АДМИНИСТРАЦИЯ Г. ЧЕРНОГОРСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 февраля 2011 г. № 456-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, В
ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ПРОВЕДЕНИЕМ
МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ЗАЩИТУ ПРАВ И
ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ГРАЖДАН
С целью оказания поддержки и возмещения затрат некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в связи с проведением ими мероприятий, направленных на защиту прав и законных интересов граждан, руководствуясь статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 27
, 31
Устава города Черногорска, постановляю:
1. Утвердить Положение
о порядке определения объема и условий предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях возмещения затрат в связи с проведением мероприятий, направленных на защиту прав и законных интересов граждан, согласно приложению № 1 к настоящему Постановлению.
2. Постановление
Администрации г. Черногорска № 2226-п от 23.09.2010 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в муниципальном образовании город Черногорск" признать утратившим силу.
3. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Черногорск".
4. Настоящее Постановление вступает в силу с момента опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01.01.2011.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации г. Черногорска по социальным вопросам А. Ващенко.
Исполняющий обязанности
Главы города Черногорска
АЛЕКСАНДР СОРОКИН
Приложение № 1
к Постановлению
Главы города Черногорска
от 16.02.2011 № 456-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЙ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
(МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ
ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ПРОВЕДЕНИЕМ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА ЗАЩИТУ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ГРАЖДАН
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 27
, 31
Устава города Черногорска в целях оказания поддержки некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.
1.2. Настоящее Положение регламентирует порядок определения объема и условия предоставления, приостановления, прекращения и возврата муниципальной поддержки в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях возмещения затрат в связи с проведением мероприятий, направленных на защиту прав и законных интересов граждан в муниципальном образовании город Черногорск.
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях возмещения затрат в связи с проведением мероприятий, направленных на защиту прав и законных интересов граждан (далее - субсидия), производится в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Черногорска в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующий финансовый год.
2.2. Главным распорядителем средств бюджета г. Черногорска, выделяемых на предоставление субсидий, является Администрация г. Черногорска.
2.3. Решение о приостановлении, возобновлении и прекращении выплаты субсидии, а также о возврате субсидии оформляется постановлением Администрации г. Черногорска.
2.4. Субсидии направляются на возмещение затрат, связанных с финансовым обеспечением подготовки и проведения мероприятий, направленных на защиту прав и законных интересов граждан, а именно: на частичное возмещение расходов на оплату труда работников некоммерческой организации и начисления на нее в соответствии с законодательством Российской Федерации; на приобретение товаров и оказание услуг.
2.5. Получатель субсидии должен соответствовать следующим критериям: являться некоммерческой организацией; не являться государственным (муниципальным) учреждением; осуществлять деятельность на территории муниципального образования город Черногорск (адресатами деятельности должны являться жители муниципального образования город Черногорск); осуществлять проведение мероприятий, направленных на защиту прав и законных интересов граждан в муниципальном образовании город Черногорск.
2.6. Для получения субсидии некоммерческая организация предоставляет в отдел по работе с общественностью Администрации г. Черногорска (кабинет 208) следующие документы: заявление о предоставлении субсидии; нотариально заверенную копию учредительных документов (или копию, заверенную печатью некоммерческой организации, с предоставлением подлинника для обозрения); выписку из Единого государственного реестра юридических лиц; справку об имущественном и финансовом состоянии некоммерческой организации; перечень планируемых мероприятий, направленных на защиту прав и законных интересов граждан, на текущий календарный год.
2.7. Представленные документы рассматриваются Администрацией г. Черногорска (далее - администрация) в течение срока, не превышающего 3 рабочих дней. Администрация готовит мотивированное заключение о возможности (невозможности) предоставления субсидии. Заключение подписывается заместителем Главы администрации Черногорска по социальным вопросам, начальником отдела по работе с общественностью, начальником юридического отдела. О принятом решении некоммерческая организация уведомляется в течение 1 рабочего дня. Субсидия может быть предоставлена только при наличии заключения о возможности предоставления субсидии.
2.8. Заключение о невозможности предоставления субсидии выносится в случаях: непредставления полного пакета документов, перечисленных в пункте 2.6
настоящего Положения; представления недостоверной информации.
2.9. Вынесение заключения о невозможности предоставления субсидии не является препятствием для повторного обращения некоммерческой организации с заявлением о предоставлении субсидии при условии устранения причин, послуживших основанием для вынесения заключения о невозможности предоставления субсидии.
