АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ПОРОНАЙСКИЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2010 г. № 694
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ
И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ)
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ПОРОНАЙСКИЙ"
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет", постановлением
Правительства Сахалинской области от 24.06.2010 № 303 "О создании Реестра и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, предоставляемых органами исполнительной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области, а также подведомственными им учреждениями" и ст. 42
Устава муниципального образования городской округ "Поронайский" администрация городского округа "Поронайский" постановляет:
1. Утвердить Порядок
формирования и ведения Реестра муниципальных услуг (функций) городского округа "Поронайский" (прилагается).
2. Возложить функцию формирования и ведения Реестра муниципальных услуг (функций) городского округа "Поронайский" на отдел экономического развития аппарата администрации городского округа "Поронайский" (Савенкова Л.В.).
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Экспресс".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа "Поронайский" В.А.Пенкина.
Глава администрации
городского округа "Поронайский"
А.М.Радомский
Утвержден
постановлением администрации
городского округа "Поронайский"
от 30.09.2010 № 694
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
(ФУНКЦИЙ) ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ПОРОНАЙСКИЙ"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет правила формирования и ведения Реестра муниципальных услуг (функций) городского округа "Поронайский" (далее - Реестр), его содержание и порядок предоставления сведений из него.
1.2. Целью ведения Реестра является:
- систематизация данных о муниципальных услугах;
- учет и анализ видов услуг, их количества, эффективности использования;
- обеспечение физических и юридических лиц достоверной информацией о предоставляемых на территории городского округа "Поронайский" муниципальных услугах, их объеме и качестве.
1.3. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия и определения:
Муниципальная услуга (функция), предоставляемая органом местного самоуправления, - это деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом
муниципального образования городской округ "Поронайский".
Услуги, предоставляемые муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), подлежат включению в Реестр муниципальных услуг в случае соответствия условиям части 3 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Административный регламент муниципальной услуги (функции) - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги (функции) и стандарт предоставления муниципальной услуги (функции).
Получатель муниципальной услуги - физические лица, юридические лица различных организационно-правовых форм, индивидуальные предприниматели, имеющие право на получение муниципальной услуги в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Реестр муниципальных услуг - документ, содержащий регулярно обновляемые сведения обо всех муниципальных услугах, предоставляемых получателям муниципальных услуг полностью или частично за счет средств бюджетов либо средств получателей.
Ведение Реестра - формирование Реестра, внесение в него изменений и дополнений.
2. Принципы ведения Реестра
2.1. Ведение Реестра осуществляется в соответствии с принципами:
- единства требований к определению и включению в Реестр муниципальных услуг (функций), предоставляемых на территории городского округа "Поронайский";
- полноты описания и отражения муниципальных услуг (функций) в Реестре;
- публичности Реестра;
- обеспечения взаимосвязи требований ведения Реестра с требованиями осуществления бюджетного процесса и формирования расходных обязательств бюджета городского округа "Поронайский";
- периодического пересмотра требований к Реестру и описанию муниципальных услуг (функций), включенных в Реестр, в целях увеличения их доступности и качества.
3. Использование Реестра
3.1. Сведения Реестра предоставляются в Региональный реестр и Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области согласно постановлению
Правительства Сахалинской области от 24.06.2010 № 303 "О создании Реестра и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, предоставляемых органами исполнительной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области, а также подведомственными им учреждениями".
4. Содержание Реестра
4.1. Реестр муниципальных услуг содержит следующие сведения о муниципальных услугах, предоставляемых органами местного самоуправления городского округа "Поронайский" (Приложение № 1 к настоящему Порядку):
- порядковый номер указывается для каждой муниципальной услуги (функции);
- наименование услуги (функции) - описание услуги (функции), отражающее содержание услуги (функции) в рамках действующих нормативно-правовых актов Российской Федерации, Сахалинской области, администрации городского округа "Поронайский". При определении муниципальной услуги (функции) необходимо исходить из полномочий органов местного самоуправления на дату формирования и утверждения муниципальной услуги;
- содержание услуги (функции) - указывается словесное описание услуги (функции), отражающее содержание и смысл услуги (функции) по удовлетворению потребностей населения, юридических лиц различных организационно-правовых форм и индивидуальных предпринимателей, в рамках действующих нормативно-правовых актов Российской Федерации, Сахалинской области, администрации городского округа "Поронайский";
- получатель услуги - физические лица, юридические лица различных организационно-правовых форм, индивидуальные предприниматели, имеющие право на получение муниципальной услуги в соответствии с требованиями действующего законодательства;
- натуральный показатель измерения услуги - показатель, количественно и качественно характеризующий оказанную услугу в физических и условных единицах;
- источник финансирования - функционирующие и ожидаемые каналы получения финансовых средств;
- нормативно-правовой акт, регламентирующий оказание услуги, - нормативно-правовой акт Российской Федерации, Сахалинской области, администрации городского округа "Поронайский", в соответствии с которыми предоставляется муниципальная услуга;
- ответственный за предоставление муниципальной услуги (функции) - отраслевые органы администрации городского округа "Поронайский", структурные подразделения аппарата администрации городского округа "Поронайский", наделенные полномочиями по предоставлению муниципальной услуги (функции);
- сведения об административном регламенте - указывается, утвержден или нет административный регламент, если утвержден, то указываются реквизиты такого административного регламента.
