ГЛАЗОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 27 ноября 2008 г. № 281
О ПРОГНОЗЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ГЛАЗОВСКОГО РАЙОНА НА 2009 - 2011 ГОДЫ
Руководствуясь Уставом
муниципального образования "Глазовский район", Глазовский Районный Совет депутатов решил:
Согласиться с Прогнозом
социально-экономического развития Глазовского района на 2009 - 2011 годы (прилагается).
Глава муниципального образования
"Глазовский район"
В.А.ТЕРСКИЙ
ПРОГНОЗ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ГЛАЗОВСКОГО РАЙОНА УР НА 2009 - 2011 ГОДЫ
┌──┬───────────────────────────┬──────┬────────┬────────┬────────┬──────────────────────────────────┐
│№ │ Показатели │ Ед. │ 2007 │ 2008 │ 2008 │ Прогноз │
│ │ │ изм. │ год, │ год, │ год, ├──────┬────────┬────────┬─────────┤
│ │ │ │ факт │прогноз │ оценка │выпол-│2009 год│2010 год│2011 год │
│ │ │ │ │ │ │нение │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │прог- │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ноза, │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ % │ │ │ │
├──┼───────────────────────────┼──────┼────────┼────────┼────────┼──────┼────────┼────────┼─────────┤
│ 1│Отгружено товаров │ млн. │ 62,0 │ 67,0 │ 71,0 │106,0 │ 80,0 │ 90,0 │ 101,0 │
│ │собственного производства, │руб. в│ │ │ │ │ │ │ │
│ │выполнено работ, услуг │ценах │ │ │ │ │ │ │ │
│ │собственными силами │соотв.│ │ │ │ │ │ │ │
│ │по разделам С, Д, Е (чистым│ лет │ │ │ │ │ │ │ │
│ │видам экономической │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │деятельности) по полному │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │кругу организаций- │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │производителей │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ ├───────────────────────────┼──────┼────────┼────────┼────────┼──────┼────────┼────────┼─────────┤
│ │Темп роста в фактических │ % │ 94,9 │ 108,0 │ 114,5 │ │ 112,4 │ 113,8 │ 112,4 │
│ │ценах │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼───────────────────────────┼──────┼────────┼────────┼────────┼──────┼────────┼────────┼─────────┤
│ │индекс физического объема │ % │ 80,0 │ 102,1 │ 102,5 │ │ 103,0 │ 103,0 │ 103,0 │
├──┼───────────────────────────┼──────┼────────┼────────┼────────┼──────┼────────┼────────┼─────────┤
│ │индекс-дефлятор │ % │ 118,4 │ 105,7 │ 122,0 │ │ 109,1 │ 110,5 │ 109,2 │
├──┼───────────────────────────┼──────┼────────┼────────┼────────┼──────┼────────┼────────┼─────────┤
Что позволит в полной мере обеспечить государственные гарантии в части оплаты труда, упорядочить ситуацию со стоимостью рабочей силы на рынке труда, получить дополнительные поступления по налогу на доходы физических лиц.
Прогнозируется дальнейший рост показателей оборота розничной торговли и объема платных и бытовых услуг населению, отражающих уровень доходов населения. Ожидается, что темп роста розничного товарооборота в 2011 году увеличиться по сравнению с 2007 годом в 2,3 раза. Основной торгующей организацией в районе остается Глазовское райпо. Темпы роста платных и бытовых услуг в период 2009 - 2011 годов ожидаются на уровне 117%. Рост объема платных и бытовых услуг населению в действующих ценах связан в большей мере степени с высокими темпами роста тарифов на бытовые услуги, услуги ЖКХ.
Демографическая ситуация в районе, по прогнозу на 2009 - 2011 годы, будет развиваться под влиянием сложившихся тенденций, указывающих на абсолютное сокращение численности постоянного населения.
Численность занятых на предприятиях района под влиянием данных факторов сократиться с 4,1 тыс. чел. в 2007 году до 3,9 тыс. руб. в 2011 году. Численность безработных в 2009 году по сравнению с уровнем 2008 года снизится и составит 0,15 тыс. человек, но уровень безработицы останется на уровне 2008 года и составит 1,6% в связи с уменьшением численности экономически активного населения.
По прогнозу, в 2009 году количество малых предприятий на территории района составит 43 единицы, к 2011 году оно составит 47 единиц, численность работающих на данных предприятиях увеличиться с 714 человек в 2007 году до 755 человек в 2011 году. Оборот малых предприятий достигнет к 2011 году 11,5 млн. руб.
Приоритетные направления и задачи социально-экономического
развития Глазовского района на 2009 - 2011 годы
В целях создания условий для развития сельского хозяйства, промышленного производства, обеспечения устойчивого экономического роста в 2009 - 2011 годах планируется реализация комплекса мер, в том числе:
- проведение мероприятий по сохранению поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, сохранению посевных площадей;
- проведение селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;
- участие сельскохозяйственных предприятий, КФХ и ЛПХ в федеральных, республиканских программах, направленных на развитие сельского хозяйства;
- реализация муниципальных программ:
1) "Корма Глазовского района на 2004 - 2010 годы";
- разработка муниципальных программ:
1) Программа развития сельского хозяйства и регулирования сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия по Глазовскому району на 2008 - 2012 годы;
2) Программа развития пчеловодства в Глазовском районе на 2009 - 2011 годы;
- создание условий для работы и проживания квалифицированных работников и специалистов на селе за счет участия в программах по обеспечению молодых специалистов жильем;
- привлечение предприятий района к исполнению муниципального заказа в соответствии с действующим законодательством;
- регулирование размера платы, тарифов на услуги организаций в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления.
