ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ИЛОВЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 августа 2008 г. № 666
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ
БЮДЖЕТАМ СЕЛЬСКИХ (ГОРОДСКОГО) ПОСЕЛЕНИЙ
ИЗ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА
В соответствии с пунктом 2 статьи 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Иловлинской районной Думы от 7 декабря 2007 г. № 41/275 "О районном бюджете на 2008 год и на период до 2010 года" и в целях укрепления финансовой дисциплины, создания условий для оздоровления финансов сельских (городского) поселений администрация Иловлинского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
предоставления бюджетных кредитов бюджетам сельских (городского) поселений из районного бюджета.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации Иловлинского муниципального района С.Б. Насонова.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. главы администрации
С.Б.НАСОНОВ
постановлением
главы администрации
Иловлинского
муниципального района
от 8 августа 2008 г. № 666
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ СЕЛЬСКИМ (ГОРОДСКОМУ)
ПОСЕЛЕНИЯМ ИЗ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок в соответствии с решением Иловлинской районной Думы от 7 декабря 2007 г. № 41/275 "О районном бюджете на 2008 год и на период до 2010 года" определяет процедуру предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов бюджетам сельских (городского) поселений из районного бюджета.
1.2. Основания, условия предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов устанавливаются решением Иловлинского муниципального района о районном бюджете.
1.3. Получателями бюджетных кредитов являются сельские (городское) поселения муниципального района, представившие заявки на получение бюджетных кредитов и удовлетворяющие требованиям, установленным настоящим Порядком.
2. Основания и условия предоставления бюджетных кредитов
2.1. Бюджетные кредиты могут быть предоставлены бюджетам сельских (городского) поселений муниципального района:
на покрытие временных кассовых разрывов, возникших при исполнении бюджетов сельских (городского) поселений муниципального района;
на ликвидацию последствий стихийных бедствий при необходимости осуществления расходов в связи с ликвидацией последствий стихийных бедствий.
2.2. Предельный объем средств районного бюджета на текущий финансовый год, который может быть направлен на предоставление бюджетных кредитов, определяется решением о районном бюджете.
2.3. Объем бюджетного кредита на покрытие временного кассового разрыва определяется возможностями районного бюджета и величиной временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета сельского (городского) поселения.
Расчет предельного объема бюджетного кредита, предоставляемого бюджету сельского (городского) поселения в текущем месяце, осуществляется по следующей формуле:
Рi = (Lr + Lm) x Sdi / Т, где:
Рi - предельный объем бюджетного кредита, предоставляемого бюджету сельского (городского) поселения в текущем месяце;
Lr - сумма остатка неиспользованного лимита на предоставление бюджетных кредитов нарастающим итогом на текущий месяц;
Lm - сумма месячного лимита на предоставление бюджетных кредитов бюджетам сельских (городского) поселений;
Sdi - сумма, указанная в признанной финансовым органом Иловлинского муниципального района обоснованной заявке сельского (городского) поселения на получение бюджетного кредита;
Т - общая сумма средств по заявкам, поступившим от сельских (городского) поселений в текущем месяце.
Предельный объем бюджетного кредита, предоставляемого бюджету сельского (городского) поселения на покрытие временного кассового разрыва, не может превышать расчетную величину кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета сельского (городского) поселения.
2.4. Временным кассовым разрывом, возникающим при исполнении бюджета сельского (городского) поселения, считается прогнозируемая в определенный период текущего финансового года недостаточность на едином счете бюджета денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета.
Объем временного кассового разрыва определяется по следующей формуле:
Кni = Rni - Dni - li - Оi - Fni, где:
Кni - объем временного кассового разрыва для сельского (городского) поселения в анализируемом периоде текущего финансового года;
Rni - прогнозируемый объем расходов бюджета сельского (городского) поселения за анализируемый период текущего финансового года (нарастающим итогом);
Dni - прогнозируемый объем доходов бюджета сельского (городского) поселения за анализируемый период текущего финансового года (нарастающим итогом);
li - снижение остатков бюджетных средств за отчетный период текущего финансового года;
Оi - остатки средств на едином счете бюджета сельского (городского) поселения на начало текущего периода без учета целевых средств;
Fni - объем бюджетного кредита, предоставленного за анализируемый период текущего финансового года бюджету сельского (городского) поселения.
Под анализируемым периодом понимается конец месяца, следующего за последним отчетным месяцем.
Возникновением временного кассового разрыва в бюджете сельского (городского) поселения считается случай, когда расчетный объем временного кассового разрыва приобретает положительное значение.
2.5. Объем предоставляемого бюджетного кредита на финансирование расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, определяется возможностями районного бюджета и потребностью бюджета сельского (городского) поселения в средствах, необходимых для ликвидации последствий стихийных бедствий.
2.6. Бюджетные кредиты бюджетам сельских (городского) поселений предоставляются при условии:
отсутствия просроченной задолженности соответствующих органов местного самоуправления по денежным обязательствам перед районным бюджетом;
соблюдения требований бюджетного законодательства Российской Федерации, в том числе в части предельного размера муниципального долга и предельного объема дефицита бюджета сельского (городского) поселения в соответствии с решением о бюджете на текущий финансовый год;
наличия обоснованных источников погашения бюджетного кредита исходя из оценки ожидаемого исполнения бюджета сельского (городского) поселения.
2.7. Бюджетные кредиты предоставляются бюджетам сельских (городского) поселений без предоставления ими обеспечения исполнения своего обязательства.
