АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЕЛИКИЕ ЛУКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 февраля 2011 г. № 182
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕШЕНИЯ ВЕЛИКОЛУКСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
"О БЮДЖЕТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ВЕЛИКИЕ ЛУКИ"
НА 2011 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2012 И 2013 ГОДОВ"
В целях обеспечения исполнения решения
Великолукской городской Думы от 16.12.2010 № 122 "О бюджете муниципального образования "Город Великие Луки" на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов" Администрация города постановляет:
1. Принять к исполнению бюджет муниципального образования "Город Великие Луки" (далее - бюджет города) на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов, утвержденный решением
Великолукской городской Думы от 16.12.2010 № 122.
2. Главным администраторам (администраторам) доходов бюджета города:
2.1. Осуществлять бюджетные полномочия главных администраторов (администраторов) доходов бюджета в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Порядком осуществления бюджетных полномочий главных администраторов (администраторов) доходов городского бюджета, а также находящихся в их ведении бюджетных учреждений, утвержденным постановлением Администрации города Великие Луки от 24.03.2008 № 20.
2.2. Принять исчерпывающие меры по обеспечению плановых поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета города, а также сокращению задолженности по их уплате путем проведения индивидуальной работы с налогоплательщиками и налоговыми агентами через созданную при Администрации города межведомственную комиссию по вопросам осуществления контроля за полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные сферы.
2.3. Осуществлять постоянную работу по уточнению платежей, относимых Управлением Федерального казначейства по Псковской области на невыясненные поступления, проводить разъяснительную работу с плательщиками налогов, сборов и иных платежей в части правильности оформления платежных документов на перечисление в бюджет города соответствующих платежей.
2.4. Обеспечить проведение постоянного мониторинга поступлений контролируемых видов доходов в целях уточнения прогнозируемых показателей формирования доходной части бюджета с предоставлением в Финансовое управление Администрации города:
- ежеквартально, до 25 числа месяца, предшествующего первому месяцу квартала, - сведений для составления кассового плана с разбивкой по месяцам;
- ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - аналитических материалов по исполнению бюджета города в части поступления администрируемых видов доходов с указанием причин отклонений от первоначально запланированных показателей.
3. Рекомендовать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Псковской области обеспечить предоставление в Финансовое управление Администрации города информации, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2004 № 410 "О порядке взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов" и Приказом Федеральной налоговой службы России от 05.12.2008 № ММ-3-1/643@ "О порядке осуществления территориальными органами Федеральной налоговой службы бюджетных полномочий главных администраторов доходов и администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".
4. Установить, что исполнение расходной части бюджета города осуществляется на основании сводной бюджетной росписи бюджета города на 2011 год (далее - сводная роспись) и кассового плана исполнения бюджета города на 2011 год (далее - кассовый план), составление и ведение которых осуществляются в порядке, установленном Финансовым управлением Администрации города.
5. Установить, что внесение изменений в сводную роспись и бюджетные росписи главных распорядителей средств бюджета города в сторону уменьшения расходов, приводящее к образованию кредиторской задолженности, не допускается.
6. Главным распорядителям средств бюджета города:
6.1. Обеспечить составление и ведение бюджетных смет расходов, внесение изменений в них и соответствие утвержденных смет лимитам бюджетных обязательств на 2011 год.
6.2. Представить не позднее 1 февраля 2011 года в Финансовое управление Администрации города уточненные реестры расходных обязательств главных распорядителей бюджетных средств на 2011 год.
6.3. Обеспечить в пределах выделенных объемов финансирования безукоснительное исполнение обязательств по своевременной выплате заработной платы и других социальных обязательств перед работниками учреждений, финансируемых из местного бюджета, медикаментам, питанию, оплате коммунальных расходов, а также бесперебойное функционирование учреждений бюджетной сферы, продолжить работу по сокращению текущих расходов за счет переориентации расходов на ресурсосбережение, установление приборов учета.
6.4. Не допускать просроченной кредиторской задолженности по принятым бюджетным обязательствам.
