Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Московской области 22 апреля 2010 г. № RU505311022010001
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОВАРОВО
СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 18 марта 2010 г. № 16/5
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПОВАРОВО СОЛНЕЧНОГОРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
городского поселения Поварово Совет депутатов муниципального образования городское поселение Поварово решил:
1. Внести в Устав
муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области (далее по тексту - Устав) следующие изменения и дополнения:
1.1. Часть 2 статьи 12
Устава изложить в следующей редакции:
"Органы местного самоуправления городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19
Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений".
1.2. Часть 4 статьи 8
Устава изложить в следующей редакции:
"Объединение городского поселения с иными (иным) поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений".
1.3. Пункт 22 части 2 статьи 11
Устава изложить в следующей редакции:
"присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов".
1.4. Пункт 2 части 1 статьи 12
считать утратившим силу.
1.5. Часть 1 статьи 12
дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
"создание муниципальной пожарной охраны".
1.6. Часть 3 статьи 41
Устава изложить в следующей редакции:
"Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов городского поселения, направляется главе городского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава городского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов городского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов городского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава городского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов городского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения, он подлежит подписанию главой городского поселения в течение семи дней и обнародованию".
1.7. Часть 4 статьи 41
Устава считать утратившей силу.
1.8. Статью 30
Устава дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"С целью обеспечения исполнения своих полномочий Совет депутатов городского поселения создает аппарат Совета депутатов городского поселения, который осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов городского поселения, Положением об аппарате Совета депутатов городского поселения".
1.9. Статью 30
Устава дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"Председатель Совета депутатов:
1) представляет Совет депутатов в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации в Московской области, органами местного самоуправления, а также юридическими, физическими лицами и общественными объединениями в соответствии с действующим законодательством;
2) созывает Совет депутатов и ведет его заседания;
3) подписывает принятые Советом депутатов решения и иные муниципальные правовые акты;
4) от имени Совета депутатов подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) обеспечивает связь Совета депутатов с общественностью;
6) ежегодно публикует утвержденный Советом депутатов отчет о результатах работы;
7) осуществляет организацию деятельности депутатов и в целом Совета депутатов;
8) руководит работой аппарата Совета депутатов, определяет условия оплаты труда работников аппарата, пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета депутатов;
9) издает распоряжения по вопросам организации деятельности аппарата Совета депутатов, утверждает штатное расписание аппарата Совета депутатов".
1.10. Абзац 1 части 1 статьи 31
изложить в следующей редакции:
"Полномочия Совета депутатов городского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Совета депутатов городского поселения также прекращаются:".
1.11. Статью 39
дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"Совет депутатов городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, решение об удалении главы городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом".
1.12. Абзац 1 части 2 статьи 41
Устава изложить в следующей редакции:
"Решения Совета депутатов городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения, если иное не установлено федеральными законами".
1.13. Абзац 2 части 2 статьи 41
Устава считать утратившим силу.
1.14. Часть 8 статьи 39
Устава изложить в следующей редакции:
"Председатель Совета депутатов городского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского поселения, подписывает решения Совета депутатов городского поселения, не имеющие нормативного характера".
1.15. Часть 1 статьи 63
Устава изложить в следующей редакции:
"Проект настоящего Устава, проект решения Совета депутатов городского поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии настоящего Устава, внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов городского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов городского поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения настоящего Устава в соответствие с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами".
1.16. Абзац 2 части 4 статьи 63
Устава изложить в следующей редакции:
"Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов городского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений".
1.17. Часть 4 статьи 63
Устава дополнить абзацем следующего содержания:
"Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения и предусматривающие создание контрольного органа городского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части".
1.18. Устав
дополнить статьей 64 "Хранение Устава городского поселения" следующего содержания:
"Экземпляры Устава городского поселения хранятся в Совете депутатов городского поселения.
Нотариально заверенная копия Устава городского поселения предоставляется после государственной регистрации главе городского поселения".
1.19. Часть 1 статьи 13
дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:
"утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;".
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду часть 7 статьи 29, а не часть 6 статьи 29 Устава.
1.20. Часть 6 статьи 29
дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"принятие решения об удалении главы городского поселения в отставку".
