
УТВЕРЖДЕНО
Решением
Собрания депутатов Николаевского
муниципального района
от 08 декабря 2010 г. № 35-186
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА РАСПРОСТРАНЕНИЕ НАРУЖНОЙ
РЕКЛАМЫ, НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ, АННУЛИРОВАНИИ
ТАКИХ РАЗРЕШЕНИЙ, ВЫДАЧИ ПРЕДПИСАНИЙ О ДЕМОНТАЖЕ САМОВОЛЬНО
УСТАНОВЛЕННЫХ ВНОВЬ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
НИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке выдачи разрешений на распространение наружной рекламы, на установку рекламных конструкций, аннулировании таких разрешений, выдачи предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Николаевского муниципального района Хабаровского края (далее - Положение) разработано в соответствии с федеральными законами от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" (с изменениями и дополнениями), от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Гражданским кодексом РФ, Уставом
Николаевского муниципального района.
1.2. Настоящее Положение регулирует порядок выдачи разрешений на распространение наружной рекламы, на установку рекламных конструкций, аннулирования таких разрешений, выдачи предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций, определяет условия размещения (распространения) и эксплуатации рекламных конструкций юридическими, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - Рекламораспространители) на территории Николаевского муниципального района Хабаровского края (далее - Муниципальный район), осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе".
1.3. Требования настоящего Положения в части получения разрешения не распространяются на витрины, киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики.
1.4. Настоящее Положение обязательно для исполнения всеми юридическими, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями, участвующими в распространении наружной рекламы на территории муниципального района.
- заключает договор с победителем торгов на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках до их разграничения и на объектах муниципальной собственности на территории Николаевского муниципального района.
3.2. Участник торгов:
- подает заявку на участие в торгах в сроки, установленные условиями торгов;
- предоставляет информацию об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешение на установку которых выданы этому лицу и его аффилированным лицам, учитывая площади информационных полей временных рекламных конструкций на территории муниципального района;
- своевременно подает в конкурсную комиссию конкурсную документацию в полном объеме и несет ответственность за ее полноту и достоверность;
- в случае победы в торгах несет ответственность, возлагаемую на победителя условиями открытого конкурса.
3.3. Конкурсная комиссия:
- принимает от участников заявки, выдает участнику расписку, подтверждающую факт приема заявки, присваивает ему регистрационный номер участника открытого конкурса;
- проверяет правильность оформления заявлений на участие в конкурсе и прилагаемых документов;
- информирует участников торгов о допуске и дате проведения открытого конкурса;
- несет ответственность за сохранность заявок и документов;
- осуществляет оценку и сопоставление заявок, поданных участниками торгов, допущенных к участию в торгах;
- определяет победителя торгов, подписывает протокол вскрытия, рассмотрения и оценки конкурсных заявок.
3.4. Конкурсная комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к участникам открытого конкурса. Не допускается изменять указанные в конкурсной документации требования к участникам открытого конкурса.
3.5. Состав конкурсной комиссии утверждается постановлением администрации муниципального района.
3.6. Конкурсная комиссия вправе привлекать консультантов и экспертов для оценки заявок на участие в конкурсе и приглашать их на заседание комиссии с правом совещательного голоса.
3.7. Решение о результатах рассмотрения результатов открытого конкурса и определения победителя принимается простым большинством голосов членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя является решающим. Заседание комиссии действительно, если на нем присутствует не менее 3 членов комиссии.
4. Конкурсная документация
для извещения о проведении торгов
4.1. Конкурсная документация содержит условия и порядок проведения торгов, разработанные на основании настоящего положения, которые включают в себя:
- наименование предмета торгов, информацию о месте и времени их проведения, оформление участия в торгах, условия определения победителя торгов;
- стартовую цену за установку рекламных конструкций (или совокупности объектов), технические характеристики рекламной конструкции, особенности ее размещения, дизайнерское исполнение, наличие новых технологических решений, другие показатели, по которым будет определяться победитель;
- срок подачи заявки и входящих в ее состав документов, место приема и адрес для почтовых отправлений, порядок упаковки, доставки и регистрации;
- предупреждение о том, что заявки и документы, поступившие после установленного срока, не рассматриваются;
- дату, место и время заседания конкурсной комиссии;
- другую информацию на усмотрение организатора открытого конкурса.
5. Условия участия в торгах
5.1. К участию в торгах допускаются юридические и физические лица любой формы собственности, кроме лица, занимающего преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки.
5.2. Подача заявки на участие в торгах означает согласие претендента с условиями открытого конкурса и принятие им обязательств о соблюдении его условий.
