Утверждено
Решением
Первомайского районного Совета
народных депутатов
от 16.12.2010 № 333
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЦЕН НА УСЛУГИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ ПЕРВОМАЙСКОГО
РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Первомайского района Тамбовской области.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок принятия решений об установлении цен на услуги муниципальных предприятий и учреждений Первомайского района Тамбовской области (далее - организаций).
1.2. Настоящее Положение не распространяется на установление цен, подлежащих государственному регулированию в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области.
1.3. Платные услуги не могут быть предоставлены взамен и в рамках основной деятельности, финансируемой из средств районного бюджета.
1.4. Предоставление платных услуг не может наносить ущерб или ухудшать качество предоставления основных услуг, которые муниципальные учреждения и предприятия обязаны предоставлять бесплатно.
2. Основные принципы ценовой политики
2.1. Муниципальные предприятия и учреждения Первомайского района Тамбовской области имеют право вводить и оказывать платные услуги при осуществлении своей деятельности в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами.
2.2. Муниципальные предприятия и учреждения оказывают платные услуги, которые предусмотрены в его учредительных документах.
2.3. Муниципальные предприятия и учреждения Первомайского района Тамбовской области реализуют услуги по регулируемым ценам.
2.4. Установление регулируемых цен осуществляется в целях:
1) защиты интересов потребителей от необоснованного повышения цен;
обеспечения доступности приобретения потребителями услуг;
выявления неэффективных и необоснованных затрат, включаемых в расчеты цен.
2.5. При установлении регулируемых цен должны соблюдаться следующие основные принципы;
создание условий соблюдения баланса интересов производителей и потребителей услуг, компенсация экономически обоснованных расходов и получение прибыли организациями в размерах, обеспечивающих реализацию производственных и инвестиционных программ;
открытость информации о ценах и порядке их установления;
раздельный учет затрат на регулируемые услуги.
2.6. Регулированию подлежат цены на услуги, включенные в Перечень услуг, оказываемых по регулируемым ценам (далее - Перечень услуг), утверждаемый постановлением главы Первомайского района Тамбовской области.
2.7. Стоимость услуг в соответствии с Перечнем по видам услуг, а также применяемый метод регулирования цен предлагаются муниципальными предприятиями и учреждениями Первомайского района Тамбовской области.
3. Методы регулирования цен
3.1. При установлении регулируемых цен применяются следующие методы регулирования:
1) установление фиксированных цен на услуги муниципальных предприятий и учреждений, исходя из сложившихся затрат на производство услуг этой организации в истекший период действия цен;
2) установление предельных цен на услуги муниципальных предприятий и учреждений, определяемых на основе анализа динамики предыдущей деятельности организации;
3) индексация ранее установленных цен на услуги муниципальных предприятий и учреждений.
3.2. В процессе регулирования цен могут использоваться различные сочетания методов регулирования.
4. Основания для установления (пересмотра) цен
4.1. Установление (пересмотр) цен производится по инициативе муниципальных предприятий и учреждений или структурных подразделений администрации Первомайского района Тамбовской области, Первомайского районного Совета народных депутатов.
4.2. Основанием для установления (пересмотра) цен является:
1) оказание услуг вновь созданными муниципальными предприятиями и учреждениями;
2) предоставление муниципальными предприятиями и учреждениями новых видов услуг;
3) изменение экономических факторов, существенно влияющих на величину стоимости предоставляемых услуг (изменение цен, тарифов на энергоносители и другие материальные ресурсы, перечня и размера налогов и сборов, подлежащих уплате в соответствии с нормативными правовыми актами, условиями оплаты труда и других объективных факторов);
4) результаты проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципального предприятия и учреждения (в том числе проверки правильности применения установленных цен, тарифов).
5. Порядок рассмотрения и установления тарифов
5.1. Муниципальные предприятия и учреждения Первомайского района направляют в администрацию Первомайского района Тамбовской области не менее чем за месяц до предполагаемого ввода цен расчет стоимости оказываемых платных услуг, с предоставлением документации, перечень которой устанавливается постановлением главы Первомайского района Тамбовской области.
5.2. Уполномоченный главой администрации района орган рассматривает предложения муниципальных предприятий и учреждений по установлению цен, тарифов и готовит соответствующее заключение, которое направляет для рассмотрения и согласования в комиссию по ценовой (тарифной) политике. Регламент работы комиссии, состав комиссии утверждаются постановлением главы Первомайского района Тамбовской области.
5.3. Решение о рассмотрении и согласовании цен принимается на заседании комиссии по ценовой политике и оформляется протоколом, который подписывается председателем комиссии.
5.4. Цены устанавливаются постановлением главы Первомайского района Тамбовской области.
6. Информация о платных услугах
6.1. Муниципальные предприятия и учреждения Первомайского района Тамбовской области в соответствии с федеральными законами обязаны своевременно и в доступном для ознакомления месте предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о платных услугах, в том числе их стоимости, обеспечивающую возможность их правильного выбора.
6.2. Обеспечение физических и юридических лиц достоверной информацией, размещенной в доступном для ознакомления месте, включающей в себя следующие сведения:
1) Наименование муниципального предприятия или учреждения, место нахождения (юридический адрес);
2) о государственной регистрации муниципального предприятия и учреждения с указанием наименования зарегистрировавшего органа;
3) о режиме работы и действующих ценах на предоставляемые платные услуги;
4) о льготах для отдельных категорий граждан;
5) о лицензии, если соответствующие виды деятельности подлежат лицензированию, с указанием номера, срока ее действия, а также об органе, выдавшем эту лицензию;
6) о правилах оказания услуг;
7) о стоимости платных услуг;
8) другая информация, предусмотренная Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей".
7. Отчетность и контроль об оказании платных услуг
7.1. Муниципальные предприятия и учреждения Первомайского района Тамбовской области составляют отчетность результатов статистического, бухгалтерского, налогового учета предоставляемых платных услуг и предоставляют ее по формам документов в установленном порядке и в сроки согласно законодательным и иным нормативным" правовым актам.
7.2. Муниципальные предприятия и учреждения выдают потребителю квитанцию либо другой документ установленной формы об оказании, платных услуг и оплате за них.
8. Порядок поступления и использования средств, полученных
от оказания платных услуг
8.1. Муниципальные предприятия и учреждения расходуют доходы, полученные от платных услуг, в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством и иными нормативными правовыми актами, уставными целями муниципального предприятия или учреждения.
9. Контролирующие органы
9.1. Контроль за оказанием платных услуг и действующими ценами, тарифами на них осуществляется администрацией Первомайского района Тамбовской области в пределах полномочий, предусмотренных нормативными правовыми актами.