АДМИНИСТРАЦИЯ Г. ЧЕРНОГОРСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 декабря 2010 г. № 3009-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"НАЗНАЧЕНИЕ ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ
НА СОДЕРЖАНИЕ ДЕТЕЙ-СИРОТ, ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ
ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ (В ИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫХ СЛУЧАЯХ - ЛИЦ
ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ
ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ), НАХОДЯЩИХСЯ ПОД ОПЕКОЙ
(ПОПЕЧИТЕЛЬСТВОМ) И В ПРИЕМНЫХ СЕМЬЯХ"
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации № 210-ФЗ от 27.07.2010 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях повышения качества исполнения и доступности государственных услуг, руководствуясь ст. 37
Устава муниципального образования город Черногорск, постановляю:
1. Утвердить Административный регламент
по предоставлению государственной услуги "Назначение выплаты ежемесячных денежных средств на содержание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (в исключительных случаях - лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), находящихся под опекой (попечительством) и в приемных семьях" (приложение № 1).
2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Черногорск".
3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на А. Ващенко, заместителя Главы администрации г. Черногорска по социальным вопросам.
Глава города Черногорска
ВАСИЛИЙ БЕЛОНОГОВ
Приложение № 1
к Постановлению Главы
г. Черногорска
от 01.12.2010 № 3009-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"НАЗНАЧЕНИЕ ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ НА
СОДЕРЖАНИЕ ДЕТЕЙ-СИРОТ, ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ (В ИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫХ СЛУЧАЯХ - ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА
ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ), НАХОДЯЩИХСЯ ПОД ОПЕКОЙ
(ПОПЕЧИТЕЛЬСТВОМ) И В ПРИЕМНЫХ СЕМЬЯХ"
I. общие положения
1.1. Настоящий административный регламент (далее - Регламент) по предоставлению государственной услуги "О порядке назначения выплаты ежемесячных денежных средств на содержание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (в исключительных случаях - лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), находящихся под опекой (попечительством) и в приемных семьях" разработан в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для ее получения.
Регламент предоставления органами местного самоуправления, осуществляющими переданные полномочия Республикой Хакасия в области осуществления деятельности по опеке (попечительству), государственной услуги по предоставлению информации о порядке назначения выплаты ежемесячных денежных средств опекунам (попечителям) и приемным родителям на содержание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) органов местного самоуправления, осуществляющих переданные полномочия Республикой Хакасия в области осуществления деятельности по опеке (попечительству), при осуществлении ими полномочий по предоставлению информации о назначении выплаты органом опеки и попечительства денежных средств гражданам, являющимся опекунами (попечителями), приемными родителями, на содержание детей, переданных им на воспитание.
Регламент размещается на официальном сайте Администрации города Черногорска: chernogorsk.com.
1.2 Основные понятия, используемые в настоящем Регламенте:
1) государственная услуга - деятельность по реализации функции исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, а также органа местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных законом субъекта Российской Федерации, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации полномочий органов, предоставляющих государственные услуги;
(в исключительных случаях - лиц из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей),
находящихся под опекой (попечительством) и в
приемных семьях (введен Законом
Республики Хакасия
от 26.04.2006 № 13-ЗРХ)
Настоящий Порядок определяет механизм выплаты ежемесячных денежных средств на содержание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (в исключительных случаях - лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), находящихся под опекой (попечительством) и в приемных семьях (далее - денежные средства).
1. В соответствии с федеральным законодательством назначение и выплата денежных средств производятся опекунам (попечителям), приемным родителям, проживающим в Республике Хакасия, на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в следующих случаях:
1) смерти родителей:
2) родители: лишены родительских прав; ограничены в родительских правах; признаны недееспособными (ограниченно дееспособными); находятся в лечебных учреждениях; признаны безвестно отсутствующими; объявлены умершими; отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы; находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;
3) болезни родителей: туберкулез (активный и хронический) всех форм локализации у больных I, II, V групп диспансерного учета; заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации; злокачественные онкологические заболевания всех локализаций; наркомания, токсикомания, алкоголизм; инфекционные заболевания до снятия с диспансерного учета; психические заболевания, при которых больные признаны в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными; все заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I и II групп, исключающие трудоспособность:
4) длительного отсутствия родителей;
5) уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений;
6) родители неизвестны;
7) родители или единственный родитель, находящиеся под опекой (попечительством), не достигли совершеннолетия.
2. Расходы на выплату ежемесячных денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) и в приемных семьях, предусматриваются законом Республики Хакасия о республиканском бюджете Республики Хакасия на соответствующий финансовый год в виде субвенций муниципальным образованиям.
3. Назначение денежных средств допускается одновременно с принятием решения об учреждении опеки (попечительства) и о передаче ребенка на воспитание в семью граждан.
Назначение опеки (попечительства) и денежных средств осуществляется на основании постановления (распоряжения) органа опеки и попечительства по месту жительства ребенка.
Выплата денежных средств производится с момента возникновения права на их получение.
4. Денежные средства выплачиваются опекуну (попечителю), приемному родителю ежемесячно органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна (попечителя), приемного родителя.
По желанию опекуна (попечителя), приемного родителя денежные средства могут пересылаться по почте или перечисляться на расчетный счет, открытый в банке или другой кредитной организации.
5. Денежные средства опекуну (попечителю), приемному родителю на содержание ребенка, находящегося под опекой, попечительством, в приемной семье, назначаются и выплачиваются до достижения ребенком 18-летнего возраста, включая месяц его рождения, за исключением случаев, которые могут повлечь за собой досрочное прекращение их выплаты, а также за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8
настоящего Порядка.
