АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТЮМЕНИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 24 августа 2009 г. № 1413
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 21.07.2007 № 185-ФЗ
"О ФОНДЕ СОДЕЙСТВИЯ РЕФОРМИРОВАНИЮ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА"
(в ред. распоряжений Администрации города Тюмени
от 09.11.2010 № 1242
, от 21.02.2011 № 230
)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", руководствуясь статьей 58
Устава города Тюмени:
1. Утвердить Регламент
работы Администрации города Тюмени по реализации Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Тюмени (Зверев Г.Н.) в срок до 31.08.2009 разработать и утвердить типовую форму заявки на получение субсидии на капитальный ремонт многоквартирного дома.
3. Информационно-аналитическому управлению административного департамента Администрации города Тюмени по предоставлению департамента жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Тюмени разместить в средствах массовой информации информацию о содержании настоящего распоряжения.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы Администрации города Тюмени, координирующего деятельность департамента жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Тюмени.
Глава Администрации города
Е.В.КУЙВАШЕВ
Приложение
к распоряжению
от 24.08.2009 № 1413
РЕГЛАМЕНТ
РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТЮМЕНИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 21.07.2007 № 185-ФЗ
"О ФОНДЕ СОДЕЙСТВИЯ РЕФОРМИРОВАНИЮ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА"
(в ред. распоряжений Администрации города Тюмени
от 09.11.2010 № 1242
, от 21.02.2011 № 230
)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент определяет организацию работы Администрации города Тюмени по реализации Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ) в части формирования заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), распределения и согласования использования средств бюджета субъекта Российской Федерации, полученных за счет средств Фонда и предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации, бюджета города Тюмени на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов города Тюмени, при наличии условий, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ.
1.2. Департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Тюмени (далее - уполномоченный орган) является отраслевым органом Администрации города Тюмени, уполномоченным на:
а) формирование адресного перечня муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов (далее - Адресный перечень муниципальной адресной программы), подлежащих капитальному ремонту за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, полученных за счет средств Фонда и предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации, бюджета города Тюмени в рамках долевого финансирования, на основании заявок товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных и иных специализированных потребительских кооперативов, управляющих организаций (далее - заявители) на получение субсидии на капитальный ремонт многоквартирного дома с распределением средств между многоквартирными домами, включенными в Адресный перечень муниципальной адресной программы;
б) согласование актов приемки выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирного дома;
в) осуществление контроля за целевым использованием заявителями средств, предусмотренных на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирных домов города Тюмени, в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени.
2. Порядок формирования Адресного перечня
муниципальной адресной программы
2.1. Прием заявок на получение субсидии на капитальный ремонт многоквартирного дома с приложением сметной документации (далее - смета) осуществляет уполномоченный орган.
Типовая форма заявки устанавливается уполномоченным органом.
2.2. Заявка на получение субсидии на капитальный ремонт многоквартирного дома (далее - заявка) регистрируется уполномоченным органом в день поступления в соответствии с графиком приема входящей корреспонденции.
2.3. Уполномоченный орган в течение 14 рабочих дней со дня регистрации заявки рассматривает поступившую заявку на предмет соответствия критериям, установленным постановлением
Правительства Тюменской области от 15.03.2006 № 54-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий органам местного самоуправления для проведения капитального ремонта многоквартирных домов" (далее - постановление Правительства Тюменской области от 15.03.2006 № 54-п).
(в ред. распоряжений Администрации города Тюмени от 09.11.2010 № 1242
, от 21.02.2011 № 230
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.4. При соответствии заявки критериям, установленным постановлением
Правительства Тюменской области от 15.03.2006 № 54-п, уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня установления соответствия поступившей заявки критериям, установленным постановлением
Правительства Тюменской области от 15.03.2006 № 54-п, направляет смету на проверку в муниципальное бюджетное учреждение "Служба технического контроля за строительством (реконструкцией), ремонтом объектов жилищно-коммунального хозяйства" или иную организацию, уполномоченную в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" на проведение проверки проектной документации (в том числе сметной) (далее - уполномоченная организация).
(в ред. распоряжений Администрации города Тюмени от 09.11.2010 № 1242
, от 21.02.2011 № 230
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Для осуществления мероприятий, указанных в абзаце 1
настоящего пункта, не допускается привлечение в качестве уполномоченной организации лиц, являющихся стороной по договору подряда на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома либо уполномоченных в соответствии с договором на осуществление технического надзора при капитальном ремонте многоквартирного дома.
2.5. В случае выявления уполномоченным органом несоответствия заявки критериям, установленным постановлением
Правительства Тюменской области от 15.03.2006 № 54-п, заявленный многоквартирный дом в Адресный перечень муниципальной адресной программы не включается, о чем в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения письменно уведомляется заявитель.
