ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА ГОРОХОВЕЦКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 августа 2010 г. № 874
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ В ОТНОШЕНИИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН, ПО ОХРАНЕ ПРАВ ДЕТЕЙ,
НУЖДАЮЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЗАЩИТЕ
В соответствии с Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.09.2009 № 334 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, по охране прав детей, нуждающихся в государственной защите.
2. Обеспечить исполнение настоящего Положения
управлением образования администрации Гороховецкого района (Е.Ф. Родькина), МУЗ "Гороховецкая ЦРБ" (В.В. Бондаренко), отделом архитектуры и строительства администрации Гороховецкого района (И.А. Мещерякова) в рамках своих полномочий.
3. Рекомендовать территориальному отделу социальной защиты населения по Гороховецкому району (И.А. Станкевич), ОВД по Гороховецкому району (С.В. Белоусов) осуществлять взаимодействие с учреждениями системы профилактики района по вопросам, связанным с осуществлением деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, по охране прав детей, нуждающихся в государственной защите.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. главы Гороховецкого района
А.П.АРЯШЕВ
Утверждено
постановлением
главы Гороховецкого района
от 23.08.2010 № 874
ПОЛОЖЕНИЕ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОПЕКЕ И
ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН,
ПО ОХРАНЕ ПРАВ ДЕТЕЙ, НУЖДАЮЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЗАЩИТЕ
I. Общие положения
1.1. Основные понятия.
Для целей настоящего Положения применяются следующие понятия:
дети-сироты - дети в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба родителя или единственный родитель;
дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей, лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказания в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке;
дети, находящиеся в социально опасном положении, - лица в возрасте до 18 лет, которые вследствие безнадзорности (т.е. отсутствия контроля за их поведением вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или законных представителей либо должностных лиц) или беспризорности (т.е. при отсутствии у безнадзорного места жительства и (или) места пребывания) находятся в обстановке, представляющей опасность для их жизни и здоровья, а также не отвечающей требованиям к их воспитанию или содержанию, либо совершают преступления или антиобщественные действия;
семья, находящаяся в социально опасном положении, - семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними;
дети, нуждающиеся в государственной защите, - дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и дети, находящиеся в социально опасном положении.
1.2. Управление образования администрации Гороховецкого района определено органом, исполняющим государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Гороховецком районе.
1.3. Отдел опеки и попечительства управления образования администрации Гороховецкого района выполняет функции по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, защите прав детей, нуждающихся в государственной защите (далее - функции по защите прав детей).
1.4. Территориальный отдел социальной защиты населения по Гороховецкому району, МУЗ "Гороховецкая ЦРБ", ОВД по Гороховецкому району, отдел архитектуры и строительства администрации района осуществляют взаимодействие с отделом опеки и попечительства управления образования администрации Гороховецкого района по вопросам выполнения функций по защите прав детей.
II. Осуществление функций по защите прав детей
отделом опеки и попечительства управления образования
- согласование в соответствии с действующим законодательством приказа об исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из образовательных учреждений, находящихся на территории района;
- подготовка ходатайств (заключений) о вступлении несовершеннолетних в брак.
2.24. Участие в судебных разбирательствах по вопросам защиты прав и интересов несовершеннолетних, в том числе:
- подготовка исковых заявлений и документов к ним для лишения родителей родительских прав, ограничения родителей в родительских правах, об отмене усыновления (удочерения);
- участие в судебных разбирательствах по вопросам, связанным с воспитанием детей;
- участие в судебных разбирательствах по вопросам усыновления (удочерения) детей;
- участие в судебных разбирательствах по вопросам, связанным с защитой жилищных, имущественных и личных неимущественных прав несовершеннолетних;
- участие в судебных разбирательствах в качестве представителей несовершеннолетних в случаях, предусмотренных статьей 64 Семейного кодекса Российской Федерации.
2.25. Рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам защиты прав детей.
2.26. Выполнение иных функций по осуществлению государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, которыми наделены органы местного самоуправления.