Денежные средства на обучающихся детей в возрасте от 16 до 18 лет, имеющих право на получение пособия, выплачиваются при представлении попечителем, приемным родителем справки, выданной администрацией образовательного учреждения, независимо от его типа, вида и ведомственной принадлежности.
Справка представляется два раза в год - с 1 по 15 сентября и с 1 по 15 марта.
Для выплаты денежных средств на детей в возрасте от 16 до 18 лет, не обучающихся и не трудоустроенных по состоянию здоровья (при наличии медицинского заключения), из-за отсутствия рабочих мест или по иным основаниям, лишающим впервые ищущих работу возможности ее получить, попечитель, приемный родитель ежеквартально (не позднее 5-го числа месяца, следующего за установленным периодом) представляет в орган опеки и попечительства соответствующие документы (справки органа службы занятости, медицинское заключение и т.п.), подтверждающие наличие этих оснований.
6. В исключительных случаях лицам, обучающимся в общеобразовательном учреждении, которым исполнилось в течение учебного года 18 лет, выплата пособия осуществляется до 1 сентября календарного года, в котором заканчивается этот учебный год.
Данная норма не распространяется на детей-инвалидов, которым может быть продлен срок выплаты пособия до завершения ими выбранного образовательного уровня.
Для вынесения акта о выплате денежных средств вышеуказанным лицам необходимо представить в орган опеки и попечительства по месту их жительства справку, выданную администрацией общеобразовательного учреждения, в котором они обучаются.
Лицам, находящимся на полном государственном обеспечении, необходимо обратиться в администрацию данного общеобразовательного учреждения с заявлением о продолжении государственного содержания.
7. Выплата денежных средств опекуну (попечителю), приемному родителю прекращается по следующим основаниям: достижение совершеннолетия ребенком (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 6
настоящего Порядка); устройство ребенка на полное государственное обеспечение в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также в иное образовательное, воспитательное, лечебное учреждение или в другое аналогичное учреждение; отстранение или освобождение (в случаях усыновления ребенка или его передачи на воспитание в другую семью) опекуна (попечителя), приемного родителя от исполнения своих обязанностей; досрочное расторжение договора о передаче ребенка в приемную семью; трудоустройство несовершеннолетнего; вступление несовершеннолетнего в брак; объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным).
8. В случае розыска родителей, их излечения, освобождения от отбывания наказания в исправительных учреждениях и других случаях, влекущих за собой прекращение выплаты денежных средств, опекун (попечитель), приемный родитель обязан в 10-дневный срок с момента, когда ему стало известно об этом, известить соответствующий орган опеки и попечительства.
Прекращение выплаты денежных средств производится по постановлению (распоряжению) органа опеки и попечительства с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства, влекущие за собой прекращение выплаты.
О прекращении выплаты денежных средств опекун (попечитель), приемный родитель письменно в месячный срок со дня принятия постановления (распоряжения) извещается органом опеки и попечительства.
9. Не назначаются и не выплачиваются денежные средства на тех детей, родители которых могут лично осуществлять воспитание и содержание своих детей, но добровольно передают их под опеку (попечительство) другим лицам (находятся в длительных служебных командировках, проживают раздельно с детьми, но имеют условия для их содержания и воспитания, и т.п.).
10. Не назначаются и не выплачиваются денежные средства на подопечных детей, которые находятся на полном государственном обеспечении в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их ведомственной принадлежности.
В каникулярное время содержание вышеуказанных детей осуществляется органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна (попечителя), приемного родителя на основании справок о прекращении полного государственного обеспечения в каникулярное время.
Орган опеки и попечительства по месту жительства опекуна (попечителя), приемного родителя назначает выплату денежных средств на период, указанный в представляемой справке.
Содержание детей в период пребывания их у опекунов (попечителей), приемных родителей в воскресные и праздничные дни обеспечивается посредством выдачи сухого пайка взамен горячего питания.
11. В республиканских государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, предоставляется бесплатное питание с момента их прибытия в указанное образовательное учреждение и до зачисления на обучение.
12. Назначенные денежные средства, своевременно не полученные опекуном (попечителем), приемным родителем, выплачиваются за прошедший период, но не более чем за год, если обращение за ними последовало до достижения подопечным 18-летнего возраста.
Денежные средства, не полученные по вине органа опеки и попечительства, выплачиваются за весь прошедший период.
13. Неправомерно выплаченные и полученные денежные средства взыскиваются с опекуна (попечителя), приемного родителя, если переплата произошла в результате злоупотребления со стороны получателя. Взыскание излишне выплаченных денежных средств производится на основании решения суда.
14. Денежные средства, выплачиваемые опекуну (попечителю), приемному родителю, расходуются им исключительно на содержание взятого под опеку (попечительство), в приемную семью ребенка.
15. Опекун (попечитель), приемный родитель обязан извещать орган опеки и попечительства о своем переезде.
Для получения денежных средств опекун (попечитель), приемный родитель не позднее 14 дней с момента прибытия обязан зарегистрироваться в органе опеки и попечительства по новому месту жительства.
Выплаты по новому месту жительства возобновляются органом опеки и попечительства после получения личного дела ребенка и его регистрации.
16. Документы по назначению и выплате денежных средств, указанных в пункте 2
настоящего Порядка, на детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях, хранятся в органе опеки и попечительства в личных делах детей.
