Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Воронежская область


АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 31 мая 2010 г. по делу № А14-1214/2010/38/2

(извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена 24 мая 2010 г.
Полный текст решения изготовлен 31 мая 2010 г.
Общество с ограниченной ответственностью "В" (далее - истец, ООО "В") обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Р" (далее - ответчик, ООО УК "Р") о взыскании 12500 руб. задолженности по договору на отпуск тепловой энергии и горячей воды № ЖГ - 616 от 01.01.2009 г. за период с 01.11.2009 г. по 31.12.2009 г.
Определением суда от 04.03.2010 г. в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) приняты к рассмотрению уточненные требования истца о взыскании с ответчика 1616708 руб. 53 коп. задолженности за потребленную и не оплаченную тепловую энергию за период с 01.11.2009 г. по 31.01.2010 г., 7862 руб. 62 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.
Определением суда от 15.03.2010 г. в порядке ст. 49 АПК РФ приняты к рассмотрению уточненные требования истца о взыскании с ответчика 1511932 руб. 08 коп. задолженности за поставленную в период с 01.11.2009 г. по 31.01.2010 г. тепловую энергию и горячую воду, 12132 руб. 42 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.
Определением суда от 12.04.2010 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Муниципальное унитарное предприятие "М" городского округа город Воронеж (далее - третье лицо, МУП "М").
В судебное заседание 13.05.2010 г. третье лицо (МУП "М") не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Воронежской области, просило рассмотреть дело в его отсутствие. На основании ст. 156 АПК РФ дело рассматривалось в отсутствие МУП "М".
Представитель истца поддержал исковые требования с учетом последнего уточнения.
В отзыве на иск и в ходе судебного разбирательства представители ответчика возражали против исковых требований, ссылаясь на то, что истец произвел расчет платы за отпущенную тепловую энергии для отопления расчетным способом, а не по установленным органом местного самоуправления нормативам; при расчете платы за горячую воду истец не учел показания индивидуальных приборов учета жильцов. Поскольку денежные средства от жильцов поступают непосредственно в МУП "М", которое по заявке истца перечисляет их ООО "В", полагали, что со стороны ответчика отсутствует факт пользования денежными средствами истца.
В судебном заседании с 13.05.2010 г. до 20.05.2010 г. и с 20.05.2010 г. до 24.05.2010 г. объявлялись перерывы для представления дополнительных доказательств.
Как следует из материалов дела, 01.01.2009 г. между ООО "В" (энергоснабжающая организация) и ООО УК "Р" (ныне - ООО УК "Р" - абонент) заключен договор на отпуск тепловой энергии и горячей воды № ЖГ - 616 (в редакции дополнительных соглашений), по которому энергоснабжающая организация обязалась отпускать (подавать) через присоединенную сеть тепловую энергию для отопления и горячую воду для централизованного горячего водоснабжения жилых помещений и мест общего пользования в многоквартирных домах, принадлежащих собственникам жилых помещений на праве общей долевой собственности согласно перечню, приведенному в приложении № 1 к договору, а абонент обязался принимать отпущенные ему энергоресурсы, использовать их для оказания коммунальных услуг гражданам - собственникам и нанимателям жилых помещений в этих домах и полностью оплачивать (п. п. 1.1, 1.2 договора).
В соответствии с п. 1.4 договора количество фактически отпущенных ресурсов стороны определяют по коллективным (общедомовым) приборам учета, установленным в соответствии с Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя. При отсутствии или неисправности общедомовых приборов учета у абонента количество фактически отпущенных ему ресурсов определяются расчетным путем: тепловой энергии на отопление - на основании расчетных договорных величин (приложение № 1 таблица Б), фактической температуры наружного воздуха по справке Гидрометеоцентра, продолжительности периода отопления по двухсторонним актам. Алгоритм расчета приведен в Приложения № 1 п. 2 (А и Б); горячей воды для централизованного горячего водоснабжения - на основании показаний прибора учета в теплоисточниках (котельных и ЦТП) с распределением между подключенными к ним жилыми домами абонента и зданиями других потребителей по водному балансу теплоисточников.
Согласно п. 4.1 договора расчетным периодом по платежам за тепловую энергию и горячую воду стороны принимают календарный месяц.
В силу п. 4.4 договора срок исполнения обязательств абонента по оплате поставок тепловой энергии и горячей воды в размере полной стоимости по тарифам энергоснабжающей организации - 25 число месяца, следующего за расчетным.
В соответствии с п. 4.9 договора абонент за свой счет совершает действия, необходимые для взыскания платы за предоставленные коммунальные услуги гражданам и пени за просрочку ими платежей, включая меры судебного принуждения.
Абонент вправе поручить лицу, осуществляющему сбор коммунальных платежей населения (МУП "М"), плату граждан за отопление и горячую воду перечислять непосредственно на расчетный счет "Энергоснабжающей организации" (п. 4.10 договора).
По расчетам истца в период с 01.11.2009 г. по 01.01.2010 г. ООО "В" отпустило ООО УК "Р" тепловую энергию в количестве 1364,60 Гкал и горячую воду в количестве 8534, 5 куб. м, которые ответчик оплатил частично.
В связи с неисполнением ООО УК "Р" обязательства по оплате потребленных коммунальных ресурсов в полном объеме, истец обратился в суд с настоящим иском.
Рассмотрев представленные по делу материалы, заслушав пояснения представителей сторон, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
Отношения сторон основаны на договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)).
