ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОУРАЛЬСК
ПЯТЫЙ СОЗЫВ
РЕШЕНИЕ
от 14 февраля 2011 г. № 612
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ДОБРОВОЛЬНОЙ НАРОДНОЙ ДРУЖИНЫ ПО ОХРАНЕ
ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА НА ДОРОГАХ И БЕЗОПАСНОСТИ
ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ КРАСНОУРАЛЬСК
В соответствии с Федеральным законом РФ от 19.05.1995 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях", Федеральным законом № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
городского округа Красноуральск, рассмотрев Постановление администрации городского округа Красноуральск от 01.02.2011 № 135 "О направлении на рассмотрение и утверждение в Думу городского округа Красноуральск проекта решения Думы городского округа Красноуральск Положения о деятельности добровольной народной дружины по охране общественного порядка на дорогах и безопасности дорожного движения в городском округе Красноуральск", руководствуясь статьей 23
Устава городского округа Красноуральск, Дума городского округа Красноуральск решила:
1. Утвердить Положение
о деятельности добровольной народной дружины по охране общественного порядка на дорогах и безопасности дорожного движения в городском округе Красноуральск (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Решение в газете "Красноуральский рабочий".
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по социальной политике (Жуйкова Н.К.).
Глава
городского округа Красноуральск
С.К.РАФЕЕВА
Утверждено
Решением Думы
городского округа Красноуральск
от 14 февраля 2011 г. № 612
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОБРОВОЛЬНОЙ НАРОДНОЙ ДРУЖИНЫ
ПО ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ
ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ КРАСНОУРАЛЬСК
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет общие вопросы взаимодействия дружины по охране общественного порядка на дорогах и безопасности дорожного движения с администрацией городского округа Красноуральск и городским отделом внутренних дел в целях обеспечения безопасности населения на территории городского округа Красноуральск.
1.2. Правовую основу привлечения дружины к охране общественного порядка и безопасности дорожного движения составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон РФ от 19.05.1995 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" в редакции от 02.02.2006 № 19-ФЗ, от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав
городского округа Красноуральск, зарегистрированный Распоряжением Правительства Свердловской области от 29 июня 2005 года № 714-РП, регистрационный номер № 68-12, другие нормативные и правовые акты Российской Федерации и Свердловской области.
2. СОЗДАНИЕ ДРУЖИНЫ ПО ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
НА ДОРОГАХ И БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ.
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ОРГАНАМИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
2.1. Дружина по охране общественного порядка на дорогах и безопасности дорожного движения (далее - ДНД ГИБДД) формируется при участии администрации городского округа Красноуральск, трудовых коллективов предприятий, организаций и учреждений, общественных объединений, ОВД по городскому округу Красноуральск. Состав дружины утверждается командиром дружины.
2.2. Организационно-методическое руководство дружиной по охране общественного порядка на дорогах и безопасности дорожного движения осуществляет ее штаб, утверждаемый Главой администрации городского округа Красноуральск.
2.3. Руководство дружиной осуществляет командир дружины - ответственный секретарь штаба, назначаемый Главой администрации городского округа Красноуральск.
2.4. Дружина по охране общественного порядка на дорогах и безопасности дорожного движения выполняет свои задачи непосредственно под контролем Красноуральского отдела внутренних дел.
8.1. При применении физической силы, приемов борьбы дружинники обязаны:
а) предупредить о намерении их использовать, предоставив достаточное время для выполнения требований дружинников за исключением случаев, когда промедление в применении физической силы создает непосредственную опасность жизни и здоровью дружинников или граждан либо может повлечь иные тяжкие последствия;
б) стремиться, в зависимости от степени опасности правонарушения и лиц, их совершивших, к тому, чтобы любой ущерб (физический, материальный), причиняемый физической силой, был минимальным либо вовсе исключен;
в) обеспечить лицам, получившим телесные повреждения, предоставление до врачебной помощи или доставление в медицинское учреждение.
8.2. Запрещается применять физическую силу, приемы борьбы в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних (кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового или иного нападения, угрожающего жизни и здоровью людей).
9. ГАРАНТИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДРУЖИННИКА
ПО ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА НА ДОРОГАХ
И БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
Законные требования дружинников, находящихся при исполнении обязанностей по охране общественного порядка на дорогах и безопасности дорожного движения, обязательны для лиц, совершивших правонарушение.
На деятельность дружинников распространяются положения о необходимой обороне и крайней необходимости, установленные уголовным и административным законодательствами.
Злостное неповиновение законному распоряжению или требованию дружинника при исполнении обязанностей по охране общественного порядка и безопасности дорожного движения влечет за собой установленную законодательством административную ответственность, в случае оказания ему сопротивления, либо посягательства на его жизнь, либо оскорбления дружинника - уголовную ответственность.
Оскорбление дружинника при исполнении им функции по охране общественного порядка и безопасности дорожного движения, угроза, сопротивление, насилие или посягательство на его жизнь, здоровье и имущество влекут ответственность в соответствии с законодательными актами Российской Федерации.
Дружинники подлежат страхованию жизни и здоровья за счет средств предприятия, организаций. Страховые выплаты осуществляются при условии причинения вреда жизни и здоровью в период дежурства с 19.00 до 22.00 часов (в зимнее время с 18.00 до 23.00 час.).
В случае временной нетрудоспособности дружинника, наступившей в связи с выполнением обязанностей по охране общественного порядка и безопасности дорожного движения, ему выплачивается пособие по временной нетрудоспособности, независимо от стажа работы в соответствии с действующим законодательством.
В случае постоянной или длительной потери трудоспособности по той же причине ему назначается пенсия по инвалидности в размере, установленном для рабочих и служащих, потерявших трудоспособность вследствие трудового увечья или профессионального заболевания.
Ущерб, причиненный имуществу дружинника в связи с выполняемыми им обязанностями по охране общественного порядка и безопасности дорожного движения, возмещается в полном объеме из средств местного бюджета с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.
В случае гибели дружинника в связи с осуществлением обязанностей по охране общественного порядка и безопасности дорожного движения членам его семьи назначается пенсия по случаю потери кормильца в размере, установленном для семей рабочих и служащих, умерших от трудового увечья или профессионального заболевания.
Кроме того, семье погибшего дружинника выплачивается единовременное пособие за счет средств работодателя.
10. МЕРЫ СТИМУЛИРОВАНИЯ ДРУЖИННИКОВ
10.1. За участие в дежурстве по охране общественного порядка на дорогах и безопасности дорожного движения дружинники, активно участвующие в борьбе с правонарушениями, поощряются органами местного самоуправления, органами внутренних дел, предприятиями, организациями, учреждениями, общественными объединениями в пределах их компетенции путем:
а) объявления благодарности;
б) награждения ценным подарком;
в) награждения Почетной грамотой;
г) награждения нагрудным знаком "Отличный дружинник";
д) выдачи денежной премии.
10.2. За особые заслуги в выполнении своего общественного долга и проявленные при этом мужество и героизм дружинники могут представляться к государственным наградам и почетным званиям Свердловской области и награждению орденами и медалями Российской Федерации.
10.3. Меры материального стимулирования, включая денежное вознаграждение, за выполнение дружинниками обязанностей по охране общественного порядка применяются органами местного самоуправления с учетом местного бюджета, специальных фондов, добровольных пожертвований физических и юридических лиц и других источников, исходя из территориально-производственных возможностей.
11. РУКОВОДСТВО ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ДРУЖИН
ПО БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
11.1. Администрация городского округа Красноуральск в соответствии с Уставом
осуществляет материально-техническое обеспечение ДНД ГИБДД, обеспечивает предоставление прав и льгот, организует взаимодействие с другими государственными и общественными организациями, участвующими в работе по обеспечению безопасности дорожного движения, заслушивает отчеты по вопросам работы ДНД руководителей предприятий и организаций.
11.2. Начальник милиции общественной безопасности ОВД г. Красноуральска, начальник отделения ГИБДД и начальник городского штаба ДНД ГИБДД осуществляют оперативное руководство дружинами и ведут учет результатов их работы, проводят инструктажи, организуют изучение дружинниками основ законодательства, обучение их формам и методам борьбы с правонарушениями, а также занятия по физической подготовке и использованию специальных средств. Начальник милиции общественной безопасности ОВД г. Красноуральска, начальник ГИБДД организует взаимодействие дружин с личным составом ГИБДД и другими службами милиции, организует совместные мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения и охране общественного порядка.
Начальник ГИБДД ежемесячно отчитывается о работе ДНД ГИБДД, отчет установленной формы направляется в отдел ДПС УГИБДД ГУВД Свердловской области.
11.3. Областной штаб ДНД по безопасности дорожного движения планирует основные направления работы дружин области, проводит организационную работу по созданию дружин (штабов спец. ДНД) на местах, организует учебные семинары для руководителей ДНД, смотры дружинников, оказывает помощь в обеспечении спец. ДНД методическими пособиями и юридической литературой, совместно с УГИБДД СО проверяет деятельность дружин, принимая меры к устранению выявленных недостатков, обобщая и распространяя положительный опыт работы. Областной штаб спец. ДНД принимает участие в работе комиссии по безопасности дорожного движения при администрации Свердловской области, разрабатывает предложения по вопросам профилактики аварийности и преступности на автодорогах области, не реже 1 раза в год отчитывается о проделанной работе.
12. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДРУЖИННИКОВ
ПО ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА НА ДОРОГАХ И
БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
За нарушение дисциплины дружинники могут привлекаться к ответственности в виде объявления выговора или исключения из дружины по решению общего собрания дружины.
За нарушение законности при исполнении обязанностей по охране общественного порядка и безопасности дорожного движения, за превышение прав или злоупотребление ими в отношениях с гражданами, дружинники несут установленную законом уголовную или административную ответственность. Ущерб, причиненный незаконными действиями дружинника, возмещается в установленном гражданским законодательством порядке.
Основаниями для исключения из рядов ДНД ГИБДД являются письменное заявление с просьбой об освобождении от обязанностей дружинника, систематическое нарушение основных требований настоящего Положения, противоправная деятельность или бездействие. Решение об исключении принимается на общем собрании дружины или на заседании ее штаба (на заседании штаба дружины).