(в ред. распоряжений Администрации города Тюмени от 09.11.2010 № 1242
, от 21.02.2011 № 230
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.6. Уполномоченная организация в течение 30 рабочих дней со дня поступления сметы осуществляет ее проверку (с выездом по месту расположения многоквартирного дома) на предмет:
соответствия необходимости проведения работ, заявленных в смете, фактическому техническому состоянию многоквартирного дома;
соответствия видов работ, заявленных в смете, видам работ, предусмотренных частью 3 статьи 15 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ;
правильности и достоверности применения территориальных единичных расценок на ремонтно-строительные работы при составлении сметы.
По результатам проверки уполномоченная организация готовит заключение о соответствии (несоответствии) сметы требованиям, указанным в настоящем пункте, и обеспечивает его направление в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня подготовки соответствующего заключения, в уполномоченный орган.
(в ред. распоряжения
Администрации города Тюмени от 21.02.2011 № 230)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.7. В случае соответствия сметы требованиям, установленным пунктом 2.6
настоящего Регламента, уполномоченный орган включает заявленный многоквартирный дом в Адресный перечень муниципальной адресной программы.
В случае несоответствия сметы требованиям, установленным пунктом 2.6
настоящего Регламента, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения от уполномоченной организации соответствующего заключения направляет ее заявителю для устранения выявленных замечаний.
(в ред. распоряжения
Администрации города Тюмени от 21.02.2011 № 230)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.8. Сформированный Адресный перечень муниципальной адресной программы утверждается распоряжением Администрации города Тюмени, подготовку которого осуществляет уполномоченный орган в соответствии с порядком, установленным муниципальным правовым актом города Тюмени.
(в ред. распоряжения
Администрации города Тюмени от 21.02.2011 № 230)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В случае внесения изменений в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов Адресный перечень муниципальной адресной программы подлежит корректировке путем внесения соответствующих изменений в муниципальную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.
2.9. В течение 7 рабочих дней после утверждения Адресного перечня муниципальной адресной программы уполномоченный орган обращается в департамент финансов и налоговой политики Администрации города Тюмени (далее - департамент финансов и налоговой политики) с заявкой об определении бюджетных средств для финансирования доли муниципального образования городской округ город Тюмень (далее - муниципальное образование) при капитальном ремонте многоквартирных домов.
2.10. Уполномоченный орган с учетом сведений, указанных в пункте 2.11
настоящего Регламента, в течение 14 рабочих дней со дня определения департаментом финансов и налоговой политики доли муниципального образования при капитальном ремонте многоквартирных домов города Тюмени осуществляет подготовку заявки на предоставление финансовой поддержки и обеспечивает ее направление в главное управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области.
(п. 2.10 в ред. распоряжения
Администрации города Тюмени от 21.02.2011 № 230)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.11. Для подготовки заявки на предоставление финансовой поддержки уполномоченный орган запрашивает в департаменте земельных ресурсов Администрации города Тюмени, департаменте экономики Администрации города Тюмени следующие сведения:
информация о количестве организаций коммунального комплекса в сфере водоснабжения, водоотведения, тарифы на услуги которых устанавливаются дифференцированно по группам (категориям) потребителей, с перечнем соответствующих муниципальных правовых актов города Тюмени;
перечень муниципальных правовых актов города Тюмени, утверждающих графики об установлении тарифов и надбавок, обеспечивающих финансовые потребности организации коммунального комплекса;
информация о земельных участках, на которых расположены многоквартирные дома, включенные в муниципальную адресную программу капитального ремонта многоквартирных домов, с перечнем соответствующих муниципальных правовых актов города Тюмени.
Запрашиваемые сведения предоставляются отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Тюмени в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса.
3. Предоставление средств на долевое финансирование
проведения капитального ремонта многоквартирных домов
3.1. После получения средств бюджета Тюменской области, полученных за счет средств Фонда и предусмотренных в бюджете Тюменской области на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, департамент финансов и налоговой политики в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, муниципальными правовыми актами города Тюмени обеспечивает в течение 20 рабочих дней со дня утверждения Тюменской городской Думы изменений в расходную часть бюджета города Тюмени на очередной финансовый год и плановый период внесение соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись города Тюмени и уведомление уполномоченного органа об изменении бюджетных ассигнований.
(в ред. распоряжения
Администрации города Тюмени от 21.02.2011 № 230)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.2. Уполномоченный орган в течение 14 дней со дня получения средств, указанных в пункте 3.1
настоящего Регламента, а также средств бюджета города Тюмени, предусмотренных на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, принимает решение о распределении полученных средств между многоквартирными домами, включенными в Адресный перечень муниципальной адресной программы.