5. Формирование и ведение Реестра
5.1. Формирование и ведение Реестра осуществляет отдел экономического развития аппарата администрации городского округа "Поронайский" по предложениям отраслевых органов администрации городского округа "Поронайский", структурные подразделения аппарата администрации городского округа "Поронайский", в ведении которых находится организация предоставления соответствующих муниципальных услуг (функций).
5.2. Ведение Реестра осуществляется для решения следующих задач:
- формирование информационной базы для оценки объемов расходных обязательств бюджета городского округа "Поронайский" на очередной финансовый год;
- обеспечение доступа граждан и организаций к сведениям об услугах (функциях), оказываемых администрацией городского округа "Поронайский";
- формирование информационной базы о муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) органами местного самоуправления, а также сведений о муниципальных услугах, предоставляемых подведомственными этим органам организациями;
- обеспечение соответствия муниципальных услуг (функций), включенных в Реестр, требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, Сахалинской области, муниципальных правовых актов городского округа "Поронайский";
- Реестр формируется и утверждается до начала работы по составлению проекта бюджета на очередной финансовый год;
- планирование расходов бюджета на оказание муниципальных услуг (функций) городского округа "Поронайский" в очередном финансовом году осуществляется на основании информации, содержащейся в Реестре по состоянию на 1 августа текущего года.
5.3. Для ведения Реестра отдел экономического развития аппарата администрации городского округа "Поронайский" осуществляет:
- сбор, обработку, учет, регистрацию, хранение, обновление информации, предоставление сведений;
- методическое обеспечение ведения Реестра;
- организацию предоставления информации и сведений из Реестра;
- контроль за полнотой и достоверностью сведений о муниципальных услугах (функциях), включаемых в Реестр.
5.4. Основанием для формирования муниципальной услуги (функции) и последующего ее включения в Реестр являются федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты Сахалинской области, правовые акты администрации городского округа "Поронайский", регулирующие вопросы предоставления муниципальных услуг (функций) на территории городского округа "Поронайский".
5.5. Ведение Реестра осуществляется на бумажном и электронном носителях по единой системе сбора, обработки, учета и регистрации сведений о муниципальных услугах, включаемых в Реестр. При несоответствии записей на бумажном носителе и информации в электронном виде приоритет имеет запись на бумажном носителе.
5.6. Представление исходных документов для включения муниципальной услуги (функции) в Реестр осуществляется отраслевыми органами администрации городского округа "Поронайский", структурными подразделениями аппарата администрации городского округа "Поронайский", в ведении которых находится организация предоставления соответствующих муниципальных услуг (функций) потребителям, с учетом требований к их составу, сроку и форме представления, а также иных условий, определяемых Порядком ведения Реестра. Руководители отраслевых органов администрации городского округа "Поронайский", структурные подразделения аппарата администрации городского округа "Поронайский" несут персональную ответственность за полноту и достоверность сведений об услугах (функциях), представленных для включения в Реестр.
5.7. Все изменения, дополнения, вносимые в Реестр, утверждаются постановлением администрации городского округа "Поронайский". Проект постановления администрации городского округа "Поронайский" готовит отдел экономического развития аппарата администрации городского округа "Поронайский".
5.8. Сведения из Реестра являются общедоступными и предоставляются потребителю муниципальной услуги на безвозмездной основе в виде документированной информации в форме справки, информации, размещенной на официальном сайте администрации городского округа "Поронайский", а также в иной форме, устанавливаемой муниципальными правовыми актами городского округа "Поронайский".
6. Ведение мониторинга предоставляемых муниципальных услуг
6.1. Отраслевые органы администрации городского округа "Поронайский", структурные подразделения аппарата администрации городского округа "Поронайский", в ведении которых находится организация предоставления потребителям соответствующих муниципальных услуг (функций), а также их подведомственные учреждения при необходимости рассматривают Реестр на предмет уточнения содержания, а также на предмет соответствия требованиям законодательства с целью обеспечения максимального удовлетворения потребностей потребителей муниципальных услуг (функций).