5.3. В случае невыполнения требований конкурсной документации конкурсная комиссия вправе отклонить заявку и не допустить к участию в торгах, уведомив об этом участника торгов, но не позднее чем за 3 дня до окончания приема заявок.
5.4. Для участия в торгах претендент обязан представить соответствующую заявку. К заявке прилагаются следующие документы:
- копия свидетельства о регистрации в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя);
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица (индивидуального предпринимателя);
- учредительные документы (для юридических лиц);
- зарегистрированная заявка на установку и размещение рекламной конструкции в объявленном на конкурс месте;
- эскизный проект рекламной конструкции с указанием размеров и заключением технической экспертизы о соответствии конструкции условиям его размещения;
- проект рекламной конструкции.
Копии документов заверяются нотариально.
5.5. Основанием для отказа в допуске к участию в торгах является непредставление полного комплекта документов, указанных в пункте 5.4
.
5.6. Заявка на участие в торгах должна быть подписана полномочным представителем участника открытого конкурса, подпись заверена печатью либо нотариально.
5.7. Срок приема документов определяется (фиксируется) по дате их фактической доставки.
5.8. Конкурсная комиссия регистрирует переданную документацию в журнале поступивших заявок, выдает участнику открытого конкурса опись принятых документов с указанием регистрируемого номера, выдает или направляет заказным письмом по адресу, указанному в заявке, уведомление о присвоении ему статуса участника открытого конкурса.
5.9. По истечении установленного срока приема заявок прием заявок прекращается.
5.10. Одно лицо имеет право подать только одну заявку на участие в торгах по одному рекламному месту.
5.11. Участник торгов имеет право отозвать свою заявку до последнего дня приема заявок.
6. Порядок проведения торгов
6.1. К участию в торгах допускаются лица, которые подали заявку для участия в них и предоставили необходимые документы в установленные сроки.
6.2. Если в срок, указанный в п. 6.1
, заявок на участие в торгах подано не будет, торги не проводятся. В случае подачи только одной заявки торги считаются несостоявшимися, а выставленное на торги рекламное место предоставляется лицу, подавшему заявку, соответствующую условиям торгов.
6.3. Заявления на участие в торгах и документы претендентов рассматриваются конкурсной комиссией в день, указанный в информационном сообщении. Непосредственно перед началом проведения торгов претенденты предъявляют секретарю комиссии документы, подтверждающие право уполномоченных лиц участвовать в проводимых торгах.
6.4. Торги ведет председатель комиссии или его заместитель.
6.5. Участники торгов представляют в комиссию в запечатанном конверте предложения по цене и лучшие условия установки и эксплуатации рекламной конструкции.
6.6. Перед вскрытием конвертов комиссия проверяет их целостность, что фиксируется в протоколе заседания комиссии.
6.7. Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в торгах, поданных участниками торгов, допущенными к участию в торгах.
6.8. Оценка и сопоставление заявок на участие в торгах осуществляются конкурсной комиссией в целях выявления победителей торгов в соответствии с критериями, установленными в конкурсной документации.
6.9. Победителем торгов признается участник торгов, который предложил наибольшую цену и лучшие условия установки и эксплуатации рекламной конструкции и не имел нарушений при размещении средств наружной рекламы, ранее установленной на территории Николаевского муниципального района. Предложения, содержащие цену ниже установленной стартовой суммы, не рассматриваются.
6.10. Если по результатам проведения торгов лицо приобретает преимущественное положение, данные результаты являются недействительными.
6.11. При равенстве двух или более предложений победителем признается тот участник, чье заявление было подано ранее.
6.12. Конкурсная комиссия ведет протокол, который подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии в течение дня проведения открытого конкурса.
6.13. Организатор в течение трех дней со дня подписания протокола уведомляет победителя торгов.
6.14. Протокол заседания комиссии с момента его подписания председателем комиссии является документом, удостоверяющим право победителя на оформление документов для заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках до их разграничения и на объектах муниципальной собственности на территории Николаевского муниципального района, получение разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на предоставляемом рекламном месте.
6.15. Оплата за победу в торгах производится при получении разрешения на установку рекламной конструкции на территории Николаевского муниципального района после оплаты государственной пошлины.
6.16. Победитель торгов не имеет права изменить условия установки рекламной конструкции, предусмотренные в поданной заявке.
6.17. По результатам проведенных торгов победитель должен в течение 3-х месяцев с момента подписания протокола заседания конкурсной комиссии и после прохождения всех необходимых для получения разрешения согласований заключить договор на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках до их разграничения или на объектах муниципальной формы собственности на территории Николаевского муниципального района. В случае незаключения договора в установленные сроки результаты торгов аннулируются и данное рекламное место может быть выставлено для участия в новых торгах.