6.5. В целях финансового обеспечения расходов на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), предусмотренных бюджетом города:
6.5.1. не позднее 1 февраля 2011 года в установленном порядке сформировать, утвердить и согласовать с курирующим заместителем главы Администрации города муниципальные задания по подведомственным муниципальным учреждениям на 2011 год;
6.5.2. разработать порядок уменьшения объема бюджетных ассигнований подведомственным муниципальным учреждениям, показавшим по итогам оценки за 1-е полугодие 2011 года ненадлежащую степень выполнения количественных и качественных показателей муниципального задания, и в пределах высвободившихся в связи с этим средств - увеличения бюджетных ассигнований муниципальным учреждениям, добившимся повышения качества муниципальных услуг и (или) увеличившим их объемы;
6.5.3. ежеквартально производить оценку выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг подведомственными учреждениями в соответствии с постановлением
Администрации города от 14.12.2009 № 105 "Об утверждении Положения о порядке формирования и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг бюджетными и автономными учреждениями города Великие Луки". Ежеквартально вносить изменения в бюджетную роспись по сокращению (увеличению) объемов бюджетных ассигнований на 2011 год подведомственным муниципальным учреждениям, по основаниям, указанным в подпункте 6.5.2
настоящего пункта;
6.5.4. обеспечить ежеквартальное предоставление в Финансовое управление Администрации города отчетов о выполнении заданий по предоставлению муниципальных услуг на 2011 год до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
6.6. Осуществлять размещение муниципального заказа не ранее доведения лимитов бюджетных обязательств на соответствующий период.
6.7. Не принимать решения, приводящие к увеличению численности работников органов местного самоуправления и муниципальных бюджетных учреждений, за исключением случаев, связанных с введением новой сети бюджетных учреждений, а также в случае реорганизации, ликвидации и изменения типа существующего учреждения.
6.8. С целью мониторинга реализации муниципальных целевых программ (далее - программы) обеспечить ежеквартальное предоставление в комитет по экономическим и имущественным отношениям Администрации города отчетов об исполнении мероприятий, программ до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
6.9. Обеспечить ежемесячно и ежеквартально предоставление в Финансовое управление Администрации города в установленные сроки отчетности по исполнению бюджета города по форме и в объеме, установленном Инструкцией о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ, утвержденной Приказом Министерства финансов РФ от 13.11.2008 № 128н, применительно к отчетности до 1 февраля 2011 года и Инструкцией о порядке составления и предоставления бюджетной отчетности, утвержденной Приказом Министерства финансов РФ от 28.12.2010 № 191н применительно к отчетности с 1 февраля 2011 года;
6.10. Ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставлять в Финансовое управление Администрации города сведения о численности муниципальных служащих города и работников муниципальных учреждений города с указанием затрат на их денежное содержание по форме, доведенной Финансовым управлением.
7. Рекомендовать главным распорядителям бюджетных средств осуществлять освоение бюджетных ассигнований в порядке их первоочередности в следующей последовательности:
а) расходные обязательства по оплате труда и начислениям на выплаты по оплате труда, расходные обязательства, проводимые за счет средств федерального бюджета, средств областного бюджета и бюджета муниципального образования "Город Великие Луки", предусмотренных в рамках софинансирования средств федерального и областного бюджетов, публичные нормативные обязательства, расходные обязательства, связанные с выплатами по решениям судов, обслуживанием муниципального долга, социальными выплатами, лекарственным обеспечением и закупкой медикаментов, организацией питания;
б) расходные обязательства по оплате коммунальных услуг, арендной плате за пользование имуществом, связанные с безвозмездными перечислениями организациям, транспортными услугами, оплатой услуг связи, увеличением стоимости материальных запасов;
в) расходные обязательства, связанные с оплатой работ, услуг по содержанию имущества, прочих работ, услуг, прочих расходов, увеличением стоимости основных средств, инвестициям в объекты капитального строительства.
Финансовому управлению Администрации города:
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
8.1. Вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета города в соответствии со статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации в рамках установленных полномочий.
8.2. Обеспечить ведение реестра расходных обязательств муниципального образования "Город Великие Луки" и представление его в Государственное финансовое управление Псковской области в соответствии с Приказом Министерства финансов РФ от 07.09.2007 № 76н "О порядке представления реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации и сводов реестров обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации".
8.3. Финансирование расходов бюджета города осуществлять по мере поступления доходов в бюджет города с учетом рекомендаций, предусмотренных в пункте 7
настоящего постановления.
8.4. Обеспечить ежемесячное и ежеквартальное предоставление отчетов об исполнении бюджета в Государственное финансовое управление Псковской области в сроки, установленные для бюджетной отчетности.
8.5. Ежеквартально, не позднее 15 числа второго месяца квартала, следующего за отчетным, представлять в Администрацию города, городскую Думу и Контрольно-счетную палату сведения о ходе исполнения бюджета, а также направлять в Администрацию города для официального опубликования обобщенные сведения о численности муниципальных служащих города, работников муниципальных учреждений с указанием затрат на их денежное содержание.
9. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Великолукская правда Новости".
10. Настоящее постановление вступает в действие с момента опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 1 января 2011 года.
11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Администрации города по вопросам экономического развития и финансовой политики А.Н.Иванова.
Глава Администрации города
Н.Н.КОЗЛОВСКИЙ
