АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 марта 2011 г. № 226
О СОЗДАНИИ, ХРАНЕНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗАПАСОВ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ, МЕДИЦИНСКИХ
И ИНЫХ СРЕДСТВ В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ТОМСК" И ОРГАНИЗАЦИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА
ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ТОМСК"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", Приказом МЧС России от 21.12.2005 № 993 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты", Приказом МЧС России от 23.12.2005 № 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований", Методическими рекомендациями Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по определению номенклатуры и объемов создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, от 29.12.2000, Уставом
Города Томска постановляю:
1. Утвердить Положение
"О создании, хранении и использовании запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны муниципального образования "Город Томск" и организаций, расположенных на территории муниципального образования "Город Томск" (далее - запасов) согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить Перечень
органов администрации Города Томска и муниципальных учреждений, ответственных за создание запасов муниципального образования "Город Томск" в целях гражданской обороны, согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
3. Руководителям органов администрации Города Томска, указанных в приложении 2
к настоящему постановлению, ежегодно в срок до 20 ноября представлять в муниципальное учреждение "Оперативно-дежурная служба города Томска" информацию о номенклатуре и объемах созданных запасов в текущем году и планируемых номенклатур и объемов запасов в целях гражданской обороны на следующий год.
4. Рекомендовать руководителям организаций, расположенных на территории муниципального образования "Город Томск", организовать работу по созданию, накоплению и хранению запасов в целях обеспечения защиты персонала и выполнения мероприятий гражданской обороны в соответствии с действующим законодательством, а также взаимодействовать с уполномоченными органами администрации Города Томска и муниципальными учреждениями по вопросу создания запасов.
5. Определить должностным лицом, ответственным за разъяснение от имени администрации Города Томска положений настоящего постановления, директора МУ "Оперативно-дежурная служба города Томска" (Н.В.Савотин). Разъяснения осуществляются еженедельно по вторникам с 10.00 до 12.00 по телефону (3822) 55 76 04.
6. Контроль за выполнением данного постановления возложить на первого заместителя Мэра Города Томска Е.В.Паршуто.
Мэр Города Томска
Н.А.НИКОЛАЙЧУК
Приложение 1
к постановлению
администрации Города Томска
от 15.03.2011 № 226
ПОЛОЖЕНИЕ
"О СОЗДАНИИ, ХРАНЕНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗАПАСОВ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ, МЕДИЦИНСКИХ И
ИНЫХ СРЕДСТВ В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ТОМСК" И ОРГАНИЗАЦИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА
ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ТОМСК"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", Методическими рекомендациями Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по определению номенклатуры и объемов создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, от 29.12.2000 и определяет порядок накопления, хранения и использования запасов в целях гражданской обороны муниципального образования "Город Томск" и организаций, расположенных на территории муниципального образования "Город Томск".
1.2. Запасы муниципального образования "Город Томск" и организаций, расположенных на территории муниципального образования "Город Томск" (далее - организаций), предназначены для первоочередного обеспечения населения в военное время, для оснащения территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Запасы материально-технических средств включают в себя: средства малой механизации, приборы, оборудование и другие средства, предусмотренные нормами оснащения аварийно-спасательных формирований, а также запасы для проведения аварийно-восстановительных работ.
Запасы медицинских средств включают в себя: медикаменты, дезинфицирующие и перевязочные средства, медицинские препараты, индивидуальные аптечки, а также медицинские инструменты и другое медицинское имущество.
Запасы иных средств включают в себя: вещевое имущество, продовольствие, средства связи и оповещения, средства радиационной, химической и биологической защиты и другие средства.
2. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ ЗАПАСОВ
2.1. Запасы создаются исходя из возможного характера опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, предполагаемого объема работ по ликвидации их последствий, природных, экономических и иных особенностей города, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности запасов в военное время максимально возможного использования имеющихся сил и средств.
2.2. В соответствии с Методическими рекомендациями по определению номенклатуры и объемов, создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, разработанными МЧС России от 29.12.2000, и иными нормативными актами номенклатура и объемы запасов определяются:
2.2.1. Для обеспечения НАСФ - исходя из норм оснащения и потребности обеспечения их действий в соответствии с Планом гражданской обороны муниципального образования "Город Томск" и планами гражданской обороны организаций.
2.2.2. Для обеспечения защиты населения - исходя из прогнозируемых условий жизнедеятельности в военное время и характера опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
2.2.3. Средств индивидуальной защиты - исходя из норм оснащения.
2.3. При определении номенклатуры и объемов запасов в целях гражданской обороны учитываются имеющиеся резервы материальных средств, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.4. Запасы создаются заблаговременно в мирное время и хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности.
3. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ЗАПАСАМИ, ПОРЯДОК
ФИНАНСИРОВАНИЯ, НАКОПЛЕНИЯ, ХРАНЕНИЯ И УЧЕТА ЗАПАСОВ
3.1. Координация деятельности по созданию и содержанию запасов муниципального образования "Город Томск" в целях гражданской обороны и защиты населения осуществляется муниципальным учреждением "Оперативно-дежурная служба города Томска", а в организациях - руководителями.
3.2. Финансирование расходов по созданию, хранению и восполнению запасов муниципального образования "Город Томск" осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Томск" в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на очередной финансовый год, а в организациях - за счет собственных средств.
Объемы финансовых средств, необходимые на создание, хранение, восполнение и содержание запасов муниципального образования "Город Томск" и организаций в целях гражданской обороны, определяются с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением запасов.
3.3. Органы администрации Города Томска, муниципальные учреждения, ответственные за создание запасов в целях гражданской обороны, а также организации:
3.3.1. Формируют предложения по объему и номенклатуре запасов, планируют расходы на их приобретение, хранение и восполнение.
3.3.2. Определяют места хранения запасов, отвечающие требованиям по условиям хранения.
3.3.3. В установленном порядке осуществляют закупку продукции соответственно в запасы муниципального образования "Город Томск" или в запасы организаций.
3.3.4. Организуют хранение, освежение, замену и обслуживание находящихся на хранении материальных средств.
3.3.5. Осуществляют учет и контроль за наличием, состоянием, соблюдением условий хранения создаваемых ими запасов.
3.4. Запасы муниципального образования "Город Томск" размещаются на складах муниципальных предприятий и учреждений или в других организациях на договорной основе, запасы организаций размещаются на хранение в соответствии с решением их руководителей.
3.5. Общий учет запасов муниципального образования "Город Томск" осуществляется муниципальным учреждением "Оперативно-дежурная служба города Томска".
Органы администрации Города Томска, создающие запасы муниципального образования "Город Томск", и организации в целях гражданской обороны представляют в муниципальное учреждение "Оперативно-дежурная служба города Томска" сведения о создании, наличии, использовании и восполнении запасов.
3.6. Ежегодно до 1 апреля решением комиссии по поддержанию устойчивого функционирования экономики муниципального образования "Город Томск" и организаций в военное время утверждается номенклатура и объем запасов в целях гражданской обороны.
3.7. Запасы муниципального образования "Город Томск" и организаций, созданные в целях гражданской обороны, используются для ликвидации последствий при ведении военных действий или вследствие этих действий по решению Мэра Города Томска и руководителей организаций.
Приложение 2
к постановлению
администрации Города Томска
от 15.03.2011 № 226
ПЕРЕЧЕНЬ
ОРГАНОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТОМСКА И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА СОЗДАНИЕ ЗАПАСОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ТОМСК"
┌──┬────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┐
│NN│Наименование отраслевого органа │ │
│пп│ администрации Города Томска, │ Вид запасов │
│ │ муниципального учреждения │ │
├──┼────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤
│ 1│Муниципальное учреждение │В части создания запасов средства │
│ │"Оперативно-дежурная служба │связи, средства механизации и │
│ │города Томска" │имущества для проведения │
│ │ │аварийно-спасательных и других │
│ │ │неотложных работ, средств │
│ │ │радиационной, химической и │
│ │ │биологической защиты для обеспечения │
│ │ │работников органов местного │
│ │ │самоуправления и муниципальных │
│ │ │организаций, вещевого имущества │
├──┼────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤
│ 2│Управление здравоохранения │В части создания запасов │
│ │ │лекарственных, дезинфицирующих и │
│ │ │перевязочных средств, индивидуальных │
│ │ │аптечек, а также медицинского │
│ │ │инструмента, приборов, аппаратов, │
│ │ │передвижного оборудования и других │
│ │ │изделий медицинского назначения │
├──┼────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤
│ 3│Департамент городского хозяйства│В части создания запасов материалов и│
│ │ │оборудования для проведения │
│ │ │аварийно-восстановительных работ на │
│ │ │системах энерго-, тепло-, газо-, │
│ │ │водоснабжения и водоотведения │
├──┼────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤
│ 4│Департамент экономического │В части создания запасов │
│ │развития и управления │продовольственных и │
│ │муниципальной собственностью (на│промышленно-бытовых товаров первой │
│ │базе Томского городского │необходимости │
│ │унитарного муниципального │ │
│ │предприятия мелкооптовой │ │
│ │торговли "Магазин № 204") │ │
└──┴────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────┘
