СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЗЛАТОУСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 3 декабря 2010 г. № 83-ЗГО
О внесении изменений в решение Собрания депутатов
Златоустовского городского округа от 03.11.2009 г. № 82-ЗГО
"О Положении о бюджетном процессе - муниципального
образования Златоустовский городской округ" и отдельных
мерах по совершенствованию правового положения
муниципальных учреждений Златоустовского городского округа
в переходный период
В соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", а также в целях приведения муниципальных нормативных правовых актов в соответствие с действующим бюджетным законодательством, Собрание депутатов Златоустовского городского округа
РЕШАЕТ:
1. Внести в Положение
о бюджетном процессе муниципального образования Златоустовский городской округ (далее - Положение), утвержденное решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 03.11.2009 № 82-ЗГО, следующие изменения:
1) в пункт 9
Положения:
подпункт 7
дополнить словами "на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями";
подпункт 12
изложить в следующей редакции:
"12) устанавливает порядок определения объема и условия предоставления из бюджета округа субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), и на иные цели;";
в подпункте 13
слова "автономными и бюджетными" заменить словами "муниципальными";
дополнить
пунктом 14.1 следующего содержания:
"14.1) устанавливает порядок предоставления бюджетных инвестиций муниципальным унитарным предприятиям, основанным на праве оперативного управления, муниципальным автономным и бюджетным учреждениям;";
2) в пункт 10
Положения:
в абзаце 3 подпункта 2
слово "бюджетные" заменить словом "казенные";
абзац 12 подпункта 2
дополнить словами ", муниципальных бюджетных и автономных учреждений";
абзац 29 подпункта 2
изложить в следующей редакции:
"исполняет судебные акты по искам к округу о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления муниципальных правовых актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет казны округа (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств бюджета округа), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств бюджета округа в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации;";
подпункт 2
дополнить абзацем 30 следующего содержания:
"организует исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета округа по денежным обязательствам муниципальных казенных учреждений в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации;";
подпункт 2
дополнить абзацем 31 следующего содержания:
"организует исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства муниципальных бюджетных учреждений, ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;";
абзацы 30
- 34 подпункта 2
считать абзацами 32 - 36 соответственно;
3) пункт 14
Положения:
в подпункте 9
слова "бюджетных учреждений" заменить словами "получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями";
подпункт 10
после слова "формирует" дополнить словами "и утверждает";
подпункт 15
изложить в следующей редакции:
"15) отвечает от имени округа по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;";
подпункт 16
изложить в следующей редакции:
"16) выступает в суде от имени округа в качестве представителя ответчика по искам к округу о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органами местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту, а также предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств;";
подпункт 17
исключить;
4) в абзаце 3 подпункта 10 пункта 15
Положения слово "бюджетными" заменить словом "казенными";
5) пункт 17
исключить;
Подпункт 6 пункта 1 вступает в силу с момента официального опубликования (абзац второй пункта 8
данного документа).
6) подпункт 9 пункта 30
Положения исключить;
Подпункт 7 пункта 1 вступает в силу с момента официального опубликования (абзац второй пункта 8
данного документа).
7) подпункт 9 пункта 48
Положения исключить;
8) в пункт 62
Положения:
в подпункте 2
слова "бюджетных учреждений" заменить словами "казенных учреждений";
в подпункте 4
слова "субвенций и иных межбюджетных трансфертов" заменить словами "субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц";
Абзац третий подпункта 8 пункта 1 вступает в силу с момента официального опубликования (абзац второй пункта 8
данного документа).
дополнить
подпунктом 7 следующего содержания:
"7) в случае изменения типа муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий.";
Подпункт 9 пункта 1 вступает в силу с момента официального опубликования (абзац второй пункта 8
данного документа).
