ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Именем Российской Федерации
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 июля 2010 г. по делу № 33-3834
(извлечение)
Б. обратилась в суд с заявлением, в котором указала, что на основании п. 5 статьи 55 Федерального закона РФ "Об образовании" ей предоставлена льгота по оплате электроэнергии. При подсчете ее материального обеспечения, которое учитывается при начислении федеральной социальной доплаты (ФСД) до прожиточного минимума пенсионера в регионе. Пенсионный фонд присовокупил к пенсии компенсацию за электроснабжение. В результате в сумме пенсия, компенсация на оплату электроснабжения и федеральная социальная доплата составили 4590 рублей, то есть прожиточный минимум по Воронежской области. Однако считает, что льгота по оплате электроэнергии это не мера социальной поддержки. Соцзащита предоставляет в Пенсионный фонд сведения о предоставлении компенсации по оплате электроэнергии и в результате ее пенсия вместе с ФСД за четыре месяца 2010 года не составляет прожиточного минимума. Просила обязать Пенсионный фонд выплатить ей денежную сумму в размере 615 рублей 60 копеек как недоплаченную сумму за период 4 месяца.
В суде первой инстанции, при рассмотрении дела по существу Б. исковые требования уточнила и просила суд обязать Пенсионный фонд выплатить ей недоплаченную к пенсии сумму в размере 704 рубля 46 копеек за период с января по май 2010 года.
Решением Таловского районного суда от 20.05.2010 года Б. отказано в удовлетворении исковых требований.
В кассационной жалобе Б. просит отменить постановленное судом решение суда как необоснованное и незаконное (л.д. 47).
Судебная коллегия полагает, что жалоба Б. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства, если признает, что они не могли быть представлены стороной в суд первой инстанции, подтверждает указанные в обжалованном решении суда факты и правоотношения или устанавливает новые факты и правоотношения.
В соответствии со статьей 362 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке являются:
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.
Так из материалов дела следует, что Б. является пенсионером по старости и ей выплачивается пенсия.
Судом первой инстанции установлено и не оспорено участниками процесса, что на основании личного заявления Б. получала денежную компенсацию на оплату услуг электроснабжения, на 01.04.2010 года она составила 4407 рублей 18 коп.
При рассмотрении дела суд первой инстанции, как это предусмотрено частью 2 статьи 56 ГПК РФ, правильно определил обстоятельства имеющие значения для дела.
Нормы материального права судом применены верно исходя из существа спора.
Согласно п. 5 статьи 55 Закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 (в ред. ФЗ РФ от 27.12.2009 года) "Об образовании" педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста, на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), на первоочередное предоставление жилой площади. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона РФ от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ "О Государственной социальной помощи" общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, которому установлена пенсия в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.
В соответствии со статьей 1
Закона Воронежской области от 11.11.2009 года № 141-ОЗ "Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Воронежской области на 2010 финансовый год" установлена величина прожиточного минимума пенсионера в Воронежской области на 2010 финансовый год, которая составляет 4590 рублей.
Б. осуществлялась федеральная социальная доплата.
Вывод суда мотивирован и суд правильно решил, что такая выплата производится в соответствии с действующим законодательством - Федеральным законом РФ "О Государственной социальной помощи", Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" и Законом
Воронежской области "Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Воронежской области на 2010 финансовый год", а требования Б. не основаны на Законе.
Следовательно, доводы жалобы Б. о том, что суд не принял во внимание и не применил закон, подлежащий применению, несостоятельны. Районный суд правильно применил вышеназванные Законы. Расчеты истицы, произведенные в жалобе, судебная коллегия не может признать правильными, т.к. судом установлено, что истице производилась федеральная социальная доплата (ФСД) в соответствии с действующим законодательством, и в решении суда был произведен расчет со ссылкой на нормы права.
В связи с этим судебная коллегия признает доводы истицы несостоятельными и они не могут повлечь отмену решения районного суда, так как они не содержат оснований, предусмотренных статьями 362 - 364 ГПК РФ, а сводятся к субъективному толкованию правовых норм, однако выводов суда не опровергают, поэтому их нельзя признать убедительными.
