ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 февраля 2011 г. № 41
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
"О РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ НА 2011 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2012 И 2013 ГОДОВ"
В целях реализации Закона
Республики Марий Эл от 13 декабря 2010 года № 58-З "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" Правительство Республики Марий Эл постановляет:
1. Принять к исполнению республиканский бюджет Республики Марий Эл на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов.
2. Министерству финансов Республики Марий Эл:
осуществлять оперативный контроль за исполнением показателей республиканского бюджета Республики Марий Эл в 2011 году и плановом периоде 2012 и 2013 годов по налоговым и неналоговым доходам и ежемесячно, до 3-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять соответствующую информацию в Правительство Республики Марий Эл;
еженедельно представлять в Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл информацию о финансировании объектов республиканской адресной инвестиционной программы на 2011 год;
осуществлять работу по возврату задолженности юридических лиц перед республиканским бюджетом Республики Марий Эл по выданным бюджетным кредитам;
обеспечить:
контроль за расходованием средств, полученных казенными и бюджетными учреждениями Республики Марий Эл от оказания платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности, в соответствии со сметами доходов и расходов от оказания платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности;
оформление и выдачу разрешений казенным и бюджетным учреждениям Республики Марий Эл на открытие в территориальных органах Федерального казначейства лицевых счетов по учету средств, поступающих во временное распоряжение казенных и бюджетных учреждений Республики Марий Эл;
доведение до главных администраторов доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл заданий по мобилизации доходов, учтенных при формировании кассового плана республиканского бюджета Республики Марий Эл;
еженедельное представление в Правительство Республики Марий Эл оперативной информации о выполнении установленных заданий по мобилизации налоговых и неналоговых доходов в республиканский бюджет Республики Марий Эл в разрезе главных администраторов доходов;
проведение мониторинга процедуры реструктуризации задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также по пеням и штрафам, зачисляемым в республиканский бюджет Республики Марий Эл, в соответствии с постановлением
Правительства Республики Марий Эл от 5 сентября 2008 г. № 233 "О Правилах проведения реструктуризации задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также по начисленным пеням и штрафам, зачисляемым в республиканский бюджет Республики Марий Эл";
реализацию программы
государственных внутренних заимствований Республики Марий Эл на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов, утвержденной Законом
Республики Марий Эл от 13 декабря 2010 года № 58-З "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов";
соблюдение норматива формирования расходов на содержание органов государственной власти Республики Марий Эл.
3. Главным администраторам доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл:
в целях формирования кассового плана республиканского бюджета Республики Марий Эл представлять в Министерство финансов Республики Марий Эл ежеквартально, не позднее 25-го числа месяца, предшествующего первому месяцу квартала, прогноз помесячного поступления администрируемых доходов на очередной квартал;
принять меры по обеспечению поступления администрируемых платежей в республиканский бюджет Республики Марий Эл в соответствии с показателями кассового плана республиканского бюджета Республики Марий Эл по доходам, а также по выявлению и мобилизации дополнительных доходов в республиканский бюджет Республики Марий Эл;
принять меры по снижению задолженности по платежам в республиканский бюджет Республики Марий Эл по администрируемым доходам;
в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Министерство финансов Республики Марий Эл аналитическую информацию об исполнении администрируемых платежей, в том числе о задолженности плательщиков по администрируемым доходным источникам с указанием мер, принимаемых по ее сокращению;
осуществлять мониторинг, анализ поступлений средств по соответствующим доходным источникам, а также своевременную подготовку по результатам анализа и представление в Министерство финансов Республики Марий Эл предложений по уточнению прогноза поступления администрируемых доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл в 2011 году с соответствующими расчетами и обоснованиями в порядке и сроки, установленные Министерством финансов Республики Марий Эл.
4. Главным администраторам источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл:
принять меры, обеспечивающие выполнение бюджетных назначений по источникам финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл;
представить в Министерство финансов Республики Марий Эл копию приказа (распоряжения) о наделении подведомственных учреждений отдельными полномочиями администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл в соответствии с пунктом 3 статьи 4
Закона Республики Марий Эл от 13 декабря 2010 года № 58-З "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов".
5. Предложить Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл информировать Министерство финансов Республики Марий Эл о фактах несоблюдения органами местного самоуправления законодательства Российской Федерации о налогах и сборах по мере их выявления (установления).
6. Министерству экономического развития и торговли Республики Марий Эл представлять в Министерство финансов Республики Марий Эл:
ежемесячно, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, информацию о результатах мониторинга основных показателей социально-экономического развития Республики Марий Эл, в том числе по видам экономической деятельности;
информацию о реализации республиканских целевых программ за I квартал, первое полугодие, 9 месяцев текущего года до 30-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, и по итогам года, до 1 марта, следующего за отчетным периодом;
еженедельно информацию о наличии кредиторской задолженности республиканского бюджета Республики Марий Эл по объектам республиканской и муниципальной собственности, строительство и реконструкция которых осуществляются в рамках республиканской адресной инвестиционной программы на 2011 год;
ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, сводный отчет (по установленной форме) о ходе выполнения работ и услуг на объектах, включенных в республиканскую адресную инвестиционную программу на 2011 год, с учетом привлеченных кредитных ресурсов заказчиками-застройщиками и подрядными организациями.