С целью создания благоприятной среды для развития малого и среднего бизнеса, условий для реализации предпринимательской инициативы в прогнозном периоде планируется реализовать комплекс мероприятий:
- разработка Программы поддержки и развития малого предпринимательства в районе на период 2010 - 2014 годов;
- привлечение субъектов малого предпринимательства к исполнению муниципального заказа в соответствии с действующим законодательством;
- осуществление и развитие консультационной и организационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, активизация работы Совета предпринимателей.
Деятельность органов местного самоуправления в области здравоохранения будет направлена на улучшение состояния здоровья населения путем повышения доступности и качества медицинской помощи, профилактики заболеваний.
Первоочередными задачами в области здравоохранения в 2009 - 2011 годах являются:
- сохранение лечебно-профилактических учреждений на уровне 2008 года, улучшение их материально-технической базы, в районе будет функционировать 30 фельдшерско-акушерских пунктов, 2 амбулатории, 4 больницы;
- разработка Муниципальной программы
"Безопасность лечебно-профилактических учреждений Глазовского района на 2009 - 2011 годы";
- обеспечение населения бесплатной медицинской и лекарственной помощью, в 2009 году сумма средств, направленная на бесплатные медикаменты увеличится на 75% к уровню 2008 года, на уровне 2008 года будет осуществляться неотложная медицинская помощь и флюорографическое обследование населения;
- проведение мероприятий, направленных на снижение показателей инфекционной заболеваемости и профилактику заболеваемости;
- развитие общеврачебной практики на базе участковых больниц и амбулаторий, планируется обучение 3 специалистов;
- ежегодная переподготовка не менее 20 медицинских работников.
Основной целью деятельности органов местного самоуправления в сфере образования на 2009 - 2011 годы будет являться сохранение доступности качественного общего образования, обеспечение развития его инновационного характера. Планируется:
- сохранить сеть образовательных учреждений района в количестве 23 образовательных школ и 2 учреждений дополнительного образования детей;
- обеспечить 100% охват детей и подростков района, достигших школьного возраста, общим образованием;
- добиться повышения качества сдачи государственной итоговой аттестации выпускниками средней школы до 30%, основной школы до 35%;
- сохранить качество обучения учащихся в среднем по району 50% от общего количества обучающихся;
- обеспечить 86% охват детей дошкольным образованием;
- обеспечить 100% охват обучающихся горячим питанием;
- обеспечить снижение заболевания обучающимися по 5% в год, через использование в учебном процессе здоровьесберегающих технологий;
- обеспечить повышение квалификации 33% педагогов ежегодно от общего количества;
- ежегодно увеличивать уровень квалификации педагогических работников по 1,5% в год и обеспечить уровень категорийных учителей до 86%;
- продолжить систематическую работу по укреплению материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений, используя для этих целей до 5 млн. рублей в год;
- разработка Муниципальной программы
"Безопасность учреждений образования Глазовского района на 2009 - 2013 годы".
Основными целями органов местного самоуправления Глазовского района в области социальной поддержки населения являются создание условий для улучшения качества жизни престарелых граждан и инвалидов; развитие различных форм помощи гражданам и семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Для достижения поставленных целей планируется:
- пуск в эксплуатацию зданий детских садов в д. Золотарево и д. В. Слудка, здания участковой больницы в с. Понино под специальные жилые дома для одиноких престарелых граждан.
Для достижения поставленных целей проводятся социальные, оздоровительные, педагогические и иные мероприятия:
- мониторинг социальной и демографической ситуации, уровня социально-экономического благополучия граждан;
- оказание гражданам, в том числе молодым семьям, социальных, социально-педагогических, медицинских, бытовых, консультативных и иных услуг при условии соблюдения принципов адресности и преемственности помощи;
- оказание помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и детям - жертвам насилия в семье;
- участие в работе по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, защите их прав;
- работа с молодыми семьями.
Основной целью в области молодежной политики будет являться создание условий для физического и духовного развития молодежи Глазовского района, ее социализации и включения в активную жизнь общества. Для достижения этой цели поставлены задачи:
- к 2011 году организовать работу 4 учреждений, ведущих работу с молодежью, в которых будет заниматься 300 чел;
- участие в организации и проведении ежегодных ярмарок вакансий рабочих и учебных мест для молодежи;
- реализация мероприятий, направленных на профилактику асоциальных явлений в молодежной среде, организация 6 молодежных отрядов содействия милиции, 2 студенческих трудовых отрядов;
- реализация комплексных Целевых муниципальных программ:
1) "Семья Глазовского района на 2007 - 2009 гг.";
2) "Физическая культура и спорт Глазовского района 2007 - 2010 годы";
- разработка Целевой муниципальной программы:
1) "Молодежь Глазовского района
на 2009 - 2013 годы".
Действия органов местного самоуправления в сфере культуры в 2009 - 2011 годах будут направлены на:
- развитие и укрепление материально-технической, информационной базы муниципальных учреждений культуры, в районе сохранится 32 клубных учреждения, 22 библиотеки;
- реализация мероприятий, направленных на совершенствование системы культурного обслуживания населения, в прогнозируемом периоде планируется сохранить количество участников клубных формирований в количестве 3600 человек ежегодно, проводить не менее 4800 массовых культурных мероприятий;
- разработка следующих Муниципальных целевых программ:
1) "Развитие культуры в районе на 2009 - 2012 годы",
2) "Безопасность учреждений культуры
на 2009 - 2012 годы",
- реализация муниципальной целевой программы:
1) "Библиотека - центр деловой информации на 2008 - 2010 годы".