9) в подпункте 3 пункта 69
Положения слова "о налогах и сборах" исключить;
10) в пункт 84
Положения:
в абзаце 1
слова "бюджетного учреждения" заменить словами "казенного учреждения", слова "бюджетное учреждение" заменить словами "казенное учреждение";
абзац 2
изложить в следующей редакции:
"Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося органом местного самоуправления, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этого органа.";
11) в пункт 85
Положения:
в абзаце 1
слово "бюджетного" заменить словом "казенного" в обоих случаях;
в абзаце 2
слово "бюджетного" заменить словом "казенного" в обоих случаях, слово "могут" заменить словом "должны";
в абзаце 3
слово "бюджетного" заменить словом "казенного" в обоих случаях;
Подпункт 12 пункта 1 вступает в силу с момента официального опубликования (абзац второй пункта 8
данного документа).
12) абзац 2 пункта 88
изложить в следующей редакции:
"Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, фактически полученные при исполнении бюджета округа сверх утвержденных решением о бюджете округа на текущий финансовый год доходов, могут направляться на увеличение расходов бюджета округа соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете округа на текущий финансовый год.";
Подпункт 13 пункта 1 вступает в силу с момента официального опубликования (абзац второй пункта 8
данного документа).
13) в абзаце 3 пункта 105
Положения слова "на основании" заменить словами "с учетом".
2. В целях реализации пунктов 3
- 7
настоящего решения применяются следующие понятия и термины:
1) Переходный период - период, установленный Федеральным законом от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" с 1 января 2011 года до 1 июля 2012 года.
2) Субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания - субсидии, предоставляемые бюджетным и автономным учреждениям Златоустовского городского округа из бюджета Златоустовского городского округа на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ) в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3) Учреждение, являющееся получателем бюджетных средств - казенное учреждение Златоустовского городского округа, а также в переходный период - бюджетное учреждение Златоустовского городского округа, в отношении которого не осуществляется в порядке, установленном настоящим решением, предоставление субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.
4) Первоначальные нормативы затрат на оказание бюджетным учреждением, тип которого не изменяется, услуг физическим и (или) юридическим лицам - определенные для бюджетного учреждения в порядке, установленном Администрацией Златоустовского городского округа нормативные затраты, подлежащие применению для определения объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания в первый год предоставления бюджетному учреждению в соответствии с настоящим решением субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.
Другие понятия и термины используются в настоящем решении в том значении, в котором они определены Федеральным законом от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и законодательством Российской Федерации.
3. Установить, что бюджетным учреждениям Златоустовского городского округа субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, в порядке, установленном Администрацией Златоустовского городского округа, предоставляются с 1 января 2012 года.
В 2011 году Администрацией Златоустовского городского округа может быть принято решение о предоставлении бюджетным учреждениям Златоустовского городского округа субсидий из бюджета округа на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания. Указанное решение может быть принято в отношении всех бюджетных учреждений Златоустовского городского округа либо в отношении бюджетных учреждений Златоустовского городского округа, осуществляющих деятельность в определенной сфере.
В 2011 году до наступления сроков, определенных абзацем 1
настоящего пункта, финансовое обеспечение деятельности бюджетных учреждений Златоустовского городского округа осуществляется на основании бюджетной сметы с учетом особенностей, установленных пунктом 5
настоящего решения.
Внесение изменений в учредительные документы бюджетных учреждений Златоустовского городского округа в целях реализации требований Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и настоящего решения осуществляется в сроки, установленные Администрацией Златоустовского городского округа, но не позднее 1 декабря 2011 года.
4. Установить, что доходы, полученные казенными учреждениями Златоустовского городского округа от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, с 1 января 2011 года зачисляются в бюджет Златоустовского городского округа.
5. Установить, что в 2011 году, на суммы поступивших в бюджет Златоустовского городского округа доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности Златоустовского городского округа и переданного в оперативное управление казенным учреждениям или являющимся получателями бюджетных средств бюджетным учреждениям Златоустовского городского округа культуры и искусства, здравоохранения, образования, архивным учреждениям, на лицевых счетах указанных учреждений, открытых в Финансовом управлении Златоустовского городского округа, в порядке, установленном Финансовым управлением Златоустовского городского округа, отражается источник дополнительного финансового обеспечения содержания и развития их материально-технической базы, включая расходы на уплату налогов с доходов от аренды, сверх бюджетных ассигнований, предусмотренных ведомственной структурой расходов бюджета Златоустовского городского округа.