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Оплата энергии на основании п. 1 ст. 544 ГК РФ производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно п. 3 ст. 540 ГК РФ если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.
Договор № ЖГ - 616 от 01.01.2009 г. заключен на срок с 01.01.2009 г. по 31.12.2009 г., по денежным обязательствам действует до полного их исполнения (п. 6.1 договора).
Спорным периодом взыскания задолженности является ноябрь - декабрь 2009 г., январь 2010 г.
Поскольку договор на отпуск тепловой энергии и горячей воды на 2010 г. сторонами по делу на дату рассмотрения настоящего иска не заключен, основанием для взыскания задолженности является договор № ЖГ - 616 от 01.01.2009 г.
Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 1511932 руб. 08 коп. задолженности за поставленную в период с 01.11.2009 г. по 31.01.2010 г. тепловую энергию для целей отопления и горячего водоснабжения.
Факт поставки тепловой энергии в многоквартирные дома N№ <...>, находящиеся в управлении ООО УК "Р", ответчиком не оспаривается.
Как следует из пояснений представителей сторон, спорные дома не имеют общедомовых приборов учета тепловой энергии, индивидуальные приборы учета горячей воды установлены не у всех жильцов указанных домов.
Расчет количества поставленной тепловой энергии для нужд отопления истец произвел в соответствии с согласованной сторонами в п. 1.4 договора "Методикой определения количеств тепловой энергии и теплоносителей в водяных системах коммунального теплоснабжения", утвержденной Приказом Госстроя РФ от 06.05.2000 г. № 105 (далее - Методика № 105), расчет платы за потребленную горячую воду - в порядке, предусмотренном Приложением № 1 к дополнительному соглашению № 1 от 01.05.2009 г. к договору № ЖГ - 616 от 01.01.2009 г. (таблица В).
Суд не может согласиться с расчетом количества поставленной тепловой энергии для нужд отопления, произведенным истцом в соответствии с Методикой № 105 по следующим основаниям.
Согласно п. п. 1, 2 "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. № 307 (далее - Правила № 307) настоящие Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Действие настоящих Правил распространяется на отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов.
В силу п. 3 указанных Правил исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
Согласно п. 8 Правил № 307 условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
В Письме Министерства регионального развития Российской Федерации от 13.02.2007 г. № 2479-РМ/07 "О применении п. 8 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. № 307" разъяснено, что на основании п. 8 Правил № 307 исполнитель коммунальных услуг вправе требовать установления паритетных соответствующих Правилам условий договора с ресурсоснабжающими организациями по соглашению сторон, а при отсутствии соглашения - в судебном порядке.
Исходя из положений Правил № 307, ООО "Р" является исполнителем коммунальных услуг. Тепловая энергия приобреталась у ресурсоснабжающей организации ответчиком как исполнителем коммунальных услуг не в целях перепродажи, а для предоставления гражданам - потребителям коммунальной услуги, т.е. жильцам многоквартирных жилых домов, в отношении которых ответчик является управляющей компанией.
Следовательно, условия договора № ЖГ - 616 от 01.01.2009 г. должны соответствовать требованиям Правил № 307.
Методика № 105, примененная истцом при расчете объема поставленной тепловой энергии для нужд отопления является практическим пособием для теплоснабжающих организаций системы жилищно-коммунального хозяйства и потребителей (абонентов) - юридических лиц, теплопотребляющие установки которых присоединены к водяным тепловым сетям систем коммунального теплоснабжения, при осуществлении коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя и в данном случае не может быть использована в качестве расчетного метода определения количества поставленной тепловой энергии.
В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.
Правилами № 307 установлен аналогичный ст. 157 ЖК РФ порядок расчета размера платы за коммунальные услуги, в том числе за отопление и горячее водоснабжение.
Как уже отмечалось ранее, многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении ответчика, не оборудованы общедомовыми приборами учета тепловой энергии, следовательно, вопрос о методе определения количества потребленной энергии при отсутствии приборов учета должен решаться исходя из установленных органом местного самоуправления нормативов потребления коммунальных услуг, которые в свою очередь учитываются, согласно приложению № 2 к Правилам № 307 при расчете размера платы за коммунальные услуги.
В силу п. 15 Правил № 307 размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
В случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
Согласно подпункту "а" п. 19 Правил № 307 при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за отопление определяется в соответствии с подп. 1 п. 1 приложения № 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель один раз в год производит корректировку размера платы за отопление в соответствии с подп. 2 п. 1 приложения № 2 к Правилам.
Подпунктом "б" п. 19 Правил № 307 и подп. 4 п. 1 приложения № 2 к названным Правилам установлено, что при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению и электроснабжению определяется в соответствии с подп. 3 п. 1 приложения № 2 к настоящим Правилам.
Согласно ведомостям МУП "М" размер платы за потребленную тепловую энергию для нужд отопления начислен жильцам домов по нормативам потребления для населения, установленным постановлением Главы городского округа город Воронеж от 16.12.2008 г. № 1611 в размере 570836 руб. 36 коп. Оплата населением произведена в размере 533000 руб. 03 коп., в связи с чем правомерной к взысканию является сумма в размере 37836 руб. 33 коп.