3. Порядок предоставления бюджетных кредитов
3.1. При возникновении оснований, предусмотренных
разделом 2
настоящего Порядка, уполномоченный орган местного самоуправления сельского (городского) поселения может обратиться с заявкой о предоставлении бюджетного кредита на имя главы администрации Иловлинского муниципального района.
Заявка о предоставлении бюджетного кредита должна содержать обоснование необходимости выделения бюджетных средств и сроки погашения бюджетного кредита.
Одновременно с заявкой представляются:
сведения о поступивших доходах и произведенных расходах за отчетный период текущего финансового года, прогноз по доходам и расходам бюджета сельского (городского) поселения за анализируемый период текущего финансового года, источники финансирования дефицита бюджета на период заимствования;
программа заимствований сельского (городского) поселения на текущий финансовый год;
информация об остатках средств на едином счете бюджета сельского (городского) поселения на начало текущего периода финансового года.
3.2. После рассмотрения главой администрации Иловлинского муниципального района заявки о предоставлении бюджетного кредита уполномоченного органа местного самоуправления сельского (городского) поселения документы направляются в финансовый орган Иловлинского района.
Финансовый орган Иловлинского муниципального района в течение пятнадцати календарных дней рассматривает представленные документы, определяет целесообразность предоставления бюджетного кредита бюджету сельского (городского) поселения и выносит заключение об обоснованности поданной заявки и о возможности предоставления бюджетного кредита.
3.3. При наличии положительного заключения финансовый орган Иловлинского муниципального района готовит проект распоряжения главы администрации Иловлинского муниципального района о предоставлении бюджетного кредита, содержащий объем предоставляемого бюджетного кредита, цель его использования, размер процентной ставки за пользование бюджетным кредитом, срок возврата бюджетного кредита.
Решение о предоставлении бюджетного кредита принимает глава администрации Иловлинского муниципального района в форме распоряжения.
3.4. Предоставление бюджетного кредита оформляется соглашением о предоставлении бюджетного кредита, заключенным между финансовым органом Иловлинского района и сельским (городским) поселением в лице уполномоченного органа.
В соглашении о предоставлении бюджетного кредита указываются объем предоставляемого бюджетного кредита, цели использования бюджетного кредита, размер процентной ставки за пользование бюджетным кредитом, сроки погашения бюджетного кредита и уплаты процентов за пользование бюджетным кредитом, меры ответственности за использование бюджетного кредита не по целевому назначению, за несоблюдение сроков возврата бюджетного кредита и уплаты процентов за пользование бюджетным кредитом.
Финансовый орган Иловлинского муниципального района вправе устанавливать дополнительные требования к содержанию соглашения о предоставлении бюджетного кредита, отвечающие задачам укрепления финансовой дисциплины, а также обеспечивающие возврат бюджетного кредита и процентов за пользование бюджетным кредитом.
3.5. Долговое обязательство, возникшее на основании соглашения о предоставлении бюджетного кредита, заключенного между финансовым органом Иловлинского района и сельским (городским) поселением в лице уполномоченного органа, регистрируется и вносится в муниципальную долговую книгу в раздел "Бюджетные кредиты, привлеченные в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" в соответствии со статьями 120, 121 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.6. Перечисление бюджетных кредитов бюджетам сельских (городских) поселений осуществляется финансовым органом Иловлинского муниципального района в соответствии с соглашением о предоставлении бюджетного кредита, исходя из возможностей районного бюджета.
4. Начисление и уплата процентов за пользование
бюджетными кредитами
4.1. Плата за пользование бюджетными кредитами устанавливается решением Иловлинского муниципального района о районном бюджете.
4.2. Финансовый орган Иловлинского района ведет учет задолженности органов местного самоуправления сельского (городского) поселения по бюджетным кредитам, осуществляет расчет процентов за их пользование, а также пени за несвоевременное погашение задолженности.
4.3. Начисление процентов за пользование бюджетными кредитами осуществляется ежеквартально, исходя из остатка задолженности по бюджетному кредиту (основному долгу), начиная со дня, следующего за днем перечисления средств, за каждый календарный день с учетом количества дней в текущем году.
4.4. Уплата процентов за пользование бюджетным кредитом производится путем перечисления денежных средств на счет по учету доходов, распределяемых органами Федерального казначейства, открытый отделению Федерального казначейства по Иловлинскому муниципальному району.
4.5. Суммы задолженности по бюджетному кредиту, начисленным и погашенным процентам подтверждаются сторонами не реже чем один раз в квартал путем подписания актов сверки.
5. Порядок погашения задолженности по бюджетным кредитам
5.1. Погашение задолженности по бюджетному кредиту осуществляется сельским (городским) поселением в сроки, определенные соглашением о предоставлении бюджетного кредита, путем перечисления денежных средств на счет районного бюджета.
Днем погашения задолженности считается день зачисления возвратных средств на счет районного бюджета.
5.2. В случае если предоставленные бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, финансовый орган Иловлинского района остаток непогашенного кредита, включая проценты за пользование бюджетным кредитом, штрафы и пени взыскивает за счет дотации, причитающейся бюджету сельского (городского) поселения из районного бюджета в соответствующем финансовом году, а также за счет отчислений от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет сельского поселения (городского поселения), либо в судебном порядке.
5.3. Задолженность органа местного самоуправления сельского (городского) поселения по бюджетному кредиту может быть реструктуризирована по заявке уполномоченного органа местного самоуправления сельского (городского) поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Реструктуризация задолженности сельским (городским) поселениям по бюджетным кредитам возможна при утверждении в решении о районном бюджете на соответствующий финансовый год статьи о реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам.