2.10. Не позднее одного рабочего дня со дня вынесения заключения о возможности предоставления субсидии заключается Соглашение предоставлении субсидии (далее - Соглашение) между администрацией и получателем субсидии.
В Соглашении должны быть указаны: а) сведения об объеме субсидии; б) право администрации и иных уполномоченных муниципальных органов контроля и надзора на проведение проверок соблюдения получателем субсидии условий, установленных настоящим Положением и заключенным Соглашением; в) порядок возврата субсидии в случаях установления по итогам проверок, проведенных администрацией и иными уполномоченными муниципальными органами контроля и надзора, фактов нарушения целей и условий, определенных настоящим Положением и заключенным Соглашением: г) обязанность получателя субсидии представлять администрации отчеты об использовании субсидии в срок в порядке и по формам, установленным Соглашением.
2.11. Запрещается нецелевое использование субсидий, в том числе размещение субсидий на депозитных счетах кредитных учреждений и приобретение ценных бумаг для получения дополнительного дохода.
2.12. Финансирование получателя субсидии осуществляется помесячно. Получатель субсидии не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в отдел по работе с общественностью администрации (кабинет 208) заявку на финансирование и отчет с приложением копий документов, подтверждающих затраты некоммерческой организации в связи с проведением мероприятий, направленных защиту прав и законных интересов граждан. Отчет за декабрь представляется не позднее 15 декабря текущего финансового года.
2.13. Отдел по работе с общественностью проверяет представленный отчет в течение срока, не превышающего 2 рабочих дней, проверяя соответствие мероприятий, проведенных некоммерческой организацией, целям предоставления субсидии. По завершении проверки начальник отдела по работе с общественностью визирует отчет и передает его в бухгалтерию администрации.
2.14. Бухгалтерия администрации рассматривает документы в срок не превышающий 1 рабочего дня, осуществляя проверку соответствия произведенных затрат целям предоставления субсидии, а также наличия лимитов бюджетных обязательств. По завершении проверки главный бухгалтер или его заместитель визирует заявку и передает для подписания Главе города Черногорска или Первому заместителю Главы администрации г. Черногорска.
2.15. Глава города Черногорска или Первый заместитель Главы администрации подписывает заявку в срок, не превышающий 1 рабочий день, и передает документы в бухгалтерию администрации для финансирования.
2.16. Основаниями для прекращения предоставления субсидии является использование субсидии не по целевому назначению.
2.17. В случае нарушения условий предоставления субсидий, в том числе в случае непредставления получателем субсидии отчета о расходовании субсидии, администрация имеет право принять постановление о приостановлении субсидирования получателя субсидии. Постановление о приостановлении финансирования принимается не позднее следующего рабочего дня, следующего за днем выявления факта нарушения. В постановлении о приостановлении финансирования указываются основания приостановления финансирования и устанавливаются сроки для устранения нарушения. Срок устранения выявленных нарушений не может превышать 10 рабочих дней.
2.18. После устранения получателем субсидии нарушения администрация принимает постановление о возобновлении субсидирования. О приостановлении и возобновлении субсидирования администрация уведомляет получателя субсидии в срок не позднее следующего рабочего дня, следующего за датой принятия указанного решения.
2.19. Суммы субсидий, используемые не по целевому назначению, а также не использованная в текущем финансовом году субсидия либо ее часть подлежат возврату в бюджет города Черногорска.
2.20. Администрация, установив наличие оснований для возврата субсидии, принимает и направляет получателю субсидии постановление о возврате субсидии с указанием срока ее возврата. Получатель субсидии обязан произвести возврат в бюджет ранее полученной суммы субсидии, указанной в постановлении о возврате субсидии, в срок, установленный в постановлении, в полном объеме.
2.21. Срок возврата субсидии, используемой не по целевому значению, не может превышать 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии постановления о возврате субсидии.
2.22. Срок возврата субсидии, не использованной в текущем финансовом году, не может превышать 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии постановления о возврате субсидии, а также может выходить за пределы текущего финансового года.
2.23. При отказе получателя субсидии от возврата суммы полученной субсидии в бюджет взыскание производится в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
3. Порядок определения объема субсидии
3.1. Объем субсидии, предоставляемой некоммерческой организации, определяется исходя из заявленных некоммерческой организацией расходов на организацию и проведение соответствующих мероприятий и не может превышать общего объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий.