ДУМА АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПЯТЫЙ СОЗЫВ
Пятидесятое заседание
РЕШЕНИЕ
от 24 февраля 2011 г. № 50/2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И
РАССМОТРЕНИЯ ДУМОЙ АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЕЖЕГОДНОГО ОТЧЕТА ГЛАВЫ АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
О ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ И ИНЫХ
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ГЛАВЕ АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ
О РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ, ПОСТАВЛЕННЫХ ДУМОЙ
АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 22
Устава Асбестовского городского округа, Дума Асбестовского городского округа ежегодно заслушивает отчеты главы Асбестовского городского округа о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Думой Асбестовского городского округа, Дума Асбестовского городского округа решила:
1. Утвердить Положение
"О порядке подготовки и рассмотрения Думой Асбестовского городского округа ежегодного отчета главы Асбестовского городского округа о его деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе Асбестовского городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Асбестовского городского округа" (прилагается).
2. Настоящее Решение вступает в силу с момента официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее Решение и Положение
в специальном выпуске газеты "Асбестовский рабочий" "Муниципальный вестник" и разместить на официальном сайте Асбестовского городского округа в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянные комиссии по бюджетно-финансовой деятельности и налоговой политике (Н.А. Каменских) и по вопросам местного самоуправления и социальной политике (Р.В. Кузьмина).
Председатель Думы
Асбестовского городского округа
В.П.ХОМУТОВ
Утверждено
Решением Думы
Асбестовского городского округа
от 24 февраля 2011 г. № 50/2
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И РАССМОТРЕНИЯ ДУМОЙ
АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЕЖЕГОДНОГО ОТЧЕТА
ГЛАВЫ АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА О ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ И ИНЫХ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ГЛАВЕ
АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ О РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ, ПОСТАВЛЕННЫХ
ДУМОЙ АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
Асбестовского городского округа.
2. Положение устанавливает порядок подготовки, заслушивания, назначения, проведения и оформления результатов отчета главы Асбестовского городского округа перед Думой Асбестовского городского округа о результатах его деятельности, деятельности администрации Асбестовского городского округа и иных подведомственных главе Асбестовского городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Асбестовского городского округа.
3. Настоящее Положение разработано с целью реализации исключительной компетенции Думы Асбестовского городского округа по контролю за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Асбестовского городского округа полномочий по решению вопросов местного значения.
4. Понятия, используемые в настоящем Положении:
1) Деятельность главы Асбестовского городского округа - осуществление главой Асбестовского городского округа полномочий, установленных частью 4 статьи 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом
Асбестовского городского округа.
2) Деятельность администрации Асбестовского городского округа - осуществление администрацией Асбестовского городского округа полномочий, установленных Уставом
Асбестовского городского округа, положением об администрации Асбестовского городского округа, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, нормативными правовыми актами Думы Асбестовского городского округа.
3) Органы местного самоуправления Асбестовского городского округа, подведомственные главе Асбестовского городского округа - органы местного самоуправления Асбестовского городского округа, кроме Думы Асбестовского городского округа, Счетной палаты Асбестовского городского округа, входящие в структуру органов местного самоуправления, наделенные Уставом
Асбестовского городского округа собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.
4) Вопросы, поставленные Думой Асбестовского городского округа - перечень первоочередных направлений (мероприятий с указанием срока их исполнения) деятельности органов местного самоуправления, наделенных исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Настоящий перечень формируется по предложению постоянных депутатских комиссий по вопросам их ведения, утверждается решением Думы Асбестовского городского округа и направляется для подписания и официального опубликования вместе с решением о местном бюджете на очередной финансовый год либо отдельно, но не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.
В течение отчетного года депутат, постоянные комиссии Думы Асбестовского городского округа вправе внести на рассмотрение Думы Асбестовского городского округа изменения и дополнения в перечень, а также подлежащий включению в перечень вопрос главе Асбестовского городского округа о результатах его деятельности, деятельности администрации Асбестовского городского округа и иных подведомственных главе Асбестовского городского округа органов местного самоуправления.