1.21. Статью 29
дополнить частью 10 следующего содержания:
"Совет депутатов городского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы городского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации городского поселения и иных подведомственных главе городского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения".
1.22. Статью 33
дополнить частью 6.1 следующего содержания:
"Глава городского поселения обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области".
1.23. Статью 33
дополнить частью 9.1 следующего содержания:
"Глава городского поселения представляет Совету депутатов городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации городского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения".
1.24. Часть 12 статьи 33
дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"Удаления в отставку в соответствии со статьей 61.1 настоящего Устава".
1.25. Устав
дополнить статьей 61.1 "Удаление главы городского поселения в отставку" следующего содержания:
"1. Совет депутатов городского поселения в соответствии с Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу городского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов городского поселения или по инициативе высшего должностного лица Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области).
2. Основаниями для удаления главы городского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2
и 3 части 1 статьи 75
Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом городского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского поселения Советом депутатов городского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов городского поселения, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов городского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения и высшее должностное лицо Московской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов городского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области).
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2
и 3 части 1 статьи 75
Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы городского поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области).
6. Инициатива высшего должностного лица Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) об удалении главы городского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов городского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов городского поселения. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов городского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов городского поселения или высшего должностного лица Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) об удалении главы городского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов городского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения.
9. Решение Совета депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов городского поселения.
10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов городского поселения решения об удалении главы городского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов городского поселения или высшего должностного лица Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) и с проектом решения Совета депутатов городского поселения;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае если глава городского поселения не согласен с решением Совета депутатов городского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета депутатов городского поселения об удалении главы городского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава городского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов городского поселения.
13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов городского поселения или высшего должностного лица Московской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Московской области) об удалении главы городского поселения в отставку отклонена Советом депутатов городского поселения, вопрос об удалении главы городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов городского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос".".
1.26. Абзац 2 части 2 статьи 36
изложить в следующей редакции:
"Контрольный орган создается на срок полномочий Совета депутатов городского поселения, сформировавшего его. Количественный состав контрольного органа составляет не менее трех человек".
1.27. Часть 2 статьи 36
дополнить абзацами 3, 4, 5, 6, 7, 8 следующего содержания:
"Руководитель контрольного органа назначается на должность и освобождается от должности решением Совета депутатов городского поселения.
Решение о назначении и освобождении руководителя контрольного органа принимается Советом депутатов городского поселения большинством голосов от установленной численности Совета депутатов городского поселения.
Кандидатуры на пост руководителя контрольного органа могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов председателем Совета депутатов городского поселения, главой городского поселения, постоянной депутатской комиссией по вопросам бюджета, финансам и налогам.
По истечении срока полномочий руководитель контрольного органа продолжает исполнять свои обязанности до вступления в должность вновь назначенного руководителя контрольного органа.
Специалисты контрольного органа назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением руководителя контрольного органа.
Руководитель и специалисты контрольного органа являются муниципальными служащими, на которых распространяется действие федеральных нормативных правовых актов, нормативных правовых актов Московской области, муниципальных правовых актов о муниципальной службе, и финансируются за счет средств, предусмотренных в бюджете городского поселения на содержание контрольного органа".
2. Утвердить Устав муниципального образования городское поселение Поварово с внесенными дополнениями и изменениями в соответствии с пунктом 1
настоящего решения.
3. Новую редакцию Устава муниципального образования городское поселение Поварово направить главе муниципального образования городское поселение Поварово А.В. Тихомирову для подписания.
4. Направить настоящее решение главе муниципального образования городское поселение Поварово А.В. Тихомирову для подписания.
5. Главе муниципального образования городское поселение Поварово А.В. Тихомирову в соответствии со ст. 3
Федерального закона от 21.07.2005 № 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" направить Устав муниципального образования городское поселение Поварово на государственную регистрацию в органы юстиции.
6. Главе городского поселения Поварово А.В. Тихомирову после регистрации Устава муниципального образования городское поселение Поварово с внесенными изменениями и дополнениями в органах юстиции опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов муниципального образования городское поселение Поварово В.Н. Бичугова.
Председатель Совета депутатов
муниципального образования
городское поселение Поварово
В.Н. Бичугов
Глава муниципального образования
городское поселение Поварово
А.В. Тихомиров