III. Осуществление функций по защите прав детей
МУЗ "Гороховецкая ЦРБ"
3.1. МУЗ "Гороховецкая ЦРБ" осуществляет взаимодействие с отделом опеки и попечительства управления образования администрации Гороховецкого района по следующим вопросам:
3.1.1. В случае получения или обнаружения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, незамедлительно сообщает об этом в отдел опеки и попечительства управления образования администрации Гороховецкого района.
3.1.2. В случае получения или обнаружения сведений о детях, находящихся в социально опасном положении, в течение сорока восьми часов сообщает об этом в Территориальный отдел социальной защиты населения по Гороховецкому району, ГДН РОВД, отдел опеки и попечительства управления образования.
3.1.3. В случае получения или обнаружения сведений о ненадлежащем выполнении опекунами или попечителями, приемными родителями своих обязанностей незамедлительно сообщает об этом в отдел опеки и попечительства управления образования администрации Гороховецкого района.
3.1.4. Представляет в отдел опеки и попечительства управления образования администрации Гороховецкого района в установленной форме сведения о состоянии здоровья:
- детей, оставшихся без попечения родителей, в семидневный срок со дня получения сведений о том, что ребенок может быть передан на воспитание в семью;
- детей, оставшихся без попечения родителей, у которых изменился диагноз.
3.1.5. Осуществляет организацию работы экспертных медицинских комиссий по освидетельствованию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с предоставлением медицинского заключения в отдел опеки и попечительства управления образования администрации Гороховецкого района.
3.1.6. Обеспечивает круглосуточный прием несовершеннолетних, находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, для оказания им медицинской помощи при наличии показаний медицинского характера.
3.1.7. Обеспечивает оказание медицинской помощи несовершеннолетним в подведомственных лечебных учреждениях, в том числе проведение диспансеризации, оздоровления, регулярных медицинских осмотров.
3.1.8. Организует и обеспечивает выхаживание новорожденных детей, оставшихся без попечения родителей, и оказывает содействие отделу опеки и попечительства в устройстве их на воспитание в семью или соответствующее учреждение.
3.1.9. Организует круглосуточный прием заблудившихся, подкинутых и других детей в возрасте до трех лет, оставшихся без попечения родителей (законных представителей).
3.1.10. Обеспечивает участие своего представителя при комиссионном немедленном отобрании ребенка у родителей (одного из них) и других лиц, на попечении которых он находится, в связи с непосредственной угрозой жизни ребенка или его здоровью.
3.1.11. Осуществляет взаимодействие по иным вопросам, связанным с выполнением отделом опеки и попечительства функции по защите прав детей.
IV. Осуществление функций по защите прав детей
отделом архитектуры и строительства администрации района
4.1. Отдел архитектуры и строительства администрации района осуществляет взаимодействие с отделом опеки и попечительства управления образования администрации Гороховецкого района по следующим вопросам:
4.1.1. В соответствии с представленными отделом опеки и попечительства документами при наличии законных оснований осуществляет своевременную постановку на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающихся в получении жилых помещений.
4.1.2. Совершает все необходимые действия, связанные с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями на условиях и в порядке, предусмотренными действующим законодательством.
4.1.3. Осуществляет взаимодействие по иным вопросам, связанным с выполнением отделом опеки и попечительства функции по защите прав детей.
V. Осуществление функций по защите прав детей
ОВД по Гороховецкому району
5.1. ОВД по Гороховецкому району:
5.1.1. Содействует в выявлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
5.1.2. В экстренных случаях помещает детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждения здравоохранения, учреждения временного пребывания детей, центр временной изоляции несовершеннолетних.
5.1.3. Незамедлительно информирует отдел опеки и попечительства управления образования о фактах объявления в розыск граждан, имеющих несовершеннолетних детей.
5.1.4. По запросу отдела опеки и попечительства управления образования предоставляет информацию о личности предполагаемых опекунов или попечителей в соответствии с п. 2 ст. 10 Федерального закона "Об опеке и попечительстве".
5.1.5. Направляет своих представителей для участия в описи имущества подопечного, составляемой отделом опеки и попечительства управления образования.
5.1.6. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и региональным законодательством.