Изменения и дополнения в перечень, а также подлежащий включению в перечень вопрос депутата, постоянных комиссий считается одобренным и внесенным в перечень вопросов, если за него проголосовало большинство от присутствующих на заседании Думы Асбестовского городского округа.
5. Ежегодный отчет главы Асбестовского городского округа должен содержать следующую информацию:
1) о социально-экономическом развитии Асбестовского городского округа;
2) об исполнении полномочий главы Асбестовского городского округа, администрации Асбестовского городского округа и иных подведомственных главе Асбестовского городского округа органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, определенных Уставом
Асбестовского городского округа;
3) о достигнутых показателях эффективности деятельности органов местного самоуправления;
4) об исполнении отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области;
5) о решении вопросов, поставленных Думой Асбестовского городского округа в отчетном периоде;
6) задачи главы Асбестовского городского округа, администрации Асбестовского городского округа и иных подведомственных главе Асбестовского городского округа органов местного самоуправления на предстоящий период (год), сформированные на основе анализа деятельности за предыдущий период.
II. СРОКИ И ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕГОДНОГО ОТЧЕТА ГЛАВЫ
АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. Ежегодный отчет главы Асбестовского городского округа предоставляется одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета не позднее 1 мая текущего года.
2. Порядок подготовки ежегодного отчета главы Асбестовского городского округа устанавливается постановлением администрации Асбестовского городского округа, не позднее 1 февраля текущего года. Настоящее Постановление направляется в Думу Асбестовского городского округа и в подведомственные главе Асбестовского городского округа органы местного самоуправления.
3. Не позднее 1 февраля текущего года глава Асбестовского городского округа запрашивает в уполномоченных органах государственной власти Свердловской области отзыв об исполнении органами местного самоуправления Асбестовского городского округа отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Свердловской области, сведения о рейтинге муниципального образования по организации муниципального управления.
Полученные сведения являются неотъемлемой частью ежегодного отчета и публикуются вместе с ним.
4. Ежегодный отчет с вышеуказанными сведениями направляется главой Асбестовского городского округа в Думу Асбестовского городского округа с сопроводительным письмом, в котором предлагается определить дату рассмотрения отчета на заседании Думы Асбестовского городского округа.
5. В течение пяти дней со дня внесения ежегодного отчета председатель Думы Асбестовского городского округа издает постановление об организации рассмотрения Думой ежегодного отчета главы Асбестовского городского округа и направляет его главе Асбестовского городского округа и депутатам Думы Асбестовского городского округа, а также для опубликования в печатное средство массовой информации, определенное для опубликования официальной информации.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: подпункт 4 пункта 4 в данном Положении отсутствует.
Указанное постановление должно содержать дату, время, место проведения ежегодного отчета главы Асбестовского городского округа, а также перечень вопросов, поставленных Думой Асбестовского городского округа, внесенных в порядке, установленном подпунктом 4 пункта 4 настоящего Положения.
III. СРОКИ И ПОРЯДОК ЗАСЛУШИВАНИЯ ЕЖЕГОДНОГО ОТЧЕТА
ГЛАВЫ АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. В течение пятнадцати дней со дня издания вышеуказанного постановления председателя Думы о ежегодном отчете главы Асбестовского городского округа постоянные комиссии Думы Асбестовского городского округа рассматривают ежегодный отчет главы Асбестовского городского округа и прилагаемые к нему сведения и готовят предложения по проекту решения Думы "О ежегодном отчете главы Асбестовского городского округа о своей деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Асбестовского городского округа".
2. Решения постоянных комиссий Думы Асбестовского городского округа рассматриваются на совещании председателей постоянных комиссий Думы Асбестовского городского округа с участием заинтересованных депутатов Асбестовского городского округа под руководством председателя Думы Асбестовского городского округа с участием Счетной палаты Асбестовского городского округа и главы Асбестовского городского округа.
3. По итогам рассмотрения формируется проект решения Думы, в констатирующей части которого указываются положительные, а в случае их наличия и негативные результаты деятельности главы Асбестовского городского округа, в решающей части дается оценка деятельности главы Асбестовского городского округа, а также отражаются предложения по совершенствованию деятельности главы Асбестовского городского округа по обеспечению осуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.
4. Деятельность главы Асбестовского городского округа по результатам его ежегодного отчета может быть признана либо удовлетворительной, либо неудовлетворительной.
5. В случае если деятельность главы Асбестовского городского округа и (или) деятельности администрации и подведомственных ему органов местного самоуправления по результатам ежегодного отчета признаны неудовлетворительной, то в решение Думы Асбестовского городского округа включается пункт, обязывающий главу Асбестовского городского округа принять меры по устранению выявленных недостатков. И устанавливаются сроки рассмотрения Думой Асбестовского городского округа информации главы Асбестовского городского округа о принимаемых мерах по улучшению деятельности.
6. Если деятельность главы Асбестовского городского округа на протяжении двух лет подряд по результатам его ежегодных отчетов признается неудовлетворительной, то это является в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, основанием для удаления главы Асбестовского городского округа в отставку.
7. Заслушивание ежегодного отчета главы Асбестовского городского округа осуществляется на расширенном заседании Думы Асбестовского городского округа. Для участия в этом заседании приглашаются представители общественных объединений граждан, осуществляющих деятельность на территории Асбестовского городского округа, руководители предприятий и организаций, представители малого и среднего бизнеса, органов территориального общественного самоуправления.
Норма представительства устанавливается постановлением председателя Думы Асбестовского городского округа об организации рассмотрения Думой ежегодного отчета главы Асбестовского городского округа, исходя из возможностей помещения, в котором планируется проведение заседания Думы по рассмотрению ежегодного отчета главы Асбестовского городского округа.
8. Информация о дате, о времени и месте проведения расширенного заседания Думы Асбестовского городского округа по рассмотрению ежегодного отчета главы Асбестовского городского округа не менее чем за неделю публикуется в печатном средстве массовой информации, определенным для опубликования официальной информации, размещается на официальном сайте Асбестовского городского округа.
9. Приглашение представителей общественных объединений граждан, руководителей предприятий и организаций, представителей малого и среднего бизнеса, органов территориального общественного самоуправления, осуществляют специалисты, обеспечивающие деятельность Думы Асбестовского городского округа.
10. Всем участникам расширенного заседания Думы Асбестовского городского округа направляется проект решения Думы Асбестовского городского округа "О ежегодном отчете главы Асбестовского городского округа о своей деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Асбестовского городского округа".
11. В порядке, установленном Регламентом
Думы Асбестовского городского округа, приглашенные на расширенное заседание Думы Асбестовского городского округа представители общественных объединений граждан, руководители предприятий и организаций, представители малого и среднего бизнеса, органов территориального общественного самоуправления обращаются на имя председателя Думы с просьбой предоставить им слово для выступления.
О возможности и порядке предоставления слова для выступления на заседании Думы приглашенные информируются письменно в посылаемых на их имя приглашениях.
12. Решение Думы по ежегодному отчету главы Асбестовского городского округа принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Асбестовского городского округа. По решению Думы голосование может быть открытым или закрытым.
13. Принятое Думой решение направляется главе Асбестовского городского округа для подписания и обнародования в течение десяти дней.
В соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, глава Асбестовского городского округа, имеет право отклонить принятое Думой решение.
В этом случае решение в течение десяти дней возвращается в Думу Асбестовского городского округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Асбестовского городского округа отклонит решение, то оно вновь рассматривается Думой Асбестовского городского округа в порядке установленном Регламентом
Думы Асбестовского городского округа. Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Асбестовского городского округа, оно подлежит подписанию главой Асбестовского городского округа в течение семи дней и обнародованию.
14. В случае если глава Асбестовского городского округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу оценки его деятельности, деятельности администрации, подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Асбестовского городского округа, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с решением Думы Асбестовского городского округа.
15. Решение Думы Асбестовского городского округа с отрицательной оценкой деятельности главы Асбестовского городского округа может быть обжаловано в судебном порядке в течение десяти дней со дня вступления в силу.
Глава
Асбестовского городского округа
В.А.СУСЛОПАРОВ