Расчет объема потребления горячей воды истцом произведен по формуле, согласованной сторонами в договоре, с использованием нормативов потребления горячей воды, установленных постановлением Главы городского округа город Воронеж от 16.12.2008 г. № 1612, без учета показаний индивидуальных приборов учета горячей воды.
Сумма требования составила 775417 руб. 43 коп. Согласно ведомостям МУП "М" населением оплачена потребленная горячая вода в размере 516836 руб. 49 коп., следовательно, правомерной к взысканию является сумма в размере 258580 руб. 94 коп.
Довод ответчика о необходимости начисления размера платы за потребленную горячую воду с учетом показаний индивидуальных приборов учета, судом во внимание не принимается по следующим основаниям.
Согласно разъяснениям, данным Министерством регионального развития Российской Федерации в Письме от 02.04.2007 г. № 5709-РМ/07 при отсутствии узла учета объем поставленной тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения должен определяться ресурсоснабжающей организацией в соответствии с нормативами, которые определяются на дом определенной группы, независимо от наличия у жителей дома индивидуальных приборов учета горячей воды (п. 10, подп. "а" п. 5, подп. "в" п. 39 Правил № 306). При установлении нормативов, показания индивидуальных приборов учета горячей воды не учитываются.
Кроме того, при расчете количества потребленной тепловой энергии в виде горячей воды по показаниям индивидуальных приборов учета не учитываются потери во внутридомовых сетях.
Таким образом, действующее нормативное регулирование отношений по энергоснабжению допускает учет фактического потребления горячей воды одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета горячей воды, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между ресурсоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем исходя из количества жителей и утвержденных нормативов горячего водопотребления.
Использование управляющей компанией при расчете объема потребленной тепловой энергии в виде горячей воды частично данных приборов учета жильцов, установленных в их квартирах и частично нормативов, не основано на законе или договоре.
При таких обстоятельствах, требование ООО "О" о взыскании с ООО "Р" задолженности за потребленную в период с 01.11.2009 г. по 31.01.2010 г. тепловую энергию для отопления и горячего водоснабжения подлежит удовлетворению в размере 296417 руб. 27 коп., в остальной части иска следует отказать.
В соответствии со ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате, либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.
Не оплатив своевременно полученную тепловую энергию, ответчик допустил неправомерное пользование чужими денежными средствами, в связи с чем, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 12132 руб. 42 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму долга в размере 1511932 руб. 08 коп., за период с 01.01.2010 г. по 15.03.2010 г., исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ в размере 8,75% годовых, действовавшей на день предъявления иска.
Допущенная ответчиком просрочка уплаты долга установлена представленными доказательствами. Период просрочки оплаты потребленной тепловой энергии соответствует условиям договора, примененная истцом процентная ставка рефинансирования - требованиям действующего законодательства.
Вместе с тем, исходя из установленных судом обстоятельств, проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат начислению на сумму долга, составляющую разницу между суммой предъявленной к оплате населению по нормативам, утвержденным органом местного самоуправления, без учета показаний индивидуальных приборов учета, и оплаченной населением, в связи с чем с ООО "Р" в пользу ООО "В" подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 3177 руб. 37 коп., в остальной части исковых требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами следует отказать.
В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Исходя из требований названных правовых норм, возражения ответчика относительно взыскания с ООО УК "Р" процентов за пользование чужими денежными средствами являются неправомерными.
При таких обстоятельствах, требование ООО "В" о взыскании с ООО "Р" задолженности за потребленную в период с 01.11.2009 г. по 31.01.2010 г. тепловую энергию подлежит удовлетворению в размере 296417 руб. 27 коп. основного долга, 3177 руб. 37 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, в остальной части иска следует отказать.
В силу ст. 110 АПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 167 - 171 АПК РФ, Арбитражный суд

решил:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Р" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "О" 296417 руб. 27 коп. основного долга, 3177 руб. 37 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "О" в доход федерального бюджета 20689 руб. 21 коп. госпошлины.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Р" в доход федерального бюджета 5551 руб. 44 коп. госпошлины.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.




Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено

Постановлением ФАС Центрального округа от 26.11.2010 по делу № А14-1214/2010/38/2 данное решение оставлено без изменения.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2010 по делу № А14-1214/201038/2 данное решение оставлено без изменения.

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 31.05.2010 по делу № А14-1214/2010/38/2
Арбитражный суд, руководствуясь положениями Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца задолженности за потребленную в спорном периоде тепловую энергию и задолженности за горячее водоснабжение.

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru