АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 15 февраля 2011 г. № А54-3470/2009
(извлечение)
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области г. Рязань, обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Фитэко" г. Рязань и к обществу с ограниченной ответственностью "Лидер", г. Рязань (с учетом последующего уточнения исковых требований):
- о признании объекта капитального строительства лит. Б общей площадью застройки 903 кв. м, около автодороги "Рязань - Касимов" Рязанского района Рязанской области, (свидетельство о государственной регистрации права собственности от 07.11.2008, запись регистрации № 62-62-09/085/2008-230) самовольной постройкой;
- о признании недействительным зарегистрированного права собственности ООО "Лидер" на объект капитального строительства;
- об обязании Управления Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации № 62-62-09/085/2008-230;
- об обязании ООО "Лидер" снести объект капитального строительства (свидетельство о государственной регистрации права собственности от 07.11.2008, запись регистрации № 62-62-09/085/2008-230);
- об обязании ООО "Лидер" передать по акту приема-передачи (свободный от застройки) земельный участок с кадастровым номером 62:15:05 01 15:0046 общей площадью 3000 кв. м, расположенный по адресу: Рязанский район, с. Шумашь, Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области.
В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация муниципального образования - Рязанский муниципальный район, г. Рязань и Управление Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области, г. Рязань. Решением Арбитражного суда Рязанской области от 26.02.2010 в удовлетворении исковых требований было отказано. Постановлением Двадцатого Арбитражного апелляционного суда от 11.05.2010 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Постановлением Федерального Арбитражного суда Центрального округа от 25.08.2010 судебные акты первой и апелляционной инстанции были отменены и дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. При новом рассмотрении по ходатайству истца в соответствии со статьей 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве ответчика по дел привлечено общество с ограниченной ответственностью "Семь футов", г. Рязань. В последующем истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования. С учетом уточнения истец просит суд:
- признать объект капитального строительства лит. Б общей площадью застройки 903 кв. м, расположенный в районе с. Шумашь, около автодороги "Рязань - Касимов" Рязанского района Рязанской области (свидетельство о государственной регистрации права собственности от 07.11.2008, запись регистрации № 62-62-09/085/2008-230) самовольной постройкой;
- признать недействительным зарегистрированное право собственности общества с ограниченной ответственностью "Семь футов" на объект капитального строительства;
- обязать общество с ограниченной ответственностью "Семь футов" снести объект капитального строительства (свидетельство о государственной регистрации права собственности от 07.11.2008, запись регистрации № 62-62-09/085/2008-230);
- обязать общество с ограниченной ответственностью "Семь футов" передать по акту приема-передачи (свободный от застройки) земельный участок с кадастровым номером 62:15:05 01 15:0046, общей площадью 3000 кв. м, расположенный по адресу: Рязанский район, с. Шумашь, Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело слушалось в отсутствие третьего лица (Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области), извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.
Ответчики исковые требования считают необоснованными, просят в удовлетворении иска отказать. Представитель третьего лица, Администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район, поддерживает позицию истца.
Изучив материалы дела и представленные доказательства, заслушав пояснения представителей сторон и третьего лица, Арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в связи со следующим.
Из материалов дела установлено, что 28 ноября 2006 года администрацией муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области было принято постановление № 1178 о предоставлении ООО "Фитэко" в аренду сроком на 5 лет земельного участка с кадастровым номером 62:15:05 01 15:0046, расположенного в районе с. Шумашь Рязанского района Рязанской области, общей площадью 3000 кв. м для сельскохозяйственного использования 8 февраля 2007 года между Комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования - Рязанский муниципальный район и обществом с ограниченной ответственностью "Фитэко" заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 62:15:05 01 15:0046 № 07-Ю/017, в соответствии с условиями которого арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок с кадастровым номером 62:15:05 01 15:0046 в целях сельскохозяйственного использования на срок с 08.02.2007 по 07.02.2012.
19 ноября 2007 года дополнительным соглашением № 1 стороны внесли изменения в пункт 1.1 договора аренды № 07-Ю/017 от 08.02.2007 в части целевого назначения использования земельного участка - для строительства объектов придорожного сервиса. В дальнейшем Администрацией утвержден акт выбора земельного участка для проектирования и строительства объекта и градостроительный план земельного участка, а 28.05.2008 ООО "Фитэко" выдано разрешение на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства АЗС за № RU 62515000-127-08.
На предоставленном в аренду земельном участке ООО "Фитэко" осуществило постройку объекта незавершенного строительства АЗС.
7 ноября 2008 года ООО "Фитэко" зарегистрировало свои права в Управлении Федеральной регистрационной службы по Рязанской области на объект незавершенного строительства, 24% степени готовности, лит. Б, общая площадь застройки 903 кв. м, расположенный по адресу: Рязанская область, Рязанский район, около автодороги "Рязань - Касимов" в районе с. Шумашь, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права 62-МГ 725794 от 07.11.2008. 8 июня 2009 года Общество по договору купли-продажи № 1-нс реализовало объект незавершенного строительства 24% готовности обществу с ограниченной ответственностью "Лидер", которое в установленном порядке зарегистрировало свое право на данное имущество.
19 января 2010 года объект незавершенного строительства был продан обществу с ограниченной ответственностью "Семь футов" по договору купли-продажи; переход права собственности на объект капитального строительства около автодороги "Рязань - Касимов" Рязанского района Рязанской области, в районе с. Шумашь зарегистрирован за указанным юридическим лицом 27.01.2010.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Рязанской области от 16.02.2009 по делу № А54-4136/2008 договор от 08.02.2007 № 07-Ю/017 аренды земельного участка с кадастровым номером 62:15:05 01 15:0046, заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования - Рязанский муниципальный район и обществом с ограниченной ответственностью "Фитэко", признан недействительным.
Решение суда мотивировано тем, что Комитет по управлению муниципальным имуществом вышел за пределы своих полномочий и в нарушение действующего законодательства распорядился земельным участком, находящимся в федеральной собственности.
Посчитав, что спорный земельный участок не был отведен ООО "Фитеко" в установленном законом порядке, в связи с чем возведенный объект капитального строительства является самовольной постройкой, Управление обратилось в Арбитражный суд с настоящим иском. При рассмотрении дела в суде истцом было заявлено ходатайство о проведении судебной землеустроительной экспертизы на предмет установления факта расположения спорного объекта недвижимости на земельном участке с кадастровым номером 62:15:05 01 15:0046.
Ответчиком ООО "Фитеко" также заявлено ходатайство о проведении судебной землеустроительной экспертизы по указанному вопросу. Определением от 26.11.2010 Арбитражный суд по ходатайству сторон назначил судебную экспертизу, поручив ее проведение эксперту АНО "Центр независимой потребительской экспертизы", г. Рязань Б.А.В. На разрешение эксперта судом поставлен вопрос: Установить, расположен ли объект незавершенного строительства лит. Б, общей площадью застройки 903 кв. м, находящийся по адресу: Рязанская область, Рязанский район, около автодороги "Рязань - Касимов" в районе с. Шумаш на земельном участке с кадастровым номером 62:15:050115:0046, общей площадью 3000 кв. м, расположенном по адресу: Рязанская область, Рязанский район, с. Шумашь? Экспертное заключение АНО "Центр независимой потребительской экспертизы" № 53/1 от 30.12.2010 потупило в материалы дела.
По результатам проведенного экспертного исследования эксперт Б.А.В. пришел к выводу, что объект незавершенного строительства лит. Б, общей площадью застройки 903 кв. м, находящийся по адресу: Рязанская область, Рязанский район, около автодороги "Рязань - Касимов" в районе с. Шумашь, лишь частично (угол здания) расположен на земельном участке с кадастровым номером 62:15:050115:0046, общей площадью 3000 кв. м, по адресу: Рязанская область, Рязанский район, с. Шумашь.
В соответствии с частью 3 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации эксперт АНО "Центр независимой потребительской экспертизы" Б.А.В., предупрежденный об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, в судебном заседании дал необходимые пояснения по экспертному заключению, ответил на вопросы суда и лиц, участвующих в деле. Пояснения эксперта от 10.02.2011 исх. № 107, оформленные в письменном виде, приобщены к материалам дела.
Представители сторон возражений по выводам эксперта не заявили. Согласно заключения эксперта с учетом письменных пояснений по результатам проведенной судебной экспертизы, земельный участок с кадастровым номером 62:15:050115:0046 расположен северо-восточней от земельного участка с кадастровым номером 62:15:05 01 15:0022, на котором находится спорный объект незавершенного строительства лит. Б, общей площадью застройки 903 кв. м.
Здание размещено на границе между вышеуказанными смежными земельными участками, при этом большая его часть (около 99% от площади) находится за земельном участке с кадастровым номером 62:15:05 01 15:0022. Угол здания (площадью около 10 кв. метров) располагается на земельном участке с кадастровым номером 62:15:050115:0046.
На этой площади в здании размещен элемент каркаса - металлическая несущая колонна. В случае теоретической возможности перемещения (демонтажа и устройства вновь) указанной колонны через границу между земельными участками (на земельный участок с кадастровым номером 62:15:05 01 15:0022), потребуется выполнить полный демонтаж здания и большей части конструкций стен. Затраты на эти работы сопоставимы со стоимостью строительства здания вновь.
Таким образом, материалами дела подтверждено, что в целом объект незавершенного строительства лит. Б, общей площадью застройки 903 кв. м расположен на земельном участке с кадастровым номером 62:15:05 01 15:0022. Право собственности на данный земельный участок зарегистрировано за обществом с ограниченной ответственностью "Фитэко" 14.10.2008, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права 62 - МГ 693269, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Рязанской области.
За границу смежного земельного участка с кадастровым номером 62:15:050115:0046, находящегося в собственности Российской Федерации, выходит незначительная часть спорного здания около 10 кв. метров (1% от площади всего здания) и соответственно занимает 0,003% площади земельного участка с кадастровым номером 62:15:050115:0046 площадью 3000 кв. метров, принадлежащего истцу.
Все работы по возведению здания АЗС на земельном участке с кадастровым номером 62:15:05 01 15:0022 общество с ограниченной ответственностью "Фитэко" производило на основании соответствующей разрешительной документации. Строительно-монтажные работы проводились в соответствии с разрешением на строительство № RU 62515000-127-08 от 28.05.2008, в котором указано "реконструкция объекта". Однако указанное разрешение было выдано на основании проекта "Автозаправочный комплекс, расположенный на трассе Рязань - Касимов у п. Шумашь. Реконструкция", разработанного ООО "СтройСинтезПроект" в 2007 году.
В части проекта "Генеральный план" указано, что проект застройки АЗС на дороге Рязань - Касимов п. Шумашь разработан в соответствии с утвержденным заданием на проектирование и документацией по выбору площадки строительства. Технические решения по генеральному плану приняты на основании условий, выданных на проектирование данного объекта всеми заинтересованными организациями. В проекте использованы материалы инженерно-геологических изысканий и топографической съемки в М1:500, выполненных ООО Геоспектр" в 2007 году.
Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец, либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратить в суд с иском о сносе самовольной постройки.
Материалами дела подтверждено, что спорный объект незавершенного строительства лит. Б, общей площадью застройки 903 кв. м, находящийся по адресу: Рязанская область, Рязанский район, около автодороги "Рязань - Касимов" в районе с. Шумашь, возведен на земельном участке с кадастровым номером 62:15:05 01 15:0022, принадлежащем ООО "Фитэко", которое все работы производило на основании соответствующей разрешительной документации. На границу земельного участка истца заходит угол строения, составляющий лишь 1% объема построенного здания, и занимает около 10 кв. метров. что составляет 0,003% смежного земельного участка однако, демонтаж данной части по конструктивным особенностям невозможен.
Пересечение спорного объекта незавершенного строительства с границей земельного участка истца (с кадастровым номером 62:15:050115:0046) в вышеуказанном незначительном размере соотносительно со всей площадью земельного участка не свидетельствует о том. что весь объект является самовольной постройкой.
При таких обстоятельствах строительство не является самовольным и объект капитального строительства лит. Б общей площадью застройки 903 кв. м, около автодороги "Рязань - Касимов" Рязанского района Рязанской области, не может быть признан самовольной постройкой. С учетом изложенного исковые требования о признании названного объекта самовольной постройкой удовлетворению не подлежат.
В связи с этим отсутствуют основания и для удовлетворения требований, вытекающих из основного иска - о признании недействительным зарегистрированного права собственности общества с ограниченной ответственностью "Семь футов" на объект капитального строительства; об обязании общества с ограниченной ответственностью "Семь футов" снести спорный объект капитального строительства. Истец затруднился пояснить чем нарушены его права и законные интересы при установленных обстоятельствах дела.
Снос части здания (несущая колонна и фундамент) технически невозможен и не восстановит какого-либо права истца.
Он не лишен возможности иным предусмотренным законом способом защитить нарушенное право (взыскание убытков, корректировка границ и др.) исходя из принципа разумности и добросовестности.
Не имеется также оснований для удовлетворения исковых требований об обязании общества с ограниченной ответственностью "Семь футов" передать по акту приема-передачи (свободный от застройки) земельный участок с кадастровым номером 62:15:05 01 15:0046 общей площадью 3000 кв. м, расположенный по адресу: Рязанский район, с. Шумашь, Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области, поскольку сделки по отчуждению спорного объекта незавершенного строительства в установленном порядке не оспорены; переход права собственности на объект капитального строительства около автодороги "Рязань - Касимов" Рязанского района Рязанской области, в районе с. Шумашь зарегистрирован за обществом с ограниченной ответственностью "Семь футов" 27.01.2010, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о праве собственности № 62-62-12/003/2010-146.
В соответствии с изложенным, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются Арбитражным судом со стороны. Следовательно, понесенные ответчиком расходы по оплате услуг эксперта на проведение по делу судебной экспертизы в сумме 15400 руб. подлежат возмещению за счет истца.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд
решил:
1. В удовлетворении исковых требований отказать.
2. Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области (ИНН 6234001498, ОГРН 1036238003823) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Фитэко", г. Рязань (ИНН 6228000908, ОГРН 1036216005033) 15400 руб. - расходы по проведению судебной экспертизы.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый Арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.
На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