3.3. В течение 7 дней со дня принятия решения, указанного в пункте 3.2
настоящего Регламента, уполномоченный орган направляет заявителю уведомление об участии в долевом финансировании капитального ремонта конкретного многоквартирного дома с указанием объема средств, предусмотренных на проведение капитального ремонта.
3.4. В течение 5 рабочих дней со дня поступления от заявителей документов, указанных в части 6 статьи 20 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ, уполномоченный орган осуществляет следующие действия:
а) заключает с российскими кредитными организациями, указанными в уведомлении об открытии отдельных банковских счетов, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ, соглашение о взаимодействии по предоставлению финансовой поддержки;
б) осуществляет перечисление средств, предусмотренных на проведение капитального ремонта многоквартирного дома, на банковский счет заявителей.
4. Порядок оплаты выполненных работ по капитальному ремонту
многоквартирного дома
4.1. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня обращения заявителя, в отношении которого принято решение о предоставлении финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирного дома, о согласовании актов приемки выполненных работ по капитальному ремонту (далее - акты приемки), обеспечивает регистрацию данного обращения и его направление на проверку в уполномоченную организацию.
Общий срок рассмотрения и согласования актов приемки составляет 20 рабочих дней.
(п. 4.1 в ред. распоряжения
Администрации города Тюмени от 21.02.2011 № 230)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.2. Уполномоченная организация в течение 10 рабочих дней со дня получения актов приемки, указанных в пункте 4.1
настоящего Регламента, проверяет акты приемки на предмет:
(в ред. распоряжения
Администрации города Тюмени от 21.02.2011 № 230)
(см. текст в предыдущей редакции
)
а) соответствия видов выполненных работ видам работ, предусмотренных частью 3 статьи 15 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ;
б) соответствия выполненных работ смете, утвержденной в порядке, установленном пунктом 3 части 6 статьи 20 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ;
в) соответствия качества и технологии выполненных работ установленным нормативам;
г) правильности освидетельствования скрытых работ, выполненных при капитальном ремонте многоквартирного дома.
4.3. Уполномоченная организация по результатам проверки, указанной в пункте 4.2
настоящего Регламента, готовит заключение о возможности (невозможности) согласования представленных актов приемки и обеспечивает его направление в уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня подготовки соответствующего заключения.
(в ред. распоряжения
Администрации города Тюмени от 21.02.2011 № 230)
(см. текст в предыдущей редакции
)
При этом в заключении о возможности (невозможности) согласования актов приемки указывается информация о:
соответствии (несоответствии) фактически выполненных работ смете;
соответствии (несоответствии) фактически выполненных работ перечню работ, отраженных в актах выполненных работ;
наличии (отсутствии) нарушений технологии выполнения работ;
соблюдении (несоблюдении) качества выполнения работ;
применении материалов, не предусмотренных сметой и (или) не согласованных с заказчиком и (или) не соответствующих установленным нормативам;
представлении (непредставлении) документов, подтверждающих стоимость использованных в производстве работ материалов и оборудования;
представлении (непредставлении) актов скрытых работ, правильности их заполнения;
правильности применения коэффициентов;
правильности заполнения справок о стоимости выполненных работ.
В случае выявления организацией, осуществляющей технический надзор при капитальном ремонте многоквартирного дома, дефектов в заключении уполномоченной организации отражается соответствующая информация, в том числе информация об устранении выявленных замечаний.
4.4. Уполномоченный орган с учетом заключения уполномоченной организации при отсутствии оснований, предусмотренных частью 10 статьи 20 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ, в течение 5 рабочих дней со дня поступления заключения, указанного в пункте 4.3
настоящего Регламента, согласовывает акты приемки и подписывает документы, предусмотренные соглашением о взаимодействии по предоставлению финансовой поддержки.
При наличии оснований, предусмотренных частью 10 статьи 20 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ, уполномоченный орган отказывает в согласовании актов приемки, о чем в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе письменно уведомляется заявитель.
(п. 4.4 в ред. распоряжения
Администрации города Тюмени от 21.02.2011 № 230)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.5. Возврат финансовой поддержки, предоставленной за счет средств государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, осуществляется в случаях и в порядке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 30.12.2009 № 1134 "Об утверждении Правил возврата финансовой поддержки, предоставленной за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
При наличии оснований, предусмотренных действующим законодательством, уполномоченный орган принимает меры к возврату предоставленной финансовой поддержки.
(абзац введен распоряжением
Администрации города Тюмени от 21.02.2011 № 230)
(п. 4.5 введен распоряжением
Администрации города Тюмени от 09.11.2010 № 1242)