7. Министерству экономического развития и торговли Республики Марий Эл:
при формировании и уточнении республиканской адресной инвестиционной программы на 2011 год предусматривать средства для исполнения судебных актов о взыскании кредиторской задолженности по объектам капитального строительства в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2011 год на реализацию республиканской адресной инвестиционной программы на 2011 год;
до 1 апреля 2011 г. сформировать и утвердить в установленном порядке сводный объем заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2011 год.
8. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл, Министерству промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл проводить мониторинг производства и реализации алкогольной, спиртосодержащей и пивоваренной продукции организациями-производителями в Республике Марий Эл и представлять соответствующую информацию в Министерство финансов Республики Марий Эл ежемесячно, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным.
9. Министерству образования и науки Республики Марий Эл, Министерству здравоохранения Республики Марий Эл, Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл обеспечить реализацию мероприятий приоритетных национальных проектов "Образование", "Здоровье" и "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в целях повышения уровня жизни населения Республики Марий Эл.
10. Министерству культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл, Министерству здравоохранения Республики Марий Эл, Министерству социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл осуществлять контроль за реализацией поэтапного перехода на новую систему оплаты труда работников государственных учреждений Республики Марий Эл и соблюдением социальных прав работников учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами.
11. Министерству образования и науки Республики Марий Эл, Министерству здравоохранения Республики Марий Эл, Министерству социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл обеспечить реализацию мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и учащейся молодежи в Республике Марий Эл.
12. Во исполнение Указа
Президента Республики Марий Эл от 21 октября 2010 г. № 211 "Об образовании Департамента информатизации и связи Республики Марий Эл" присвоить Департаменту информатизации и связи Республики Марий Эл код главного администратора доходов и главного распорядителя средств республиканского бюджета Республики Марий Эл "871".
Использовать указанный код главного администратора доходов при классификации доходов и расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2011 год до внесения соответствующих изменений в Закон
Республики Марий Эл от 13 декабря 2010 года № 58-З "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов".
13. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл обеспечить мониторинг своевременности расчетов сельскохозяйственных товаропроизводителей по кредитам кредитных организаций, обеспеченных государственными гарантиями Республики Марий Эл. Принять исчерпывающие меры для исключения возникновения случаев предъявления требований бенефициара к гаранту по исполнению гарантий.
14. Министерству государственного имущества Республики Марий Эл подготовить и представить до 1 апреля 2011 г. в Правительство Республики Марий Эл проект постановления Правительства Республики Марий Эл о порядке расходования средств на приобретение в государственную собственность Республики Марий Эл акций Банка "Йошкар-Ола" (открытого акционерного общества) в соответствии со статьей 11
Закона Республики Марий Эл от 13 декабря 2010 года № 58-З "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов".
15. Государственным заказчикам, участвующим в реализации республиканских целевых программ и непрограммных мероприятий в составе республиканской адресной инвестиционной программы на 2011 год:
представлять в Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл и Министерство финансов Республики Марий Эл:
в течение 10 рабочих дней со дня принятия судебного решения - сведения о судебных актах о взыскании кредиторской задолженности по объектам капитального строительства с приложением копий указанных актов;
ежемесячно, в срок до 5-го числа, - информацию о фактически уплаченных процентах заказчиками-застройщиками и подрядными организациями за пользование кредитными ресурсами за истекший месяц и заявку на текущий месяц;
обеспечить эффективное использование бюджетных инвестиций для достижения положительных результатов в части развития социальной и инженерной инфраструктуры Республики Марий Эл, качества строительства и повышения благосостояния жителей Республики Марий Эл.
16. Рекомендовать Республиканскому фонду обязательного медицинского страхования принять меры по обеспечению:
своевременности оплаты медицинских услуг, оказанных учреждениями государственной и муниципальной систем здравоохранения;
контроля за целевым использованием средств, выделенных из республиканского бюджета Республики Марий Эл на обязательное медицинское страхование неработающего населения;
представления консолидированной бюджетной отчетности в Министерство финансов Республики Марий Эл в соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 ноября 2008 г. № 128н.
17. Главным распорядителям средств республиканского бюджета Республики Марий Эл:
до 10 февраля 2011 г. обеспечить оформление и выдачу разрешений подведомственным казенным и бюджетным учреждениям Республики Марий Эл на открытие счетов по учету средств, полученных от оказания платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности;
до 1 марта 2011 г. обеспечить заключение договоров на оказание коммунальных услуг в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на 2011 год по казенным и бюджетным учреждениям Республики Марий Эл, находящимся в их ведении;
продолжить работу по направлению средств, поступающих от внебюджетных источников, на оплату договоров об оказании коммунальных услуг;
не вносить предложения по созданию новых автономных, казенных и бюджетных учреждений Республики Марий Эл в результате их учреждения.