Установить, что в 2011 году бюджетное учреждение Златоустовского городского округа, являющееся получателем бюджетных средств, осуществляет использование полученных им средств от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, и средств от иной приносящей доходы деятельности на основании документа (разрешения) главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в котором указываются источники образования и направления использования указанных средств и устанавливающие их нормативные правовые акты, положения устава (учредительного документа) указанного учреждения, а также гражданско-правовые договоры, предусматривающие получение средств с целью возмещения расходов по содержанию имущества и (или) развитию материально-технической базы указанного учреждения.
Бюджетное учреждение Златоустовского городского округа, являющееся получателем бюджетных средств, с учетом положений настоящего пункта осуществляет операции с указанными средствами в установленном Финансовым управлением Златоустовского городского округа порядке в соответствии со сметой доходов и расходов по приносящей доходы деятельности, подлежащей представлению в Финансовое управление Златоустовского городского округа.
Заключение и оплата бюджетным учреждением Златоустовского городского округа, являющимся получателем бюджетных средств, договоров (контрактов), подлежащих исполнению за счет средств, указанных в абзаце 2
настоящего пункта, производятся в соответствии со сметами доходов и расходов по приносящей доходы деятельности.
6. Первоначальные нормативы затрат на оказание бюджетным учреждением Златоустовского городского округа, тип которого не изменяется, услуг физическим и (или) юридическим лицам определяются главным распорядителем средств бюджета Златоустовского городского округа в отношении каждого из подведомственных ему бюджетных учреждений, за исключением бюджетных учреждений, в отношении которых принято решение, указанное в абзаце 2 пункта 3
настоящего решения, на 2012 год исходя из размера бюджетных ассигнований, определенных на обеспечение деятельности бюджетного учреждения в 2011 году с возможным изменением нормативов с учетом реализации мероприятий по оптимизации действующей сети учреждений и вновь принятых расходных обязательств.
В случае, указанном в абзаце 2 пункта 3
настоящего решения, первоначальные нормативы затрат на оказание бюджетным учреждением Златоустовского городского округа, тип которого не изменяется, услуг физическим и (или) юридическим лицам определяются главным распорядителем средств бюджета Златоустовского городского округа в отношении каждого из подведомственных ему бюджетных учреждений, в отношении которых принято решение, указанное в абзаце 2 пункта 3
настоящего решения, на 2011 год исходя из размера бюджетных ассигнований, определенных на обеспечение деятельности бюджетного учреждения в 2010 году с возможным изменением нормативов с учетом реализации мероприятий по оптимизации действующей сети учреждений и вновь принятых расходных обязательств.
Нормативы затрат на оказание бюджетным учреждением Златоустовского городского округа, тип которого не изменяется, услуг физическим и (или) юридическим лицам определяются главным распорядителем средств бюджета Златоустовского городского округа в отношении каждого из подведомственных ему бюджетных учреждений, в отношении которых принято решение, указанное в абзаце 2 пункта 3
настоящего решения, на 2012 год исходя из размера бюджетных ассигнований, определенных на обеспечение деятельности бюджетного учреждения в 2011 году с возможным изменением нормативов с учетом реализации мероприятий по оптимизации действующей сети учреждений и вновь принятых расходных обязательств.
7. Доведение лимитов бюджетных обязательств до бюджетных учреждений Златоустовского городского округа, являющихся получателями бюджетных средств, осуществляется в порядке, установленном Финансовым управлением Златоустовского городского округа для получателей средств бюджета Златоустовского городского округа.
8. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2011 года, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлены иные сроки вступления в силу.
Подпункты 6
, 7
, абзац 3 подпункта 8
, подпункт 9
, подпункты 12
- 13 пункта 1
настоящего решения вступают в силу с момента официального опубликования.
Со дня официального опубликования настоящего решения и до 1 января 2011 года положения настоящего решения применяются в части, связанной с планированием бюджетных ассигнований на 2011 год.
9. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
10. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по бюджету, финансовой и налоговой политике (Варганов П.Н.).
Глава Златоустовского
городского округа
Челябинской области
А.Н.КАРАВАЕВ