18. Установить, что экономия средств, достигнутая за счет дополнительного по сравнению с учтенным при планировании бюджетных ассигнований снижением потребления казенными и бюджетными учреждениями Республики Марий Эл объемов воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, в течение финансового года изъятию в республиканский бюджет Республики Марий Эл не подлежит и может быть использована для обеспечения деятельности указанных учреждений в течение финансового года при условии изменения в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств, доведенных до указанных учреждений, на основании расчетов, подтверждающих образование экономии средств за счет дополнительного по сравнению с учтенным при планировании бюджетных ассигнований снижением потребления казенными и бюджетными учреждениями Республики Марий Эл объемов воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии.
19. Установить, что обязательства, принятые получателями средств республиканского бюджета Республики Марий Эл сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств, в состав кредиторской задолженности не включаются и подлежат оплате за счет средств, полученных от оказания платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности.
20. Предложить администрациям муниципальных образований Республики Марий Эл:
представить в недельный срок после вступления в силу настоящего постановления в Министерство финансов Республики Марий Эл решения органов местного самоуправления о бюджетах муниципальных образований на 2011 год, а также представлять сведения о внесенных в них изменениях;
обеспечить:
исполнение налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных образований в 2011 году в соответствии с муниципальными правовыми актами о бюджетах муниципальных образований на 2011 год и мобилизацию дополнительных доходных источников;
соблюдение нормативов
формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления, утвержденных распоряжением
Правительства Республики Марий Эл от 19 сентября 2008 г. № 577-р;
эффективное использование средств, переданных из республиканского бюджета Республики Марий Эл в бюджеты муниципальных образований в виде субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;
недопущение образования просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы с начислениями, социальным обязательствам и оплате коммунальных услуг;
реализацию мероприятий по организации и обеспечению оздоровления и отдыха детей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, в организациях отдыха детей и их оздоровления;
представлять в Министерство финансов Республики Марий Эл:
ежедекадно оперативную информацию об исполнении доходной части бюджетов муниципальных образований в части поступлений от налогов, сборов и иных обязательных платежей;
ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, аналитические материалы по исполнению доходов бюджетов муниципальных образований от налогов, сборов и иных обязательных платежей.
21. Предложить органам по управлению муниципальным имуществом городских округов, являющимся в соответствии с муниципальными правовыми актами представительных органов местного самоуправления о бюджетах муниципальных образований на 2011 год главными администраторами доходов бюджетов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков и доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов:
обеспечить поступление доходов в республиканский бюджет Республики Марий Эл, а также сокращение задолженности по уплате доходов;
представлять в Министерство финансов Республики Марий Эл ежеквартально, не позднее 25-го числа месяца, предшествующего первому месяцу квартала, прогноз помесячного поступления администрируемых доходов на очередной квартал.
22. Предложить муниципальным заказчикам, участвующим в реализации республиканских целевых программ и непрограммных мероприятий в составе республиканской адресной инвестиционной программы на 2011 год, представлять в Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл и Министерство финансов Республики Марий Эл:
в течение 10 рабочих дней со дня принятия судебного решения - сведения о судебных актах о взыскании кредиторской задолженности по объектам капитального строительства с приложением копий указанных актов;
ежемесячно, в срок до 5-го числа, - информацию о фактически уплаченных процентах заказчиками-застройщиками и подрядными организациями за пользование кредитными ресурсами за истекший месяц и заявку на текущий месяц.
23. Приостановить на 2011 год действие:
1) постановления
Правительства Республики Марий Эл от 17 августа 2007 г. № 206 "О республиканской целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Марий Эл до 2011 года" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2007, № 9, ст. 450; 2009, № 1 (часть IV), ст. 60; 2010, № 3, ст. 133, № 5, ст. 246) в части определения объемов финансирования из республиканского бюджета Республики Марий Эл;
2) постановления
Правительства Республики Марий Эл от 16 октября 2008 г. № 276 "О республиканской целевой программе "Забота" на 2009 - 2013 годы" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2008, № 11, ст. 580; 2010, № 8, ст. 423) в части определения объемов финансирования из республиканского бюджета Республики Марий Эл;
3) постановления
Правительства Республики Марий Эл от 18 марта 2009 г. № 67 "О республиканской целевой программе "Социальная поддержка работников текстильной и швейной промышленности Республики Марий Эл на 2009 - 2012 годы" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2009, № 4 (часть II), ст. 191; 2010, № 3, ст. 133, № 8, ст. 421) в части определения объемов финансирования из республиканского бюджета Республики Марий Эл;
4) постановления
Правительства Республики Марий Эл от 23 ноября 2010 г. № 317 "О республиканской целевой программе "Улучшение условий и охраны труда в Республике Марий Эл на 2011 - 2015 годы" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2010, № 12, ст. 590) в части определения объемов финансирования из республиканского бюджета Республики Марий Эл.
24. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы Правительства Республики Марий Эл, министра финансов Республики Марий Эл Рыжакова Е.Д.
Глава Правительства
Республики Марий Эл
Л.МАРКЕЛОВ
